活力乐税奋楫笃行改革元年“税”稔年丰

■记者方方

继往而开来，一岁又峥嵘。

2018年7月5日，在庄重的升国旗、奏国歌仪式后，国家税务总局乐山市税务局正式挂牌成立，乐山税收征管体制改革元年顺势开启。

改革赋重任，无日不趋新。一年来，全市税务系统围绕“合”“和”，奋楫笃行，精耕细作，以改革促发展，以改革助提升，全市国税地税征管体制改革取得预期成效，税收征管、减税降费、纳税服务等工作扎实稳进，新机构展现出新担当、新作为、新形象。

2018年，市税务局绩效考评首次进入全省第一方阵；井研县税务局、夹江县税务局分别荣获“全国工会职工书屋示范点”和“乐山市模范职工之家”称号；全市税务系统3名干部分获“全国优秀工会积极分子”“四川省五一巾帼标兵”“敬业奉献乐山好人”称号……乐山税务重整行装再出发，新任赋肩志弥坚。

人合事合效率提速

“不但合二为一的断档期没有来，还收获了更加便捷的服务，巴适！”

2018年7月底前，延续了24年的国地税机构分设画上句号，合而为一，这曾让与税务打了13年交道的财务人员岳红梅深感担忧。“曾经的两个单位要合在一起，这可不是简单的搬到一块儿办公就完了。上哪个网申报，交税方式会不会变，一连串的问题，恐怕一时半会儿扯不清哦。”岳红梅说，当时的她很担忧机构改革的磨合期会给自己的工作带来诸多不便。

“真没想到，不但合二为一的断档期没有来，还收获了更加便捷的服务，巴适！”岳红梅说，“税务部门工作做得挺扎实的，给我们的宣传也很到位。现在，我们办税不用两头跑了，增值税、个税咨询一个地方就能搞定，时间大大缩短，效率大大提速。”

为做好国税地税征管体制改革，乐山市税务部门以党建为引领，上下“一盘棋”，确保改革工作按照统一要求、统一标准、统一步调平稳推进；主动打好新机构顺利挂牌、“三定”落实稳妥到位、新职责划转工作平稳有序“三场主攻战”，凝心聚力，实现人合事合，人和事和。

“不管到哪个岗位，我都一如既往干好本职工作，在新岗位上继续发光发热。”原峨眉山市国税局办公室主任朱云道出了税务人的心声。

人合事合，人和事和，乐山税收征管体制改革实现由物理叠加向发生化学效应转变：实体办税服务厅、网上办税系统实现统一办理所有税收业务，各类涉税事项办理时间至少压缩50%，纳税人和市民享受到“一厅通办”“一网通办”优质服务；（紧转第2版）（紧接第1版）12366纳税服务热线实现“一键咨询”“一人通答”，办税便捷度进一步增强；“银税互动”全市累计贷款金额超过10亿元，有效帮助民营企业缓解资金压力……纳税人满意度调查综合得分高于全省平均。

2018年8月1日，尚未“满月”的税务新机构更是携手不动产登记、政务服务等部门，整合流程，剔除重复材料，推动乐山市（市本级）不动产登记实现“一窗受理、集成服务”。市民办理不动产登记时，只需“进一个门、排一次号、找一个窗口、交一套材料”，即可完成存量房买卖以及抵押、查封、继承、变更、异议等登记事项。

心合力合服务提质

“搭上税务服务快车，我们轻装上阵，放开手脚在市场竞争中奋力搏击。”

2019年，减税降费“红包雨”来势汹涌：1月，实施个人所得税第二步改革；2月，迎来小微企业普惠性税收减免政策落地后的首个申报纳税期；4月全面实施深化增值税改革；5月，实施降低社会保险费率政策……

作为推动减税降费政策落地“主力军”的税务部门，如何让乐山企业和群众及时享受到政策“红利”？

新机构展现出新作为。全市税务系统心合力合，服务提质，特色宣传更是百花齐放——

对内强服务。针对税政管理、办税服务厅和12366坐席等重点部门岗位人员，开展知识讲授、案例分析、上机操作等多方式培训，提高税务干部政策辅导和纳税服务水平。设置服务专窗44个、专业咨询团队15个，推行“预约办税”“错峰办税”“延时服务”，保障申报期平稳有序运行。通过资料清单化管理、“承诺制”容缺办理、邮寄配送等多种方式，进一步拓宽“最多跑一次”清单范围。建立减税降费疑难问题快速响应机制，确保纳税人能及时掌握政策和办理流程。开展深化增值税改革专项税负调查，确保应享尽享。

对外广宣传。“海棠花”纳税人学堂精彩开讲，按需“送菜”，自主“点菜”；“一带一路”企业税务沙龙气氛热烈，送服务上门获企业点赞；定点纳税人联系制度，“点对点”精准联系辅导不同行业类型纳税人。

五通桥区税务局创新创作《减税降费三句半》，把宣讲台搬进乡镇，将减税降费政策有奖知识问答穿插于表演，用群众喜闻乐见的形式，让更多群众和企业参与宣传、知晓政策、享受实惠。

夹江县税务局聘请30名外卖配送员为减税降费义务宣传员，将《小规模纳税人免征增值税优惠政策宣传资料》《企业所得税优惠政策宣传资料》《地方“六税两附加”优惠政策宣传资料》等与大家生产、生活紧密相关的政策传递到夹江各地商铺和点餐人员手中。

“国家一系列税收改革政策给我们带来了实实在在的红利，税务部门的暖心服务则让我们有了更大的幸福感。”月咡岩沙场财务总监王乔兴奋地说。

减税降费带来的幸福感在蔓延。

四川大冢制药有限公司财务总监陈林给记者算了一笔账，“以公司2019年的销售预算来算，我们直接少缴900多万元。这看得见、摸得着、用得上、能发挥大用处的现金流，我们可以用于药品研发和引进，加快产品升级和结构完善；可以用于设备改造提升，为企业市场竞争力加码；可以用于员工教育培训，提升技能。”

“要不是税务局的及时宣传，让我们能享受到新政策，我们哪能缓过这口气呀。”四川林顿塑胶有限公司的财务负责人黄茹说，近两年来，受公司扩大规模和销售市场萎缩影响，企业资金压力一直较大。“如果按原来政策，我们不符合小微企业条件，需执行25%的企业所得税税率，这样的负担压得我们气喘吁吁。享受了新政策后，我们仅一季度就节省了1.875万元，这足够支付6个工人的工资了。搭上税务服务快车，我们轻装上阵，放开手脚在市场竞争中奋力搏击。”

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