满意不满意群众说了算

□岑正权 本报记者 王爽

“您好！我是犍为县社情民意调查中心的调查员，受县纪委委托对县城管局依法行政和廉洁从政情况进行民意调查……”12月7日一早，犍为县社情民意调查中心大厅内，10名调查员在电话机前紧张地忙碌起来。

今年以来，为进一步了解群众对乡镇和县级部门单位依法行政和廉洁从政情况的评价，找准存在的问题和改进方向，犍为县着力规范社会评议方式，突出评议结果运用，建立起“三明确、三举措、三机制”的社会评议体系，促进党风廉政建设和政风行风建设工作的有序开展。

“调查人员都是从职业学校抽调参加社会实践的学生，经过统一培训后专门从事此次调查工作。”犍为县统计局局长叶志剑介绍，此次民意调查从调查人员的选用着手，采取电话随访的方式，避免了以往通过问卷、走访、现场打分等形式的弊端，同时也能有效避免测评工作中的人为、人情等因素。

操作过程则更为细致：首先明确评议方式、评议内容和评议对象，与此同时，采取电信部门提供电话号码，民意调查中心等距抽样、人工拨号随访，对随访内容进行全程电话录音和纪委全程监督并复查核对调查情况这三大举措，来确保评议结果的公正性和准确性。

县统计局给出的一份数据，说明了群众的认可：通过前期对全县30个乡镇和目前对县级部门单位的群众测评工作开展情况来看，95%以上的群众支持，并认为通过电话随访的方式参与，群众监督能更便捷、更高效。叶志剑说，这项调查，目的是为摸清群众对我们测评方法的认同度,也直接关系到社会评议工作的成效。

据了解，为增强参评部门的可比性，犍为对部分县级部门单位政风行风群众测评工作采取了分类评议的方法。按照职能性质相近、以主要职能为主的原则，将42个县级参评部门单位划分为执法部门、综合管理部门和社会服务部门三类。主要对依法履职、公正执法、办事效率、服务态度和清正廉洁五个方面的内容进行测评。

“评议结果的运用是评议工作的重点。”犍为县委常委、纪委书记谭力贤说，县纪委对评议结果建立起反馈、促进、参考三项机制，“第一步是，对社会评议结果反馈情况在全县范围内进行通报，向被评议对象反馈存在的突出问题，被评议对象需向纪委返回问题整改方案；接下来，通过问题分析、建立台账和诫勉谈话等方式督促各单位找准问题成因、及时整改落实和全力改进党风政风建设；与此同时，评议结果将被纳入党风廉政建设责任制考核，并作为领导干部表彰奖励、考察考核、选拔任用的重要‘指标\’。”

目前，该县对全县30个乡镇的党风廉政建设社会评议和部分县级部门单位政风行风群众测评工作已接近尾声，即将进入结果运用阶段。

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