加快覆盖与惠民 全民共享电影盛宴

广场电影放映市文广新局供图城市影院极大满足了年轻人的观影需求本报记者宋亚娟摄■本报记者曾文

2006年以前在原人民电影院关门之后，乐山市中心城区仅存一家影院，那就是上世纪70年代加盟峨眉院线的银河电影院；2006年9月，金杯影都建成，设有4个观影厅；2008年11月，峨眉影城建成，加盟峨眉院线；2009年华联影城建成；2010年太平洋影城建成……

截至2014年底，乐山中心城区、峨眉山、沙湾、马边、沐川、犍为、夹江等7个县（市、区）共建起了14家星级电影院，银幕60块，总座位数达3749个，加盟5条院线；乡镇电影数字放映厅51个，乡村室外电影放映点70个，城市电影广场19个。

“我们公司想投资建影院，听说今年年底前有票房收入就能享受补贴政策，需要办理哪些程序？”7月21日，记者在市文广新局电影管理科见到前来咨询的孟丹。听说影院计划将在井研落地，科长帅燕平有些激动：“井研是目前4个没有影院的区县之一，如果今年建成投用，那真是太好了！”

“果真有补贴，我这就回去和公司沟通，再来咨询办理程序。”得到满意的回复，孟丹轻松了不少，“人们的消费水平不断提高，从长远来看，电影院的发展只会越来越好。井研长久以来没有电影院，很多人要看电影就得到乐山城。公司想抓住这次机遇，早点在井研建成电影院。”

“从上半年的情况来看，今年乐山市电影产业发展情况较好。”帅燕平向记者提供了一组数据：今年以来，截至6月30日，乐山市共放映农村公益电影12974场，完成放映任务的53%，实现时间过半任务过半，观影人次达190万余人次。上半年全市城市数字影院共放映电影42581场次，观影群众达909014人次，票房收入达3385.51万元，比去年同期增长49%，乐山太平洋电影城、华联影城的票房收入成为乐山电影票房的领军影院。其中惠民场次182场，观影群众达5377人次。

由点到面 城市影院有望今年全覆盖

随着生活水平提高，数字影院美好的市场前景，让越来越多的人加入其中。自2009年起，城市电影院如雨后春笋般地在市中区、峨眉山、沙湾等县（市、区）拔地而起。

2013年8月，为广泛团结全市城市、农村电影放映等单位，加强电影行业协调、协商和行业监督，促进全市电影行业有序发展，由乐山太平洋影业有限公司、乐山市惠民农村数字电影院线有限责任公司等5家单位成立乐山市电影协会。这是全国地市级城市首家电影行业专业协会。协会成立以后，组织开展了业务交流及电影放映、优秀影片展映、影评等活动，得到四川省新闻出版广电局的充分肯定。

2008年至2014年间，全市城市电影院票房收入以每年数百万元的速度递增。2014年，全市电影票房收入达4816.72万元，跻身全国城市电影票房百强。

“今年的目标是在五通桥、金口河、井研、峨边建成影院，确保县城数字影院在11个县（市、区）全覆盖。”市文广新局调研员杨泽平说，目前，规划选址和方案已经出台。

服务升级 百姓观影不再难

城市低收入人群既无法享受农村公益电影服务，又没有能力进入城市影院消费，他们怎样观影？

2013年，银河电影院改为“百姓影院”，低收入者可以院线最低票价五折优惠观影，学生可以15元票价观影，残疾人、伤残军人和一定年龄的老人可免费观影。同时，乐山市利用“百姓影院”，与环卫局、残联等机构合作，向环卫工人、残疾人等低收入人群免费放映“百姓专场”电影。

为推进中小学生爱国主义影视教育活动，上半年，市惠民电影公司用流动放映车和充气大棚到学校集中放映电影，在7个区县的132所学校共放映373场学生电影，观影学生达54477人次。

随着“城乡一体化”进程的快速推进，为保障农民工、低收入群体、留守儿童等特殊群体享受电影文化的权益，市惠民电影公司把农村电影与广场（社区）电影、百姓电影、学生电影有机结合。在具备条件的社区广场设立数字电影广场、固定标牌和固定放映框架，利用农村公益电影放映设备和节目，每周末为进城务工农民工、城市居民低收入群体放映专场电影。随着“迎新年·文化基层行”电影放映活动、“元旦”广场电影周、“春节”广场电影周、“五一”广场电影周活动的开展，今年乐山市上半年放映广场电影320余场，观众达8.3万余人次。

“电影服务创新升级，落脚点始终在惠民。”在市文广新局相关负责人看来，电影事业和产业发展是建设文化强市和“构建乐山现代公共文化服务体系”的重要内容，未来，他们将继续以电影民生工程为抓手，以拓展惠民活动为重点，以加强影城监管为关键，积极引导乐山市电影事业和产业健康发展。

“两个转变” “乐山经验”全国推广

2010年，乐山市在市中区牟子镇、棉竹镇等地进行试点，按照《电影院建筑设计规范》技术标准，把乡镇综合文化站多功能厅改造为小型影厅，为农村群众提供电影放映服务。试点成功后，4年来，乐山市已建成乡镇影厅51个。

对于经济条件较好的乡镇，公益电影放映的内容与形式已难满足人们不断提高的观影需求，越来越多的农村群众希望与城市观众一样观看“同步首轮”电影。2013年2月，市中区苏稽镇腾龙影院开业，这是四川省首家加入城市院线的镇级影院。影院通过打折促销和寒暑假学生专场、春节农民工返乡专场等手段，以全市最低票价赢得市场，2014年已实现票房逾25万元。2014年11月，省、市、县三级财政又支持了犍为县芭沟镇的嘉阳影院建设，建成后，同样取得很好效益。

乐山市在全省率先探索实施“两个转变”，即从室外看转变到室内看，由被动看转变为主动看。已建成的乡镇电影厅每周放映电影2场，将周边临近村80％的公益电影场次集中安排在电影厅放映。并统一印制可在一年内观影12次的免费观影卡，通过镇村按人头发放到户，鼓励农村群众参与电影惠民活动。告别“坝坝电影”，享受到了城里人一样的文化生活，群众激动地说：“坐着看比站着看巴适，室内看比室外看安逸！”国家新闻出版广电总局发展研究中心将农村公益电影“两个转变”模式的探索作为“乐山经验”，进行全国推广。

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