贯彻落实中央和省委省政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定市委市政府十项规定确保作风转变见实效

本报讯  为贯彻落实中央和省委、省政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定，弘扬党的优良传统和作风，结合乐山实际，昨(23)日，市委、市政府出台《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》，就改进工作作风、密切联系群众提出十项明确规定：

一、改进调查研究。市委、市政府领导班子成员到基层调研，要增强目的性，既要调研好典型、总结好经验，更要多到困难和问题比较集中的基层单位实地走访，了解掌握具体情况，督促指导工作，解决实际问题。每年到基层调研指导工作不少于90天。到基层调研时，市级部门、县(市、区)参加人员一般不超过3人，乡镇(街道)只安排1名负责同志参加。处置突发事件和组织抢险救灾按有关规定执行。加强统筹协调，尽量不同时到同一个县(市、区)调研。坚持轻车简从，尽量安排集体乘车。不得随意使用警灯、警报器，不得封路封山封园，不得清场闭馆，不得停止和限制正常的生产经营活动。

二、联系帮助基层。市委、市政府领导班子成员每人要联系1个县(市、区)、1个乡(镇)、1个村、1个社区、1户非公有制企业、1至2户贫困户、1名优秀人才；每位市委常委要联系2名民主党派人士。每年到乡以下的联系点不得少于4次。进一步完善落实党群干群“大沟通”、矛盾纠纷“大调解”、疑难问题“大攻坚”群众工作机制。市委、市政府领导班子成员要积极开展网络对话活动，每年开展1至2次基层夜话活动，认真听取群众意见建议，切实为群众排忧解难。

三、精简会议活动。严格清理、切实减少各类会议活动。凡以市委、市政府名义召开的会议，必须报市委书记、市长审批。市委、市政府领导班子成员要尽可能将各自分管范围内的会议合并或集中召开。各部门召开的本系统全市性会议，每年不超过1次。尽量以公文布置工作代替会议布置工作、以视频演示代替现场参观、以视频会议代替传统会议。已开到县(市、区)的视频会议，不通知县(市、区)负责同志到市主会场参会。除确需现场参观的会议外，不将市上的会议、市级部门的会议安排在县(市、区)召开。控制会议规模，提高会议实效，开短会、讲短话。以市委、市政府名义召开的会议一般不超过1天，专项性会议一般不超过半天，视频会议一般不超过1小时。领导讲话每人不超过半小时，交流发言每人不超过8分钟。未经市委、市政府批准，市委、市政府领导班子成员一律不出席各类剪彩、奠基、颁奖、揭幕活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会、论坛等。会议活动一般不安排接见代表并合影。

四、精简文件简报。国家法律法规和党内法规已作出明确规定的，一律不再制发文件。没有实质内容、可发可不发的文件简报，一律不发。由部门发文或部门联合发文能够解决的，一律不由市委、市政府(含市委办、市政府办)转发或印发。严格控制文件篇幅，做到文风朴实、文字精练，指导性和可操作性强，市委、市政府文件一般不超过8页，简报不超过4页。各地各部门要严格按程序报文，不得多头报文。市委、市政府领导班子成员要带头按公文处理工作程序签批文件。各部门报送市委、市政府的简报只保留1种。

五、规范因公外出。严格执行上级对领导干部因公出国(境)次数、时限的规定，不安排无实质工作任务的出国(境)，不以任何名义进行一般性考察和照顾性出国(境)。对外经济贸易、招商引资与项目洽谈等重要活动及人数较多、时间较长的，要专项报告、从严审批。一律不得接受任何企业资助出国(境)费用，不得由下属单位分摊、提供出国(境)费用。外方所赠礼品严格按有关规定办理。市委、市政府领导班子成员到国内各地的外出考察活动，要报经市委书记、市长同意，并严格控制次数、规模、人员和经费。

六、改进新闻报道。市委、市政府领导班子成员出席会议活动，根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。需要报道的，要压缩数量、字数和时长，尽可能发简短消息和标题新闻，同期同类活动一般发综合消息，不单独报道。严格控制随行记者人数。新闻报道工作由市委宣传部负责统筹协调和日常管理，督促市级新闻媒体落实有关规定，其他单位和个人不得干预。

七、严格文稿发表。市委、市政府领导班子成员代表市委、市政府发表涉及全局和重大敏感问题的讲话和文章，须报市委、市政府批准。除市委、市政府统一安排外，个人任职期间不公开出版著作(含摄影、书画作品等)，不发贺信、贺电，不题词、题字，原则上也不为出版物作序。

八、简化接待工作。市委、市政府领导班子成员到基层调研期间，一律不专门张贴悬挂标语、横幅，不安排边界迎送，不专门摆放花草，不组织专场文艺表演，不安排接见合影。除工作需要外，不到名胜古迹、风景区参观。各种接待一律安排工作餐，不安排宴请，在有条件、更节约的前提下应安排自助餐，不上酒和高档菜肴。住宿不安排超规格客房，不增配高档生活用品。不赠送各类纪念品或土特产。

九、规范检查考核。凡以市委、市政府名义开展的各类督促检查，一律由市委办、市政府办统筹报批。各部门到基层检查工作要综合安排，减少次数、控制人数、务求实效，不得要求基层党政负责同志层层陪同。凡已纳入市委、市政府目标考核的工作，一律由市目标办统筹组织考核、综合通报，各职能部门不得另行组织到基层单独考核、单独通报。

十、厉行勤俭节约。认真执行厉行节约、反对奢侈浪费的规定。严格控制会议活动经费、降低会议成本，严禁提高会议用餐、住宿标准，严禁组织消费性质的娱乐、健身活动，严禁以任何名义发放纪念品。会议活动现场布置要简朴，工作会议一律不摆放花草、不制作背景板。从俭安排公务接待和各种活动，坚决杜绝公款浪费，严禁用公款搞各种形式的走访、送礼、宴请、旅游等活动。要带头遵守廉洁从政规定，不利用职权或职务上的影响为自己和他人谋取不正当利益，严格执行有关工作和生活待遇规定。

市委、市政府要求，各地各部门要从巩固党的执政地位、实现党的执政使命的高度，深刻领会中央、省委省政府和市委市政府作出有关规定的重要意义，充分认识改进工作作风、密切联系群众的重要性和紧迫性，切实增强转变作风的自觉性和主动性。各级领导干部特别是市委、市政府领导班子成员和其他市级领导干部要以身作则、率先垂范，严格执行有关规定，从自身做起，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，树立为民、务实、清廉的形象。各地各部门要结合自身实际，抓紧制定具体措施和办法，确保规定落地执行。要从现在做起，立说立行、立见成效。春节即将来临、“两会”即将召开，要严格按照简约、俭朴原则安排各类活动和会务，让人民群众从良好的会风中感受到新变化新气象。要加大督促检查力度，防止走形式、搞变通。 (本报记者  陈镜颖)

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