人行乐山市中心支行真情帮扶龙秧坪村变“输血”为“造血”

自市委、市政府启动“千名干部人才”驻村帮扶工作以来，人行乐山市中心支行高度重视马边彝族自治县民主乡龙秧坪村的脱贫工作，进一步发挥好人民银行金融扶贫职能作用，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。

人行乐山市中心支行驻村帮扶工作组深入一线，举行工作座谈会，召开村“两委”会议，理清驻村帮扶工作思路，并制定了龙秧坪村脱贫工作规划。同时还对村内56户建档立卡贫困户进行了走访慰问，已累计赠送近2万元的生活物资。

以产业发展为载体，激活“造血”功能

结合龙秧坪村的茶叶种植优势和村民发展养殖业的意愿，人行乐山市中心支行对村内现有的种植、养殖户进行整合，组建茶叶生产合作社和肉牛养殖合作社，将贫困户纳入合作社覆盖范围，并通过村民自筹资金、金融机构贷款、社会捐助和联系财政扶贫资金等方式，加大资金投入，逐步发展成为上规模、有效益的村办经营主体，为入社贫困户带来持续稳定的收入保障。

发挥职能作用，加大信贷支持力度

人行乐山市中心支行计划向马边信用联社投放支农再贷款1000万元，专项用于龙秧坪村的信贷支持。在继续对马边信用联社实行支农再贷款优惠利率的基础上，督促该联社严格执行运用再贷款资金的利率加点规定，为村内农户发展提供持续、便捷、低成本的信贷资金供给，切实缓解融资难、贵、慢问题。

同时，支持村内贫困户获得扶贫小额信贷支持。积极做好扶贫小额信贷推广工作，加大对村内56户建档立卡贫困户的宣传指导，借鉴湖南麻阳经验，通过农户“自主发展”，或引入外部专业合作社、农业产业化龙头企业等通过“委托发展”、“股份合作”等模式，帮助贫困户用好用活贷款资金，改善生产生活条件。

创新形式，成立脱贫发展专项基金

人行乐山市中心支行探索通过职工捐款、整合财政扶贫资金等方式，建立“龙秧坪村建档立卡贫困户脱贫发展专项基金”，专门用于帮扶完全丧失发展能力的贫困户，初期基金规模预计为20万元。为确保基金使用效果可持续，支行将依托马边县或市内其他有实力、发展前景较好的农业产业化龙头企业，运用脱贫发展基金投资入股，将入股分红用于定向帮扶无发展能力的贫困户。

多方协调，增强致富能人带头作用

人行乐山市中心支行加大与市、县、乡政府和相关部门的沟通协调力度，努力争取有关部门扶贫政策、资金、物资更多向龙秧坪村倾斜。尤其是针对龙秧坪村通乡道路和村组道路塌方、低洼不平、损毁严重等问题，支行将加强与市县交通部门沟通，争取早日进行道路修整，逐步化解交通不便对龙秧坪村发展的瓶颈约束。

此外，驻村帮扶组积极做好村组干部和村内致富能人的思想动员工作，让村组干部主动承担对贫困户的帮扶带动责任，通过与贫困户建立结对帮扶关系，有效带动贫困户增收致富。

（人行乐山市中心支行供稿）

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