犍为交通先行 城乡统筹争当成渝城市群“排头兵”

213国道清溪绕城路南岸沱大桥

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龙池广场

龙池广场

犍为县中医医院改建项目

犍为县中医医院改建项目

犍为县新城小学

犍为县新城小学

新建的保障性住房

新建的保障性住房

分洪濠两侧抓紧市政建设

分洪濠两侧抓紧市政建设

犍为南高速出口

犍为南高速出口

正在建设的住宅小区

正在建设的住宅小区

游客中心

游客中心

滨江长廊一景

滨江长廊一景

■本报记者 陈兴鑫 方方 文/图

国务院发布的《长江经济带综合立体交通走廊规划（2014—2020年）》中，成都市和重庆市共同构建的成渝城市群，被列入国家重点打造的四大城际交通城市群“榜单”。

在成渝环线城市中，犍为地理位置独特，是岷江航电开发主轴、川南经济区门户以及成渝经济区、攀西经济区物资水路东运的重要物流聚集区。面对历史的机遇期，犍为县把自己放在全市、全省乃至成渝经济区这一更大空间范围内，重新定位，重新布局，重新谋划，以前所未有的干劲和速度，将犍为打造成充满活力、具有持久竞争力的丘区经济强县，努力打造成渝城市群的“排头兵”。

1 规划引领

规划是灵魂。犍为县充分发挥规划的统揽作用，科学编制经济社会、产业、城镇和交通等发展总体规划，加强规划统筹衔接，用科学规划引领“两化”互动发展。

在“十二五”规划中，犍为立足全县产业基础、资源优势和区位条件，将加速推进新型工业化和新型城镇化作为当前和今后一个时期加快发展的重点。

确立了建设“川南工业重镇、乐宜凉自接壤地区域性中心城市、成渝经济区水陆交通枢纽重要节点和川南地区新的旅游目的地”的发展定位。

2 交通先行

犍为县立足地处乐宜凉自四市州接壤地独特区位优势，抢抓全省建设打造“西部综合交通枢纽”重大机遇，按照“构建枢纽、完善路网、提升功能、助推发展”的思路，加快干线枢纽重要节点，初步形成了城乡一体、无缝衔接、高度通达的县域交通体系。2011年以来，全县完成交通建设投资27.17亿元（其中：向上争取资金4.18亿元、村民自筹5.43亿元、本级财政投入17.56亿元），是“十一五”投资的5倍，建成国、县、乡、村四级公路2334.5公里（其中：国道11.1公里、县乡道152.4公里、村道2171公里），是“十一五”建设里程的3.1倍。

对接大交通。积极配合省市加快“一航一铁两高速”重大交通枢纽工程建设，建设贯通南北、连接东西、通江达海的交通运输体系。目前，乐宜高速竣工通车，下渡100万吨综合货运码头、乐宜高速连接线建设投用，岷江航电、仁沐高速、成贵铁路等重要交通枢纽工程前期工作进展顺利。依托岷江航道整治，交通积极规划筹建下渡、河口两大洪口作业，努力建设乐山“第二港”，积极谋划与港区衔接的机场坝组团临港物流园区，着力构建水陆结合的快速物流体系，力争有效吸纳雅安、眉山、成都、绵阳、德阳、乐山等城市货运，借助外力推动“两化”联动。

打通主动脉。加快出境通道建设，完成1.8公里高速连接线沥砼路面建设和国道213线升级改造，自犍路、犍福路等7条县际道路拓宽整治全面完成，与周边区县1小时时空圈全面形成。

畅通内循环。连续5年实施交通大会战，累计投入资金5.94亿元，完成油路和水泥路建设851.6公里，实现了100%的出境公路通水泥路、100%的乡镇通水泥路（油路）、100%的村通公路的目标，县乡公路半小时时空圈初步形成。

3 城乡统筹

以人为本，城乡统筹，推进全域城镇化，这是犍为探索的新型城镇化之路。

犍为县立足丘区实际，实施中心建新城、副中心建新区、其余乡镇建新街、农村建新居和旧城（集镇）改造为主要内容的“四新一改”建设，推进新型城镇化全域发展，加快城乡一体化发展。

在这一思路的指引下，玉津—清溪同城化发展加快，“北拓南延、东连西绕”新城再造提速，“三线两桥”工程启动，“三山一湖”纳入城市规划区范围，犍为新城实现揽山入城、跨江而建。在新城再造中融入更多的地方元素，提高城市品位，彰显生态宜居休闲的特质。突出古郡韵味，对犍为文庙以及部分古建筑进行了修复改造，并对周边风貌进行了整治，凸显千年古郡的历史文化底蕴。突出休闲特色，立足“山水依城”地理优势，保留城市后山大型翠屏山公园原始风貌，并在新城建设中规划布局生态湿地、浴场、亲水步道等功能区，充分展现山水相融、宜居休闲的城市特色。突出人文特色，将罗城古镇“船形街”、犍为古八景、川西民居等元素融入新城设计、滨江雕塑等作品中，在整体构思上，利用新城四面环水、形如航船的特点，移植罗城古镇船形街的构思，形成“城在水上坐，船在城中游”的独特城市景观，实现历史与现代、人文与自然的和谐统一。

“北拓南延、东连西绕”，犍为城市的“脉络”正在扩展，“肌体”正在丰满。3公里长的滨江长廊建设，为10余万老城区居民提供了休闲空间；盐关码头、湿地公园、生态绿地、引水渠系，成为犍为新城的标识；犍为县中医医院搬迁项目、城南客运站搬迁项目、犍为一中搬迁项目加快建设，为新城区居民增加更多的“幸福指数”。

到2020年，建成产城一体城市面积20平方公里、城市人口达20万的中等城市，作为乐山人口第一大县的犍为底气十足。

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