乐山市第六届人民代表大会第四次会议开幕

大会会场张彤作《政府工作报告》罗建安作《市人大常委会工作报告》本报讯  昨(27)日下午2时30分，在雄壮的国歌声中，乐山市第六届人民代表大会第四次会议开幕。 

会议应到代表376名，实到代表355名，符合法定人数。 

本次大会的执行主席是:唐坚、罗建安、罗佳明、张富国、黄若建、蒋加强、罗国荣、王和平、毕建芝、杨良清、张毅。 

出席会议并在主席台就座的有:主席团全体成员，中共乐山市委、市人大常委会、市人民政府、市政协、乐山军分区、市中级人民法院、市人民检察院的领导同志，历届市人大常委会、市政协的主要领导和市五届人大常委会领导同志。 

大会由执行主席黄若建主持。 

市人民政府代理市长张彤代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。 

在回顾2012年工作时，张彤说，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们牢牢把握“稳定增势、高位求进、加快发展”工作基调，强化投资拉动，突出产业支撑，提升承载能力，着力改善民生，经济社会发展取得新成绩。一是全力稳定增势，经济平稳较快发展。项目工作有力有效，产业经济发展壮大。二是推进“两化”互动，发展方式加快转变。新型工业化步伐加快，新型城镇化扎实推进。三是加强民生工作，群众生活持续改善。民生保障更加有力，各项事业健康发展，社会管理得到加强。全市实现地区生产总值1037.8亿元、增长14.4%;公共财政总收入127.5亿元、增长8.7%，其中地方公共财政收入70.4亿元、增长18%;城镇居民人均可支配收入20397元、增长15.6%，农民人均纯收入7746元、增长14.4%。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到乐山市经济社会发展面临新的困难和挑战。对此，我们要以更加有为的精神状态、更加有力的工作措施、更加有效的发展成果积极予以解决。 

谈到2013年工作，张彤说，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。市政府工作的总体要求是:牢牢把握“科学发展、加快发展”工作基调，深入实施多点多极支撑发展战略，紧紧围绕“改革开放年”工作主题，推进“三大联动、六个跨越、六个美丽”，壮大产业经济，强化投资拉动，深化改革开放，不断改善民生，奋力开创更快更好发展新局面。主要目标是:地区生产总值增长12%，规模以上工业增加值增长16%，地方公共财政收入增长12%，全社会固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长15%，城镇居民人均可支配收入增长14%，农民人均纯收入增长15%，全面完成省下达的各项目标任务。 

张彤指出，实现今年目标任务，要重点抓好以下工作:一是全力推进枢纽建设，构建畅通交通体系。优先建设次枢纽，完善城乡交通网络。二是深入实施工业强市战略，提升经济发展实力。强化工业支撑，提高工业集中度。三是加快建设新型城镇，提高城镇化质量。发展中心城市，健全城镇体系，美化城乡环境。四是大力发展现代农业，加强农业农村工作。增强农业综合生产能力，提高产业化经营水平，重点建好新村新寨。五是推动服务业大发展，提高“两化”配套能力。加快建设国际旅游目的地，壮大生产性服务业，繁荣民生性服务业。六是深化改革扩大开放，增强经济发展活力。推进重点领域改革，加快发展民营经济，提高对外开放水平。七是坚持民生优先，全面加强社会建设。着力保障和改善民生，统筹发展各项事业，维护社会和谐稳定。 

张彤指出，新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们将以与时俱进的精神加强政府建设，深入推进发展环境综合整治，使政府工作更好地适应全面建成小康社会的新要求，回应人民群众的新期待。加强政府建设，要着力抓好四个方面:一是加强法治政府建设;二是加强民生政府建设;三是加强效能政府建设;四是加强廉洁政府建设。 

罗建安代表市人大常委会作《工作报告》。他指出，2012年，市人大常委会在中共乐山市委的领导下，认真落实市第六次党代会和市六届人大二次会议精神，按照“三大联动、六个跨越”总体思路，围绕“两化”互动发展推进年工作主题，认真履行法定职责。围绕中心大局，着力推动经济社会发展;围绕法制建设，着力促进社会和谐稳定;围绕城乡建设，着力推进社会民生改善;围绕选举任免，着力依法保障民主权利;围绕文化教育，着力推进社会事业发展;围绕基础工作，着力发挥人大代表作用;围绕自身建设，着力提高履职能力水平，为促进全市经济社会更好更快发展发挥了积极作用。罗建安指出，2013年，市人大常委会将深入学习贯彻党的十八大精神和市委六届四次全会精神，在市委领导下，牢牢把握“科学发展、加快发展”的工作基调，围绕“三大联动、六个跨越、六个美丽”总体思路和“改革开放年”工作主题，加强调查研究，切实履行法定职责，着力推动经济社会发展，着力加强民主法制建设，着力促进民生改善，为推进“十二五”规划顺利实施、全面建成小康社会作出新的贡献。 

大会听取了《乐山市中级人民法院工作报告》和《乐山市人民检察院工作报告》，表决通过了乐山市第六届人大四次会议选举办法和总监票人、监票人名单。 

大会书面印发了《乐山市2012年国民经济和社会发展计划执行情况及2013年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》、《乐山市2012年财政预算执行情况及2013年财政预算(草案)的报告》、《乐山市人大常委会关于接受市六届人大常委会部分组成人员和市人民政府市长、部分副市长辞职的备案报告》等，提请代表审议。 

列席本次全体会议的有:不是市六届人大代表的市政协副主席、乐山军分区领导;历届市人大常委会主任、政协主席;市五届人大常委会主任会议成员;乐山城区的全国、省十二届人大代表;县级人民法院院长、人民检察院检察长;市级部门(单位)负责人;部分乡镇人大主席;市六届政协委员。 

4名公民旁听本次全体会议。 

(本报记者方方/文彭国平/图)

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