居民照单“点菜”机构照单“烹饪”社区照单“服务”犍为玉津镇：“三社互动”服务“零距离”

■本报记者  叶华安  三江都市报记者  宋雪

今年3月的一天，家住犍为县玉津镇学府社区华蜀瓷厂生活区一栋的77岁留守老人戚文芳婆婆外出买菜，将钥匙忘在家里进不了门，十分着急。“我们这是老式小区没有门卫，加上我年纪大了有心脑血管病，所以一有困难就想到找社区。”接到戚婆婆的电话，社区主任李华马上与便民联系卡“菜单”上的开锁师傅肖险安联系，为戚婆婆及时开了门。戚婆婆说：“事儿虽小，但社区马上找人来解决，我心里头很温暖！”这是该镇在开展党的群众路线教育实践活动中，推行“三社互动”，服务群众“零距离”的一个缩影。

玉津镇地处犍为县城，现有常住人口近14万，辖10个社区、4个行政村，破产企业多、“三无”小区多、下岗工人多，社会矛盾突显。今年以来，该镇通过大胆探索，逐步建立起社区、社会组织、社会工作者的“三社互动”工作机制，通过植入便民联系卡“菜单”，实现了居民来“点菜”、机构来“烹饪”、社区来“服务”的社区治理服务格局。

记者看到，在名片大小的便民联系卡“菜单”上，印有法律咨询、卫生服务等社会公益类服务“菜肴”和管道疏通、电气维修等居民日常生活服务类“菜肴”，印有“烹饪”这些“菜肴”的服务机构和社区“服务员”的联系方式。公益类服务由社区联手辖区内机关企事业单位形成“组团式”结构，组团开展党员志愿服务、便民惠民帮扶、政策法规宣讲等；而生活服务类则由社区与服务机构或个人签订“便民服务协议”，协议明确规定，在不降低服务质量的前提下，服务费至少要低于市场价的10%。社区这个“服务员”则根据居民要求，及时联系社会组织机构开展协调服务。上半年，学府社区在得知破产企业水泥厂基地内下水管道堵塞后，及时联系管道疏通服务员赵大银，先后3次赶赴凤凰路北段355号，给小区居民疏通下水管道。赵大银说：“既然与社区签了协议，就应该发挥作用，让利于民，为群众做点实事。”

居民照单“点菜”，机构照单“烹饪”，社区照单“服务”，“菜单”式便民联系卡受到群众广泛欢迎。该镇在学府社区先行试点后，目前其他社区和行政村也广泛推行。玉津社区党总支书记陈静说，“菜单”式服务一经推出，便得到社区居民的认可和好评，居民对社区的满意度也大幅提升。

玉津镇党委书记潘华科告诉记者，通过社区、社会组织、社会工作者的“三社互动”和印制发放“便民联系卡”，搭建起了社区、辖区内机关企事业单位、各服务机构与居民之间便民、利民、惠民平台，让居民日常生活中的烦心事困难事得到及时解决，有力促进了社区和谐。

据不完全统计，今年以来，该镇先后向社区孤寡空巢老人、重病重残等弱势群体家庭居民等发放“便民联系卡”8300多张，党员干部累计走访家庭1708户，与252名困难群众结成帮扶对子，收集问题385条，为职工群众办好事、办实事882件。

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犍为县在加强基层群众自治和创新社区治理工作中，已将玉津镇社区治理经验在全县各乡镇村组进行推广和延伸。如实施“逢场天”到乡镇集中办公制，严格落实日常坐班制，大力推行代跑代办制和15分钟服务圈等，实现了村级便民服务的“无缝对接”。

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