打造乐山旅游“第三极”

峨边彝家新寨游客来王永春摄犍为县寿保乡邓坝荷花醉游人刘小锐摄市中区悦来乡荔枝挂枝头杨紫轩摄夹江县新生村葡萄熟了帅建红摄成都游客畅游犍为茉莉花海黄未摄市中区关庙乡雷沟村玫瑰种植园赵敏摄■本报记者陈兴鑫

要全域推进乡村旅游。坚持景点旅游+乡村旅游“双轮驱动”，拓展建设国际旅游目的地、乐山旅游发展的空间。

要“全面开花”发展乡村旅游。注重营销扩大影响，助农增收带农致富，抓好活动载体建设，围绕亮点推出活动，做到月月有主题。

要通过旅游发展来倒逼新村建设。完善基础设施，推进一个新村就是一个景点的建设，以乡村旅游来促进城乡互动、城乡统筹。

犍为县寿保乡邓坝村，既无交通优势，又无特色景区，仅仅因为上百亩荷花，在花开时节就吸引上千人流连忘返；

沐川县桃源新居，马边烟峰彝家新寨，金口河水墨顺河……虽地处偏僻，但美景醉人，因新村建设而改善条件，成为新的景点；

《舌尖上的中国》热播，引爆乐山嫩豆花、苏稽跷脚牛肉、罗城牛肉，乐山美食吸引大批游人故里寻根、品味美食。

乐山乡村旅游，以前所未有的热度升温并形成气候。在全国乡村旅游蓬勃发展的热潮中，乐山乡村旅游迎来新的机遇与挑战，如何把握机遇，再创辉煌，是当下面临的重大挑战。

乐山乡村旅游得天独厚

乐山美，岷江、青衣江、大渡河穿境而过，三江中下游为肥沃坦荡的平原，约占总面积的15%，自然山水成为乐山丰富的旅游资源。乐山得天独厚的地理位置，使乐山成为一个有别于云南、九寨沟油画般的瑰彩、有别于浙江一带小桥流水似的商贾庭院、有别于成都平原舒坦的山水环绕、阡陌田畴、农舍民居之地，自然风光十分秀丽。

乐山乡村旅游出现较早，最早的农家乐“鼻祖”就出现在五通桥“王家花园”。上世纪80年代中期，以“王家花园”为代表的乡村旅游点开始接待欧、美、日等入境游客，为游客提供了解民俗文化、农业观光、休闲娱乐等旅游服务。

近年来，乐山紧紧依托“峨眉山—乐山大佛”世界自然与文化遗产，结合农业产业结构调整，合理配置旅游资源，在全国率先推出“农家乐”星级管理，走出了一条农业资源与旅游资源共享，乡村旅游与农业协调发展的可持续发展道路。目前，乐山市基本形成规模的乡村旅游点已达1075家，吸引了大量来自成都等省内游客，利用周末时间来乐休闲度假。

目前，乐山市乡村旅游大致划分为四种类型。以五通桥“王家花园”和沐川县“桃源山居”为代表的农家园林型；以夹江凤山、峨眉仙芽为代表的花果观赏型；以峨眉山零公里、罗目老屋为代表的休闲度假型；以苏稽周老三全牛席火锅店、沙湾区渔人码头为代表的民俗餐饮型。

乡村旅游富民兴村。2014年，列入统计监测的4家市级特色旅游村、90家省级乡村旅游点接待游客766.8万人，实现营业收入11.2亿元，同比分别增长12%和22%。

全面开花发展乡村旅游

乐山美景独特，资源丰富，一年四季皆风景。以峨眉山景区为例，春季可赏杜鹃、夏季可来避暑，秋季可见红叶，冬季则有南国冰雪，山下还有省内规模最大的温泉可供休闲疗养。

除此之外，乐山大佛、东方佛都、夹江天福茶园、乌木文化博览院、峨眉山大佛禅院、峨边黑竹沟、郭沫若故居、峨眉山仙芝竹尖生态园、犍为嘉阳—桫椤湖、沐川竹海等3A至5A级景区，一年四季皆适宜游览。

通过“峨眉山”品牌的辐射，张沟戏水、仙芽看花、罗目休闲，诸多精品村落已经耳熟能详。背后折射出深刻的道理：景点旅游+乡村旅游“双轮驱动”，将拓展建设国际旅游目的地、乐山旅游发展的新空间。

