犍为：全域旅游进入新时代

□ 蒋培路张萍 黄晓庆

在这里，可乘坐目前世界唯一还在正常运行的客运窄轨蒸汽小火车，穿越“时空隧道”感受古老文明；

在这里，可看到“恐龙时代的活化石”——桫椤树遍布山谷，饱览迷人的自然风光；

在这里，可坐着游船，荡漾在如同琥珀的桫椤湖之上，体验“舟行碧波上，人在画中游”之乐趣；

……

这里，是有着千年历史的古郡——乐山市犍为县。

立足资源优势，着力将资源变为资本。近年来，犍为依托厚重的历史文化和丰厚的旅游资源，坚持“文旅兴县”，以“领跑乐山旅游发展第三极”、打造“西南地区新的文旅目的地”为目标，深入实施“旅游+”战略，推动全域旅游发展，打造集历史文化、观光体验、休闲养生于一体的综合文旅区。全县旅游产业实现蓬勃发展，产业规模不断扩大，产业水平不断提高，配套设施不断完善，旅游服务质量不断提升……

亮丽数据印证奋进足迹：2016年全县接待游客517万人次，实现旅游综合收入51亿元，同比分别增长13.5%、28.7%。

“乐山打造四川旅游首选地，发展全域旅游，犍为当奋勇争先。近年来，我们认真贯彻市委、市政府发展全域旅游系列重大决策部署，牢固树立‘大旅游\’思维，突出旅游主导，全面加快构建‘多点支撑的旅游承载体系、多元现代的旅游业态体系、多维协调的旅游支持体系\’三大体系，着力实现旅游景区、旅游业态和旅游环境全面提升，在推进全域旅游中加速打造犍为‘综合文旅区\’。”犍为县委书记王策鸿如是说。

以“三大体系”为引领，昔日“金犍为”正向生态宜居、康体养生、休闲度假的全域旅游时代阔步迈进。

厚植优势 构建多点支撑的旅游承载体系

城市是一本打开的书，从中可以看到它的目标与抱负。

努力建设“综合文旅区”，领跑乐山旅游发展第三极。战略目标的背后，犍为有着怎样的考量和谋略？

“绿水青山就是金山银山。深度挖掘犍为旅游资源价值，我们将旅游作为一个整体进行经营和打造，统筹布局全县交通、环保、绿化、城建和脱贫攻坚，举全县之力、集全县之智，高起点、高品位推进建设。”犍为县委副书记、县长陈建东说。

实施全域旅游的关键在于因地制宜，突出特色，形成百花齐放、丰富多彩的现代大旅游格局。

“百年火车、千年庙镇、万年湖泊、亿年桫椤”——犍为美景声名远扬；

中国茉莉之乡、中国桫椤之乡、国家湿地公园、国家矿山公园、中国历史文化名镇——犍为加冕多项桂冠。

如何将先天优势转化为后天之力？古郡古韵，怎样奏响新时代旅游发展的乐章？

“坚持综合保护开发，构建多点支撑的旅游承载体系是厚植犍为旅游产业发展优势的根本。”犍为执政者深谙此道。以规划为龙头，犍为深度对接全域旅游发展战略，坚持多点布局、串珠成链，加快资源开发和景城一体步伐，打造多点支撑的旅游承载体系。

——提升核心景区。在加强桫椤湖国家级湿地公园、嘉阳国家矿山公园等特色文旅资源保护基础上，全面加快嘉阳·桫椤湖、罗城古镇、犍为文庙三大景区升级创建，确保三年内完成投资20亿元的嘉阳·桫椤湖国家AAAAA级旅游景区建设，罗城古镇、犍为文庙升级为国家AAAA级旅游景区。

——培育新兴景点。深入挖掘清溪国家历史文化名镇资源，引进业主打造总投资8亿元的中国茉莉小镇（清溪古城）；依托岷江航电开发和新民温泉资源，推进川港航公司投资50亿元的涉水旅游开发，打造国内首个以茉莉花为主题的温泉小镇、省内首个温泉乡村旅游目的地和岷江流域第一个水上旅游集散中心。

——做靓城市景观。围绕建设“中等宜居城”目标，高品位推进城市新区建设和旧城改造提升，依托岷江、马边河水系，建设23公里城市滨水休闲观光带，建成总投资10亿元的翠屏山城市森林公园和月咡湖城市湿地公园，打造宜居宜业宜游山水田园生态旅游城市。

航向既定，千帆竞发。全县项目建设如火如荼，彰显时不我待的“犍为速度”。

嘉阳·桫椤湖旅游景区创建国家5A级旅游景区项目是乐山市“挂图作战”旅游项目，今年计划投资20000万元，截至3月已完成投资2150万元。经过升级改造的嘉阳小火车的载客能力也进一步提升。“我对小火车情有独钟，见证了景区硬件、讲解、服务方面一步步的提升，感觉特别好。”来自成都的游客罗军已是第四次来到这里。

