算清三笔账 小煤矿管理转身“精细化”

聚焦

□本报记者 刘星

沾满煤灰的脸颊，疲惫泛血丝的眼睛，看不清颜色的头盔和工装，这就是煤矿工人留给人们的固有印象。全国人大代表武予鲁曾表示：“煤矿人要告别傻、黑、粗的印象，必须提高生产水平。”

4月中旬，记者走访四川省多处煤矿发现，不少小煤矿业主已经意识到煤矿安全质量标准化的好处，开始向精细化管理发展。据四川煤监局统计，仅2013年，四川省已建成24个二级标准化矿井，其中小煤矿就有6个。这些小煤矿标准化建设的动力何在？在业主们看来，关键是要算清三笔账。

生存账

建设不达标不予生产

乐山犍为县胜利煤矿年产量9万吨，是四川省800余个煤矿中典型的小煤矿。由于年产量较低，煤矿收益也较少。尽管如此，业主张安洪这些年在煤矿标准化建设方面已经花费1000余万元，最近两三年就花了将近600万元。“标准越提越高，钱花得越来越多。虽然心疼，但不花这笔钱连煤矿都保不住。”张安洪说。

过去两年，四川省先后经历了两次重特大煤矿事故。一次是2012年发生的攀枝花西区肖家湾煤矿“8·29”特别重大瓦斯爆炸事故，造成48名矿工遇难；一次是泸县桃子沟煤矿“5·11”重大瓦斯爆炸事故，造成28人遇难。

事故给四川省煤矿行业带来惨痛教训。此后，四川省煤矿进行全面大检查，不少煤矿进入停产整顿时期。今年1月，在煤矿复工复产要求中，四川省明确规定煤矿矿井必须至少达到三级以上安全质量标准化标准。

标准化对一些条款予以明确，比如，像胜利煤矿这样的高瓦斯矿井，就要求必须实施瓦斯抽采系统。而仅瓦斯抽采发电系统一项，张安洪就花了700万元，达到了二级矿井的标准。“标准化建设采取打分制，评分在70-80分可评为三级矿井，80-90分可评为二级矿井，评分在90分以上就可以为一级矿井。级别越高，代表煤矿的生产规范和管理规范做得越好，安全性就越高。”四川煤监局执法监督处处长唐渔海表示。

经济账

投入花钱不投入更花钱

达标需要大投入，这对企业而言是否是负担？记者走访了自贡、乐山、内江等地的煤矿业主，他们认为：这是一笔“划得来”的投入。

两起煤矿事故后，煤矿业主们清醒认识到，一旦发生事故，不仅会受到法律惩处，经济上也会“一夜回到解放前”。

“现在煤矿里有人遇难，动辄赔偿上百万元，再加上罚款，损失大得不得了。”内江市双鹰煤炭有限责任公司董事长陈刚感叹。

让煤矿业主们更担心的是停产，只要发生事故，煤矿必须停产整顿。“停产意味着亏钱。”泸县狐狸坡煤矿矿长田安贵做了测算，停产时由于要保持基本通风设备等运行，加上管理人员工资等开销，一个月将开支120万-130万元。

一些进行了标准化建设的煤矿，也切实看到了这项工作带来的好处。“犍为县共有20多个煤矿，只有3个煤矿是二级标准化矿井。这些年，我们3个矿都没出事，其余的矿还是偶尔出事。”张安洪肯定地说，多投入是值得的。

稳定账

提升硬件才能留住人才

留人难，是煤矿业主们普遍的感受。煤矿作业在井下，水、瓦斯等各种因素不确定，特别需要拥有采煤、通风等专业技术背景的技术员和有经验的煤矿工人。但事实上，不少煤矿都招不到技术人才，而煤矿工人的年流失率达到20%以上。“每个新人上岗前都要参加培训，再加上招人等环节，就可能影响生产。”内江南光有限责任公司楠木寺煤矿刘德彬坦言，人员流动性大，给煤矿生产带来很大困难。“别的煤矿可能只比我们一个月多出200元，工人可以不打招呼就走人。”资中全新煤业有限公司全新煤矿业主张文彬感叹，开展标准化建设后，我们留人都要容易些了。“新的标准化建设，对地面设施进行了要求，比如食堂怎么样，宿舍怎么样，洗澡间怎么样。这些后勤条件一提高，工人们的归属感就增强了。”张文彬称，标准化建设还提出，为煤矿工人建立更为详尽的健康档案，关注工人的职业健康，也让工人们觉得更有保障。

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