强化责任落实 建设“清廉马边”

■本报记者尹瑶

“两个责任”是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。如何把“两个责任”落到实处？记者近日专访了马边彝族自治县委书记郭正强。

记者：马边是如何理解“两个责任”的？

郭正强：落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，是党章赋予的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的关键。

马边坚持把正风肃纪作为落实“两个责任”的重要抓手，将重点围绕担责、正风、建制三个方面，突出“9+7”问题导向，强化正风肃纪，确保党委“不松手”、纪委“不软手”、班长“不甩手”、成员“不缩手”，全力建设“幸福清廉马边”。

记者：如何保证“两个责任”落到实处？

郭正强：我们把主体责任扛在肩上，牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，按照“一岗双责”要求，抓好班子、带好队伍、做好表率。将党风廉政建设和反腐败工作分解落实到县级领导和县级部门，做到人人肩上有责任。县委制发了落实“两个责任”实施意见，（紧转第2版）（紧接第1版）明确了县委、县委主要领导、班子成员责任和县纪委监督责任，并经常化研究、督查、考核落实情况，层层传导压力，确保“两个责任”落实不留“死角”。同时，结合党的群众路线教育实践活动，将落实“两个责任”与推进整改有机融合，研究制定《“9+7”整改落实方案》，明确116项整改措施，落实14名县领导为责任人，采取定人、定责、定时“三定”方式，限时整改，并向社会公示，着力提升党风廉政建设社会满意度。

同时，切实落实监督责任，全力支持纪委“三转”，聚焦主业，现已清退县纪委参与的议事协调机构39个，保留7个；全面落实部门派驻纪检组长（纪委书记）在部门班子中的排名；保障纪检办案经费，为查办大案要案提供有力支撑。狠抓“八项规定”落实，转变作风；严查违纪案件，狠抓“一案双查”，加大追责力度，强化威慑。

此外，为形成落实“两个责任”的良好机制，还不断探索有效载体，试行了党风廉政建设责任风险承诺单制度，为每位县委、县政府班子成员“量身定制”责任清单，签字承诺，并公开承诺内容，接受群众监督。积极推行述责述廉县、乡、村“三级全覆盖”，在实行乡镇、部门“一把手”向纪委全会述责述廉的基础上，推行乡镇、部门班子成员、中层干部和村“两委”干部向纪检组（纪委）述责述廉。建立了党委、纪委专项约谈制度，开展日常约谈、任前约谈、警示约谈，为干部敲响警钟。建立定期巡察、预警报告、重大事项抽查等制度，突出专项巡察，以发现问题为主，及时纠正和处理党风廉政建设方面存在的突出问题，通过巡察促使主体责任和监督责任落实。

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