使整改承诺结出制度成果

■肖吟

机关作风建设活动主要分为查找问题、整改承诺、建章立制三个阶段，但三个阶段的工作并不是截然分开，而是相辅相成、相互推进的。 

在整改解决群众反映强烈的热点难点问题的同时，各地各部门要注重加强制度建设，推进制度创新，确保从长远和根本上解决存在的突出问题，真正实现“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的目标。 

要将整改承诺与建章立制结合起来，建立健全提高执行力的长效机制。要健全工作责任制，做到责任分解、目标明确、责任到人；要落实决策执行报告制度，牵头领导和牵头部门定期或不定期汇报工作进展情况；建立完善新闻发言人制度，定期向社会通报工作和决策执行情况，接受群众监督；完善督查督办机制，做到每项工作有部署、有督查、有结果；建立健全执行责任追究制度，对工作不力、执行不强、弄虚作假、管理混乱、不能按时完成工作任务的机关干部进行严肃问责，给承诺者套上“紧箍咒”。 

活动中，向社会作出公开承诺的主要是各县(市、区)政府和市、县两级具有执法、审批职能的部门主要负责人，更要积极稳妥地推进保障和促进科学发展的体制机制建设。要进一步深化行政审批制度改革，对现有的各类政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理，检查政策制度是否符合中央和省委精神、国家方针政策和法律法规，是否符合实际，是否有利于促进乐山“三大联动、六个跨越、六个美丽”，各项政策制度是否衔接配套。在全面清理的基础上，做好政策制度的废止、修改和新建工作，以机关作风“换挡”推进行政效能“提速”。出台政策制度要坚持阳光操作，广泛征求社会各界的意见建议，增强制度建设的科学性、针对性和长远性，确保各项制度行得通、管得住、用得好、可持续。

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