行动“早” 举措“实” 确保“精”井研县念好乡村振兴“三字经”

长山湖民宿村美如画■ 记者 赵径 文/图

井研县，作为全国产粮大县、全国生猪调出大县、全国农村承包土地经营权抵押贷款试点县、全省城乡融合发展综合改革试点县和全省现代农业建设示范县，围绕乡村振兴“20字”总要求，紧盯加快建设乐山“乡村振兴示范区”和争创四川“乡村振兴先进县”工作目标，立足实际、抢抓机遇，念好“早、实、精”三字经，确保乡村振兴战略显成效。

念好“早”字经

组织机构健全早。成立乡村振兴行动领导小组，组建乡村振兴行动指挥部和“五大振兴”工作组，建立协调制度，专题研究协调重大问题，为乡村振兴提供了强有力的组织保障。

规划引领谋划早。坚持规划先行，健全“1+6+N”规划体系，编制全县乡村振兴战略总体规划，细化产业发展和美丽宜居乡村建设等重点规划。具化10个试点村和其余特色村、镇规划，建立“多规合一”的乡村振兴规划机制，将乡村振兴与城乡、交通、环保、土地利用等各个领域互融互通，实现全县上下一本规划、一张蓝图。

改革创新见效早。开展城乡融合发展综合改革试点，健全农村产权流转交易市场体系和运行机制，继续深入开展农村承包土地的经营权抵押贷款试点工作。积极探索农村承包地、宅基地“三权分置”改革和农村集体经营性建设用地入市改革。加快推进农村各类集体资产清产核资、集体成员身份确认和股权量化，出台新型农村集体经济组织股权管理、收入分配管理办法，鼓励探索财政支农项目实行股份量化到村集体组织。半年时间实现全县集体经济空壳村全部“脱空”。目前，井研县199个村的集体经济总量达1132万元。

念好“实”字经

思路实。按照“一年见改变、三年有成效、五年大变样”工作思路，到2020年，争创1个国家级现代农业产业园区，在10个村先行示范，沿水、沿路每年打造100公里生态画廊，农村居民人均可支配收入年均增加1000元以上，建设1万家美丽家园。

项目实。坚持挂图作战，将实施乡村振兴战略工作举措项目化，具体为“五大振兴”21个专项行动内容和125个总投资达274亿元的“挂图作战”项目，逐一落实一个项目、一名责任领导、一名科级干部、一个责任单位、一个考核“五个一”要求，确保“挂图作战”项目有力推进，实现工期倒排、对表交账。目前，该县86个项目已经启动并加快推进。

工作实。明确党政一把手是第一责任人，县级领导班子联系乡村振兴重大项目和重点工程，“五大振兴”工作组牵头领导每年建设一个以上乡村振兴示范点。纳入年度目标考核，建立“日碰头、周小结、月通报、年评比”制度，定期召开现场会、推进会、培训会，确保每个乡镇成功打造一个乡村振兴示范村，以点带面示范推进。

念好“精”字经

打造精品示范。紧抓集益乡全省乡村振兴试点乡镇，在全县199个行政村中选取3个村，作为首批村落建设示范点，形成以点、串线、拓面，因地制宜、各具特色、探索发展、你追我赶的良好局面。

打造精准产业。立足井研实际，确定以发展优质柑橘、生态旅游、精品民宿、家居小镇等特色主导产业，加快建设百里产业大环线、分全水产康养园和家居、制鞋产业承接地等项目，提升“井研柑橘”区域公共品牌知名度和影响力。

打造精干队伍。在现有乡村振兴行动指挥部基础上，整合现代农业指挥部，把一批懂农业、爱农村、爱农民的精兵强将充实到乡村振兴行动指挥部，实现强强联合。先后深入陕西省礼泉县、成都市郫都区等地进行考察学习，提升干部素质，推动乡村振兴战略在井研高质量落地生根。

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