搭建协商平台 推动双向发力

□陈建明

井研县政协通过搭建“有事来协商”平台，探索建立协商制度机制，着力破解基层政协“在哪儿协商”“协商什么”“怎么协商”等问题，有效推动政协在建言资政和凝聚共识上双向发力。

一、聚焦平台，让协商有载体

县政协全力打造“有事来协商”专门协商平台，培育协商特色品牌，畅通多元化协商渠道，使政协协商有载体、有依托、有保障、有渠道。

建立“协商议事厅”。建立“有事来协商”议事厅，完善协商设施，将其打造成为“有事来协商”的经常性场所和群众反映呼声诉求的窗口。

创建“协商调解室”。坚持以人民为中心，聚焦基层矛盾纠纷化解，主动与县委政法委等沟通协调，建立政协协商调解室，通过协商进企业、进乡村、进社区、进楼院，让问题发现在一线、协商调解在一线，在基层社会治理中贡献政协智慧和力量。

构建“融媒体平台”。利用井研县政协“委员履职综合服务管理平台”，开展网络问政、远程协商及“微建言”，畅通“有事来协商”线上渠道。加大与县融媒体中心合作，开办“有事来协商”栏目，进一步提升协商质量、扩大协商影响。

建立“协商实践基地”。紧紧围绕乡村振兴战略实施和全县工业发展重点，在竹园镇高石坎村和中国西部国际家居特色小镇等地建立“协商实践基地”，让委员在直接参与重点工作、重大项目中建言资政。

二、聚焦重点，让协商有准星

县政协主动聚焦党政工作的要事、民生改善的实事、社会治理的难事，将全县经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题作为开展“有事来协商”活动的重点，使协商上接“天线”、下接“地气”。

围绕凝聚发展共识协商。围绕县委、县政府中心工作和全县经济社会发展重大战略部署，开展“打造美丽宜居示范村、建设乡村振兴示范区”等专题协商，统一思想，凝聚共识。

围绕增进民生福祉协商。重点围绕教育、就业、医疗、住房、养老等涉及人民群众切身利益的热点难点问题开展协商，架设各方坦诚对话、真诚交流的桥梁，营造群众的事与群众多商量、大家的事由大家商量的良好氛围，让协商民主更加贴近基层、贴近群众，不断增进民生福祉。

围绕化解矛盾纠纷协商。充分发挥人民政协解疑释惑、协调关系的作用，搭建委员参与矛盾纠纷化解的平台，围绕经济社会发展中的不稳定因素、基层治理中的矛盾冲突开展协商调解，引导广大委员做矛盾纠纷调处的信息员、调解员，协力营造和谐稳定的社会氛围。

三、聚焦机制，让协商有规范

在探索实践的基础上，井研县政协制定了政协协商民主实施细则等一揽子规范性文件，将实践成果固化于制、规范于行。

协商主体明确。根据县政协年度协商计划，进一步明确了课题调研、视察、评议和协商主体，让各类人员有序参与协商活动。

协商形式固定。县政协开展“有事来协商”经常性活动，主要包括全体会议协商、常委会议协商、重点提案办理协商、民主评议、专题协商、矛盾纠纷调解协商、团结联谊等，各种协商形式各有侧重，充分体现了政协协商民主的特点。

协商频次保证。每年举行一次全体会议协商，至少两次专题常委会议协商、一次提案办理协商、一次民主评议协商、一次团结联谊会协商；依托“协商调解室”“融媒体平台”和委员界别小组，开展若干次矛盾纠纷调解协商、民生事项协商等。

协商成果落地。协商活动结束后，县政协以协商建议意见综述等形式，将协商成果报送县委、县政府及相关部门、乡（镇），相关部门、乡（镇）在规定期限内将采纳和落实情况反馈县政协，以推动协商成果落地见效。（作者系井研县政协副主席）

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