今年，嘉阳旅游将围绕创建国家5A级景区，进一步加强硬件投入，使景区收入提高、景区百姓受益、景区管理人员管理水平提升、景区设施完善，打造优美景点。

与此同时，犍为一系列旅游重点项目也在扎实推进。罗城古镇创建国家4A级旅游景区项目，总投资6000万元。目前，该项目游客中心正在进行场地平整；沿街风貌整治及古建筑群抢险排危工程7月完成；标识标牌及LOGO设计、店招店牌已完成项目设计方案和财评工作；景区网站、WIFI、监控、自主讲解、停车场自动过杆系统等智慧旅游建设也在积极推进。

此外，旅游基础公共服务不断完善。按照国家、省、市“旅游厕所革命”相关要求，犍为在城市公共地段规划新建3座旅游厕所，其中犍为县城南新区滨江中路公共厕所（西侧）竣工，余下2座已启动施工。

创新推进 构建多元现代的旅游业态体系

“家门口就是景区，每年靠农家乐增收在4万元以上。”说起旅游开发带来的收益，犍为岷东乡农家乐老板刘志明喜形于色。

刘志明如今的好日子得益于犍为乡村游的快速发展。

旅游+农业，大力发展乡村游，只是犍为深化跨界融合发展、构建多元现代的旅游业态体系的一个缩影。

“要把旅游业培育成战略性支柱产业，必须走融合发展之路，突出创意创新和跨界融合，坚持在创新中推进融合，在融合中催生创新，实现旅游与三次产业融合发展，形成多元现代的旅游业态体系。”犍为县旅游景区管理委员会主任魏云坦言。

以“融”为笔，犍为着力做好做活四篇文章：

——深化文旅融合。深入挖掘整理工业遗产文化、儒家文化、茉莉花文化、民俗文化等文化资源，突出怀旧体验特色，系统策划推出探秘怀旧、修礼求仁、文体赛会等文化体验项目，丰富“花季之旅”主题文化活动内涵，打造年年有主题、月月有活动的文化休闲体验品牌。

——拓展农旅融合。找准农旅融合切入点，充分发挥特色农业大县优势，大力发展乡村旅游和农业休闲体验游，加快建设总投资11.5亿元的世界茉莉博览园、同兴山谷里民俗旅游开发和龙潭峡生态农业与体育综合开发等项目，积极开发茉莉茶等特色旅游商品，打造特色生态农业观光休闲体验品牌。

——创新康旅融合。依托马边河优良自然风光和茉莉花特色产业基地，建设总投资33.7亿元的颐和港湾老年养生度假中心、华龄智能化养老实验基地、养沁园颐养中心等项目，配套建设三甲医院和健康体检中心，建成康体养老养生产业带。

——做强商旅融合。建成总投资5亿元的建材家居城，加快建设总投资8.5亿元的天御新农新城、新南兴物流园等现代商贸物流项目，打造西南地区最大的农产品冷链仓储购销集散中心；积极培育时尚购物、集散交易等特色街区，依托海博春天、丰业财富、众恒城市广场等大型城市商贸综合体，强化品牌入驻，打造区域性购物中心，培育壮大以购物旅游、商务旅游为主要内容的商贸旅游。

与此同时，犍为开展一系列丰富多彩的文旅活动——

今年2月24日至5月10日，成功举办了2017年“花季之旅”特色文旅活动，累计接待游客人数共计达11万人次，实现景区销售收入772.81万元。4月23日，在嘉阳·桫椤湖景区成功举办了“2017美丽中国行乐山·犍为越野挑战赛”，挑战赛吸引了广大媒体的关注和报道，全面提升了城市风格和城市环境、城市特征和城市形象，更好地展示了犍为的新形象。

8月10日-10月15日，在第四届四川国际旅游交易博览会和“十一”黄金周期间，策划形成以“六个犍为”为主题的“旅博会”犍为分会场系列活动，即“一馆两团四韵”。“一馆”就是在旅博会犍为馆开展“品位犍为”活动；“两团”就是欧美买家团和世界旅游组织贵宾团(UNWTO)，于9月16日和9月18日在犍为开展“外眼犍为”考察活动；“四韵”就是面向广大旅客和本地群众开展的雅韵、文韵、花韵、古韵四个系列活动。

