■ 本报记者 张家华
退耕还林工程既是一项生态建设工程,也是一项调整农业产业结构,增加农民收入,改善农村面貌的民生工程。2015年,乐山市认真贯彻国家和省有关退耕还林精神,加强领导,统一思想,采取措施,推进退耕还林各项工作的有序进行。
马边彝族自治县老河坝乡灯塔村村民陈伦章这些年再也不被农活儿所累。他家里有6口人,共16亩坡地,退耕还林前,全家人靠种庄稼维持生计。坡地贫瘠,即便是遇上风调雨顺的年景,也收不了多少粮食。“传统种植的玉米和油菜经济价值较低,一年一亩地收益还不到1000元,如果再扣除化肥农药成本,到手上的钱就所剩无几了。”陈伦章说。
退耕还林工程实施后,陈伦章一家紧巴巴的日子一去不复返。这一次,他一共退耕了15.92亩土地,将领到近2.4万元的补助款。“种地成本大、活儿多,受累,还没有好收成。多亏了国家的退耕还林政策,让咱老百姓享受到了这么好的福利。”陈伦章满怀感恩地说。
市退耕还林工程管理中心负责人告诉记者,乐山市在开展退耕还林工程中,充分尊重农户意见,“退不退耕、还林还是还草、种什么品种,都由农民根据县级实施方案自主决定,地方各级政府只是起引导和提供技术服务的作用,严禁强推强退。”该负责人说。同时,在造林树种选择上,根据当地条件,充分尊重农户意见,宜乔则乔、宜果则果、宜灌则灌,重在引导农户选择经济效益高的树种,不再限定还生态林和经济林比例。
据介绍,去年,全市新一轮退耕还林工程以短周期工业原料林、笋材两用林、核桃为重点。栽植方式以营造纯林为主,同时结合农户意愿,少量搭配栽植桃树、李树、茶叶、葡萄等经果林。
陈伦章同村的周兴元则早早享受到退耕还林政策的“甜头”。2011年,周兴元便退耕还林种了100来棵脆红李,去年,50多棵长势好的就卖了5000多元,不错的经济效益让周兴元高兴得合不拢嘴。
对于未来,周兴元更是满怀憧憬,“市林业局驻村工作组带来了果树种植专家,为我们这些退耕还林的农民提供全程的果树栽植技术培训,让我现在信心十足。”周兴元说,他最近又退了2亩土地,种植了更多的脆红李,“等天气回暖了,我再套种一些花生和中药材,争取取得更好的效益。”
为了从根本上解决广大退耕还林农户长远生计问题,拓宽林业领域的就业和增收空间,多渠道增加贫困农户的涉林收入,乐山市鼓励退耕农户因地制宜,大力培育发展退耕还林后续产业,采取“林—药、林—菌、林—菜”等模式,在退耕地上间种豆类、中药材、菌类等经济作物,以短养长,长短结合,增加收入来源。
同时,市林业局科技服务团还及时开展技术指导服务,切实解决生产中的各类技术问题。针对林区特别是贫困地区技术力量薄弱、人才匮乏的问题,组织有关人员参加“乐山市贫困地区核桃特色产业人才专题研修班”,努力培养一批新型农民、技术能手和林业大户,让农民能够持续增收,使退耕还林工程的多种效益得到充分发挥。
2015年1月至12月下旬,乐山市退耕还林地块已全面落实到户,完成造林任务4.5万亩。接下来,乐山市将继续推进民生工程林业项目建设,进一步巩固退耕还林成果,管护好森林资源,完善集体公益林补偿机制,促进助农增收。同时,加强林业产业发展,确保农民林业收入稳步增长。
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