坚守初心的司法所长 记眉山市“人民调解能手”刘帝成二三事

调解现场。

陶广汉 胥静霞 姜鹏涛 廖文凯 文/图

解除一服刑人员矫正宣告，调解一家庭矛盾纠纷，接访一村民务工钱未领到的诉求……8月1日上午，仅用半天时间，就处理涉法和接访案4件，这便是他长年从事人民调解工作的常态和缩影。他，就是东坡区秦家镇司法所所长刘帝成。

18年来，他始终站在维稳第一线，坚守公平正义、司法为民的初心，坚持用理来消除隔阂，用情来沟通理解，用法来理顺关系，用公平正义来赢得群众信任，总计调解大大小小矛盾纠纷达4000余起，调解成功率始终保持在98%以上，无一出现反弹和转化为治安或刑事案件，促使全镇违法犯罪率大大减少，切实维护了农村社会和谐稳定，受到干部群众的广泛赞誉。

今年“七一”，刘帝成被东坡区委表彰为“优秀共产党员”，先后荣获市、区“人民调解能手”“十佳调解能手”“信访工作先进个人”“为民服务标兵”等多项荣誉称号。

调解公媳矛盾

弥合家庭裂缝

“要不是刘所长‘一碗水’端平，我和公公的矛盾不可能平息。”秦家镇大同村8组村民陈玉霞提起与公公闹的那段家庭风波，至今仍然难抑对刘帝成的感激之情。

大同村68岁的曾志贤与老伴育有两个儿子，自两兄弟结婚成家后，对曾志贤老两口的赡养办法是，每年兄弟俩各称800斤黄谷的口粮（或折现金），另外家里的170株爱媛果树，由父母自己管理采收，用卖果收入来解决其零用钱问题。2006年，曾志贤大儿子因病去世，作为媳妇的陈玉霞仍然按丈夫生前的规矩，每年坚持尽了该尽的赡养义务。

2017年春节，随着年龄越来越大，曾志贤和老伴感觉管理果树有些力不从心，便单方面对小儿子说：“我和你妈年龄大了，体力不行了，这170株果树就送给你来管理。”得知这一情况后，大儿媳妇陈玉霞感觉这不公平，便找公公评理，“你大儿子虽然去世多年，但我做儿媳妇的一直还尽着赡养义务，每年该称的黄谷没少过一两，现在你却要把果树都给小叔子，这样做明显偏心，应该对半分才是。”可是，曾志贤执意要把果树都给小儿子，就是没有大儿媳妇的份儿。这让陈玉霞很不满，当年的黄谷也就没有称。

对此，曾志贤心头怄气，几次找媳妇无果，便于2018年1月2日找借口说他喂养的公鸡不见了，要去陈玉霞的鸡笼里找，他手握竹耙骂骂咧咧地来到陈玉霞家里，一阵挥舞将陈玉霞的鸡群打得四处乱飞，陈玉霞感觉这是故意在找茬，便与公公吵了起来，还进行了相互抓扯。

所幸当地派出所民警第一时间接到报警，赶到现场平息了事态，并按照公调对接程序将该家庭纠纷转至镇司法所调解。

刘帝成召集公媳当事人和曾志贤的小儿子，待耐心听完各自陈述后，首先诚恳对曾志贤说：“你大儿子去世多年，儿媳也还在尽赡养责任，而你却背着媳妇单方面将果园送给小儿子管理，这对大儿媳来说既是一种伤害也有失公平。因此，我提议这170株果树由你的小儿子和大媳妇各管一半，以后你老两口的零用钱加上称黄谷的口粮钱，每年由他们叔嫂各付1500元。”对此，三方当事人均表示没有异议，并在协议书签字认同。

同时，刘帝成还对曾志贤说：“这起家庭纠纷主要是由你引起的，你应该主动给媳妇道个歉。”曾志贤觉得刘帝成说得在理，便当场向媳妇承认了错误，而陈玉霞也认识到自己的问题，除了现场道歉，还将去年黄谷折价的1000元和500元的零用钱当场送到老人手里。就这样，陈玉霞与公婆关系和好如初。

买卖水果扯皮

双方搁平言和

今年2月的一天，秦家镇麻桥村村民陈云桥与前来购买水果的井研县贩运商晏云祥口头协议商定，陈云桥产的2万斤“爱媛38号”水果，以每斤3.2元的价格全卖给晏云祥收购，并预付了陈云桥5000元的定金，还说好第二天就来果园采果。不料第二天下了雨，到陈云桥果园约400米都是泥路，车辆开不进去，便等到第三天转晴后再来到果园。这时，陈云桥却不想遵守此前的约定，便以晏云祥第二天没有准时来采果，违反了协议为由，拒绝卖果。无论晏云祥怎么解释，陈云桥都咬定他违约，争执不下，双方只好来到镇司法所讨说法。

对此，刘帝成采取“面对面”“背对背”的调解方式，先是指出当事人双方共同的过错，“你们没签书面合同，现在大家口说无凭，即便一方‘变卦’，另一方又拿不出证据，也就无从受到法律保护。”

随后，刘帝成又把陈云桥喊到一边开导，“诚实守信是做人的准则，买卖不成仁义还在嘛，更何况我们镇是年产6亿斤水果的大镇，如果贩运商都不来了，我们的水果就无法外销出去。现在既然口头协议无效，你就应该退还对方定金，同时人家开车和带着工人过来往返一趟，也应该给予一定的补偿。”在说服陈云桥的同时，刘帝成又转身做通水果贩运商晏云祥的工作，最终两人都接受了刘帝成的调解。

提起刘帝成，秦家镇党委副书记何喜表示：“刘所长现在成了全镇化解群众烦心事、‘麻辣烫’的一块品牌，只要群众走进司法所，第一句就是找刘所长。18年来，他累计调解大小纠纷4000余件，成功率保持在98%以上，能获市、区多项荣誉，实属当之无愧。”

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