三个“书记”一个村脱贫解困讲原则

12月4日上午10点，马边彝族自治县劳动乡乡政府所在地。当下课铃声响起，设在这里的小学、幼儿园的孩子们冲出教室。教室旁的餐厅里，老师带着孩子们洗手。“水是近期改造的，铺设1.3公里的新管道，改善了居民用水环境。”

在乡政府背后，是太阳能电池板装置，这个装置发电量已达每年8000度，成为集体经济收入来源。

乡政府有一间办公室，门口张贴着“去向牌”。和其他地方不同，这个乡的柏香村有三个“第一书记”。柏香村是省定贫困村，也是中纪委、省纪委、市纪委对口联系帮扶村。

中纪委帅志聪，省纪委张君乐，市纪委李谦都是这里的“第一书记”。

□本报记者 陈君 刘若辰

脱贫解困要因户施策

柏香村地广人多分散，山高弯急道路险，12个村民小组2000多人分布在18.5平方公里的大山里。

在“第一书记”们手里，都有一个档案册，每户村民的家庭成员和状况都记录在册。“贫困”、“特困”被明确标注，成为重点走访的对象。

来马边仅四个月，帅志聪就把各个村组都跑了个遍，与137户贫困户、各村组干部、党员、学校老师、重点农户逐个深入交流，写下了3万多字的民情日记。

彝区冬天尤为冷，特困户赵子成家中已升起炉火。这一户是李谦的联系点。赵子成夫妻双双有残疾，房屋破陋不堪，“第一书记”到赵家，给他讲集中改造的补贴政策。“对于缺乏劳力的家庭，就要尽力帮扶他们改善生活条件。”

而贫困户张银宽家，则是另一番景象。他家养殖了数百只鸡，目前愁的是销售，“第一书记”们承诺，将通过打通销售渠道，让张家尽快实现脱贫。

办事走程序讲原则

今年九月，“第一书记”们遇上一件大事，上级机关拨来数十万元扶贫“巨款”，这笔钱该咋个用？

扶贫款使用方案，由于时间紧，村领导研究决定后逐级报到了乡和县里。“第一书记”们却说，这样不行，不合程序！时间再紧，也要程序到位，严格按照“四议两公开一监督”的规定执行。

于是，方案重新按照程序走了一遍，再逐级报到县里。

随后，村里引进了一个大企业的种植项目，眼看致富有望了。但“第一书记”们看了企业拟定的与农户的合同，便喊打住：这合同要农户承担风险，不能接受！土地是农户的生存之本，不能让农户与你们共担风险，必须让农户有最低的生活保障！企业不能打着扶贫的幌子进村，却让农户承担与收益完全不匹配的风险。

后经集体讨论，村里和企业共同选定了落户地点。企业主服气了：有为乡亲把关的“第一书记”在，这项目放在这里，我放心！

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