除此之外，市旅游体育委将以世界双遗产峨眉山—乐山大佛景区为核心，联动各区县的特色景点、非物质遗产，将养生理念融进文化旅游，以养生、怡情、休闲、保健、娱乐、美食等支撑乐山旅游产品体系，开发、生产具有乐山地域文化特色的休闲养生用品。

同时，结合特色农业产业化发展，按照“科学规划、整合资金、形成合力、连片开发、整体推进”的思路，建设一批旅游型特色小镇、休闲农庄；开发一批集知识性、趣味性、竞技性、娱乐性于一体的乡村特色旅游项目；规划一批乡村旅游度假区、生态旅游示范区；包装策划一批有影响力的乡村旅游文化、美食、采摘等体验活动，努力打造生态休闲、观光采摘、文化体验、运动健身等多功能特色乡村旅游集聚区。

一、乡村旅游的特点

1、乡村性。乡村旅游的活动内容有别于城市旅游，它是以浓重的乡村性来吸引广大游客的。

2、参与性。游客到达目的地后，除了欣赏农村优美的田园自然风光外，更可以亲自参与到一系列的活动中。

3、差异性。乡村旅游的差异性着重体现在地域和季节两个方面。

4、目标市场是城镇居民。对于生活在高度商业化的大都市的居民而言，钢筋水泥的建筑、繁重的工作压力以及浑浊的空气都让他们对于乡村旅游充满了幻想和憧憬。

5、费用低。乡村旅游的经营主体是农民，旅游资源也是大多依赖于现有的农业资源，不用进行大量的投资就可投入使用而获得经济收益，因此属于投资少又见效快的旅游方式。也正因为成本较低，游客在进行消费时所支出的费用也相对较低，无论是住宿、餐饮还是交通，都比城市旅游的开支低得多。

二、乡村旅游的功能

1、审美享受。无论是宜人的自然风光，还是充满了趣味的田园生活，抑或是清新的空气，都让在都市中生活久了的人体验到别样的审美情趣。

2、缓解压力。乡村中完全不同于城市的生活环境，能让人们暂时逃避现实生活，遗忘所有生活上和工作中的不快。经过一段时间的放松之后，游客能以一种全新的状态进入到现实生活中，重新接受挑战和机遇。

3、教育体验。通过体验农村生活、品尝乡村野味、参与农业劳动，从小生活在城市中的孩子能够领略到农村中别样的生活方式，体味到农村人的辛苦和勤劳，学习到有关自然的知识，即寓教于乐，是一种很好的教育体验方式。

4、文化传承。相比于城市，农村中往往保留了更多中国的传统文化。通过乡村旅游，建设民俗文化村，举办民俗文化节，都市人能够更好地了解乡村社会文化和民俗风情，起到传承中国传统文化的作用。

三、乡村旅游的类型

从地理位置上，乡村旅游分为城郊型、边远型、景区边缘型；从旅游核心资源上，乡村旅游分为传统观光型、都市科技型、休闲度假型；从按村落形态划分，乡村旅游分为水乡型、山地型、荒漠型、滨海型。

四、乡村旅游发展趋势

1、农业多产化：城市居民休闲，形成了乡村旅游的核心结构，包括观光采摘农业、大棚生态餐厅、农家乐、农家大院、民俗村、垂钓鲜食等，带动了观赏经济作物种植、蔬菜瓜果消费、家禽家畜消费、餐饮住宿接待、民俗文化消费的全面发展，同时把第三产业引入农村。

2、农村景区化：乡村风貌成为旅游本底，用景观的概念建设农村，用旅游的理念经营农业，用人才的观念培育农民，将乡村装点成旅游度假腹地；

乡村旅游参考资料

乡村民居成为观光体验产品，乡村民居与本地资源及文化特色相结合，形成产业型、环保型、生态型、文化型、现代型发展思路。

3、农民多业化：乡村旅游的发展可以使农民以旅游为主业、种植为副业；农民的身份可以从务农转变成农商并举，农户可以独立经营，也可以形成私营企业；吸引农民大力发展观光农业、生态农业、精品农业。

4、资源产品化：把农村的生产、生活资料转换成具有观光、体验、休闲价值的旅游产品，并且一定区域内要差异化发展。具体有田园农业旅游、民俗风情旅游、农家乐旅游、村落乡镇旅游、休闲度假旅游、科普教育旅游等模式。

