民营经济撑起乐山经济发展半壁江山

■实习生宋宇凡记者甘国江

40年风雨砥砺，40年昂首奋进，乐山民营经济乘着改革开放的春风，迈着改革开放的步伐，开辟了一条属于自己的康庄大道。

40年薪火相传、40年玉汝于成，乐山民营经济由小到大、由弱到强，撑起了乐山经济的半壁江山，更成了乐山“产业强市”的主力军。

在刚刚召开的乐山市工业暨民营经济健康发展大会上，市委更是将民营经济放在了在“产业强市”中“挑大梁”的地位，明确了进一步坚定不移支持民营经济发展壮大的目标。另一方面，乐山民营经济出了一份漂亮的成绩单：截至2017年底，乐山市在册民营市场主体14.3万户，占市场主体总数的97.3%。全市民营经济实现生产总值815.2亿元，占GDP的54.1%，对GDP增长的贡献率为55.9%。民间投资完成722.3亿元，占全社会固定资产总投资的56.7%。全市民营企业2017年入库税收收入70.9亿元。

发展态势良好

民营经济成为“产业强市”主力军

去年12月初，夹江县华兴陶瓷有限公司在位于夹江经济开发区的公司新址点燃了首条生产线，成为该县首批响应“退城入园”的企业之一。

新厂投产后，夹江县华兴陶瓷有限公司在环保设施建设上进行了大笔投入，并升级生产设备，改善工艺，进一步提升产品质量。

“如今一年过去了，公司产品在市场上供不应求，基本上都是先款后货，实现产销两旺。”近日，记者在该公司看到，车间生产线一片忙碌，各类瓷砖从产品线下来后，很快便被包装好运到仓库，随即被装上挂着全国各地牌照的大货车，运往当地市场销售。

不仅仅是夹江县华兴陶瓷有限公司，乐山希尔电子股份有限公司、四川君和环保股份有限公司、乐山市瑞鸽皮革工业有限公司、四川永祥多晶硅有限公司、（紧转第4版）（紧接第1版）四川峨胜水泥集团有限公司、四川省峨眉山竹叶青茶业有限公司等众多民营企业的厂区内同样人头攒动、车水马龙，一派欣欣向荣的景象。

“改革开放40年来，乐山的民营经济由小到大、由弱到强，目前我们总体发展态势良好，不但撑起了乐山经济的半壁江山，更成了乐山市‘产业强市’的主力军。”乐山市工商行政管理局相关负责人说。

民营企业发展势头良好，实力不断增强。2017年，全市55户工业企业入规（限），规（限）上企业总户数达625户；规（限）上工业企业实现主营业务收入1215.4亿元、利润78.9亿元，同比分别增长18%、66.7%。从事服务业的市场主体占到全部民营市场主体的89.9%。

企业发展梯队逐步形成，集聚发展能力明显增强。一批大型民营企业脱颖而出，德胜、蓝雁等民营企业进入省列百强大企业、大集团，峨胜水泥等企业进入省列制造业百强。全市民营企业市场主体中中小微企业占比达85%以上，逐步形成“铺天盖地”梯队格局。围绕“一总部三基地”建设，推动民营经济集中集约布局、集成创新、集聚发展，入园规模以上工业企业达424户，初步形成了新兴产业、冶金建材、盐磷化工等三大产业板块集聚区。

下一步，乐山将按照“推动‘产业强市’，工业要挑大梁。工业稳则经济稳，工业兴则经济兴”的要求，切实把加快民营经济发展摆在更加突出的重要位置，围绕市委七届五次全会提出的“旅游兴市、产业强市”高质量发展主线，以扩规模、促升级、优环境、强管理为重点，着力促进乐山民营经济实现量的新增长、质的新提升。

——大力推进民营经济规模总量持续增长。加快培育一批龙头骨干企业，推进民营经济平稳较快增长，进一步发挥民营经济对地方经济增长的支撑作用。

——不断加快民营经济转型升级步伐。围绕市委打造“一总部三基地”、加快建设世界重要旅游目的地和全省区域中心城市，争创全省经济副中心的重大部署，加快产业结构优化，突出产业集聚和企业集群发展，提高低碳绿色发展水平，促进民营经济结构上档次、产业上层次。

支持做大做强

为民营经济发展营造良好营商环境

11月23日，在全省民营经济健康发展大会召开后仅3天时间，乐山市工业暨民营经济健康发展大会赓即举行，又一股民营经济发展的春风吹拂在乐山大地。

“这次大会，增强了我们发展的信心！”“乐山市委、市政府为宜宾籍企业家提供了很好的营商环境，这次会议更让我们看到了发展的广阔空间。”在乐民营企业家们的表态，则是成就乐山工业和民营经济发展实现量的突破、达到质的提升、擦亮“产业强市”金字招牌、走出一条高质量发展之路的重要保障。

为民营企业家们鼓与呼，为民营经济干与行，是全市各级民经办的职责所系、使命所在。作为民营经济的“娘家人”，乐山市工商系统也为自己确定了努力的方向。

着力抓好政策落地，增强民营企业获得感。将把推动民营经济发展重大政策落实作为检验民经办工作的试金石，制订具体的实施办法，推动各项政策落地落实，有效增强民营经济的发展动力和民营企业的竞争实力。

着力改善发展氛围，努力打造一流营商环境。将把“放管服”改革作为工作主线，既做好简政放权的“减法”，打造权力瘦身的“紧身衣”，也做好加强市场监管的“加法”和优化服务的“乘法”，使审批更简、监管更强、服务更优，进一步激发市场活力和创造力。积极推动市场公平竞争审查制度的落实，推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变，着力为民营企业打造更加公平、透明、开放的营商环境。

着力当好护航人，切实维护民营企业合法权益。坚持权利平等、机会平等、规则平等，督促和引导全面实施“四张正面清单和一张负面清单”制度，保障各类市场主体依法平等进入负面清单以外的行业、领域和业务。建立健全民营企业维权服务平台，让民营企业合法维权，“申诉有门、维权有路”，遇到困难的时候有渠道，感受到党和政府的温暖。

着力发挥桥梁作用，构建“亲”“清”政商关系。及时反馈民营企业诉求，广泛宣传党和政府的各项方针政策，真心实意支持民营经济发展，做到“亲”在行动上，“清”在骨子里。

前行的规划已经明确，前进的号角已经吹响，乐山民营经济“二次崛起”的画卷正徐徐展开。

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