农业为旅游兴、工业为旅游活、商贸为旅游旺、服务为旅游强。犍为着力实施“旅游+”，通过旅游带动，产业链条完整、功能多样、业态丰富的经济新格局正初步形成。

全域护航 构建多维协调的旅游支持体系

走进犍为县城，一条长2.48公里、宽21米的滨江亲水长廊顺着岷江河、向方舟新城延伸。这里绿草茵茵，景色宜人，成为人们休闲散步的好去处。

城市道路绿化景观25公里、生态湿地公园2个180亩、市民休闲健身广场10个20万平方米……

城市形象是发展旅游的外核，犍为将城市建设与旅游产业融合，从本质上提升城市旅游形象。

大力实施城市品质提升工程，宜居指数、文明程度位居全省前列，成功创建国家卫生县城、省级文明城市。2016年，犍为县被列入全省21个省级宜居县城创建试点县，是乐山市唯一入围的县。

目前，犍为正举全县之力，全面动员，全民参与，加紧创建省级宜居县城，争创全省十大宜居县城。成立了由县委、县政府主要领导任组长，县委、县政府分管领导任常务副组长，相关县领导任副组长，相关责任部门负责人为成员的创建省级宜居县城工作领导小组。高起点规划，完善城市生态系统，点、线、面结合，形成山水相连、内外相通、城乡相接的城市绿地系统。发挥园林绿地的综合效益，规划绿地及广场用地300公顷，人均绿地面积14平方米，规划形成“两带、三廊、多点”的绿地与广场布局结构。两带：岷江河、马边河滨水生态绿带。三廊：十里铺生态廊道、南岸滨水生态廊道、李家河生态廊道。多点：多个公园广场节点，包括7处城市广场和11处城市公园。

不止于此，犍为坚持旅游主导理念，全面加强投入保障、基础保障、空间保障和环境保障，形成全员参与、全域共建的旅游发展新格局。

——强化政策激励导向。制定出台吸引社会资本投资、支持旅游品牌创建、引进培育旅游人才等8大旅游发展激励政策，建立旅游发展专项基金；并通过资产划转、组织涉旅涉农涉林政府投资项目实施等方式，加快做大做强国有旅游投资公司，力争公司信用等级达到AA以上。

——优化基础设施保障。年内开工建设总投资2.6亿元的芭沟及马庙片区旅游公路、塘芭旅游快速通道，形成核心景区旅游通道环线。加快建设投资24.2亿元的五犍沐快速通道、投资2.6亿元的省道309线升级工程，强化与乐峨核心景区及周边旅游的交通联接。

——拓展旅游发展空间。坚持工业围绕旅游转型升级，充分发挥承载能力强的后发优势，进一步转变工业发展理念，积极配合全市“一总部三基地”建设，大力承接产业转移，打造近期20平方公里、远期100平方公里的临港产业示范区。加快实施新一轮企业退城入园、退二进三，不断优化工业布局，为全域旅游腾挪更大空间。

——改善旅游生态环境。以山、水、林、田、大气和农居风貌治理为重点，全面优化旅游生态环境，年内完成五彩景观林替代巨桉林1万亩以上；积极培植道路景观林和岸线景观带，加速构建国省干道和旅游环线绿色生态走廊。

此外，交通建设快马加鞭。岷江犍为航电枢纽项目倒排工期，全力推进工程建设，1-6月完成投资11.12亿元，占年度投资任务的55.56%；成贵铁路犍为段工程概算投资约68亿元，已完成线下工程建设，进入轨道板浇注和无砟轨道铺设阶段；五犍沐快速公路定文段途经犍为县洪流、炮房、金山三个村15个村民小组，建设总长度6公里，目前已全面完成土地清表等工作，正加紧搅拌站建设施工；岷江大桥至岷江二桥完成投资6000万元，岷江二桥至孝姑永平段、板桥园区进园大道建设有序推进……

按照“基础设施建设年”工作安排，全县今年安排城乡交通建设项目50个，总投资179亿元。随着这些项目的快速推进，犍为的交通正从节点向次级枢纽跨越。

一项项掷地有声的举措，一个个蓄势勃发的项目——叩响犍为全域旅游发展最强音。

旅游项目多点开花，交通建设如火如荼，城市面貌日新月异——一个“近者悦，远者来”的综合文旅区在犍为正渐具雏形。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。

以全域旅游为引领，努力建设“中等宜居城、综合文旅区”，打造乐山“四川旅游首选地”第三极——犍为，正阔步前行！（本版图片均由犍为县委宣传部提供）

新闻推荐

61名党员干部“廉洁驾照”被扣分

本报讯（记者尹瑶）“我因为坐班期间没在岗位遭扣了1分，今后一定要汲取教训，严守纪律，更加注意自己的言行，同时加强对村里党员干部的管理，争取不要再被扣分了。”日前，犍为县一村党支部书记面对“廉洁...

犍为新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离犍为县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。