五、乡村旅游开发现状

1、开发类型

（1）以绿色景观和田园风光为主题的观光型乡村旅游。

（2）以农庄或农场旅游为主，包括休闲农庄，观光果园，茶园、花园，休闲渔场，农业教育园，农业科普示范园等，体现休闲、娱乐和增长见识为主题的乡村旅游。

（3）以乡村民俗、乡村民族风情以及传统文化为主题的民俗文化、民族文化及乡土文化为主题的乡村旅游。

（4）以康体疗养和健身娱乐为主题的康乐型乡村旅游。

2、存在问题

（1）对乡村旅游层面理解不深，概念混乱。许多乡村旅游景区多以单纯的农业观光为主，多数乡村旅游产品未能真正体现乡村旅游的各个层面，有的甚至歪曲了乡村旅游的内涵，影响了产品的吸引力。

（2）各自为政。在乡村旅游开发和经营中普遍存在各自为政的现象，资源与资金没有形成有效合力，乡村旅游普遍存在规模小，经营者品牌意识淡薄的现象。

（3）缺乏规划和策划。乡村旅游开发存在较大的盲目性，只考虑当前，不顾长远；人工痕迹过于明显，农村旅社建成高楼大厦，城市化倾向严重，影响乡村旅游的特色。

（4）人才匮乏。乡村旅游从业人员缺乏系统有效的培训，乡村旅游处于粗放经营，形成轻管理、低质量、低收入的恶性循环，严重制约了中国乡村旅游业的发展。

（5）开发产品特色少、雷同多。乡村旅游产品雷同多，缺少特色产品，整体接待水平偏低，配套设施不完善。

六、乡村旅游开发措施

1、文化内涵。在乡村旅游开发中，以乡土文化为核心，提高乡村旅游产品的品味和档次。加强乡村旅游的文化内涵挖掘有利于改变中国乡村旅游产品结构雷同、档次低的状况。在乡村旅游产品项目的开发和设计中，要在乡村民俗、民族风情和乡土文化上做好文章，使乡村旅游产品具有较高的文化品味和较高的艺术格调。

2、保持本色。乡村旅游的开发，要注意保持乡土本色，突出田园特色，避免城市化倾向。乡村旅游的投资商在开发中要注重对原汁原味的乡村本色进行保护。因而对乡村旅游开发要加强科学引导和专业指导，强化经营的特色和差异性，突出农村的天然、纯朴、绿色、清新的环境氛围，强调天然、闲情和野趣，努力展现乡村旅游的魅力。

3、联合经营。全国各地城市近郊都在花大力气发展乡村旅游，争夺客源的竞争非常激烈。乡村旅游要在当地政府的引导下实现联合经营，以群体的力量形成规模效应，创立品牌，增加市场竞争力，走规模化和产业化的道路，实现乡村旅游可持续发展。

4、结合事项。乡村旅游开发要与其它旅游开发相结合、与农村扶贫相结合、与小城镇建设相结合、与资源保护和打造生态个性相结合。

七、乡村旅游产业化发展道路

1、抓住机遇提高认识是前提。国家经济和旅游业的蓬勃发展、社会主义新农村建设和城乡统筹政策的实施、土地流转政策的出台等，都使得当前我国乡村旅游的发展机遇比以前任何时候都要好。

2、加强科学规划与管理机制是关键。要扩大乡村旅游发展规模，从资金的投入、乡村旅游标准的建立、基础设施的建设到从业人员的培训等，对乡村旅游进行合理的统筹、科学的规划，减少乡村旅游的投资浪费，避免无序开发和重复建设。

3、采取合作发展模式是保证。政府、企业、农民等主体在参与发展乡村旅游的过程中，必然会结成了一定的利益关系，经济利益是其追求的共同目标。政府、企业、农民联合起来走合作发展道路，采用农业产业化实践中出现的诸如合同制、股份制、利润返还等多种利益分配方式，可以使各主体形成利益共同体，有利于乡村旅游产业化发展。与此同时，乡村旅游还应与农业、工业、服务业联合起来，建立产业发展链，发挥乡村旅游的乘数效应和拉动功能，加快产业化进程。

（市委政研室供稿）

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