乐山市三县（区）入围全省创新投资收益扶贫新模式试点财政支农资金形成资产股权量化

本报讯 （记者 陈兴鑫）记者日前从市财政局获悉，市中区、夹江县、沐川县入围全省创新投资收益扶贫新模式试点。据悉，纳入试点的区县根据财政支农资金形成资产的类型，按照不同组织形式，对财政支农资金形成的资产分类进行股权量化。

此次试点是在坚持农村基本经济制度、农村基本经营制度不动摇的前提下，以资产股权为纽带，创新投资收益扶贫新模式，通过财政支农资金形成资产股权量化的方式，赋予建档立卡农村贫困户更加充分而有保障的财产权，拓宽缺劳力、缺技术和丧失劳动能力的农村贫困户持续稳定的增收渠道。

据悉，有乐于扶贫助困的社会责任和担当，且管理规范、运行良好、能够按章程保障贫困户收益的农民专业合作社、农村集体经济组织、龙头企业等，均可成为财政支农项目资产收益扶贫的实施主体。

省财政厅明确其实施办法：财政支农资金投入到农民专业合作社形成的资产，以优先股的形式全部量化给贫困户，并确保贫困户分红底线。经农民专业合作社全体社员同意，可在财政支农资金形成的资产中，划出一部分设立贫困户优先股，剩余部分再量化给社员。财政支农资金投入到农村集体经济组织形成的资产，经村集体经济组织成员同意，可划出一部分资金，设立贫困户股份，贫困户享受财产收益权，剩余部分再按一人一股量化给农村集体经济组织成员。财政扶贫资金投入到农村集体经济组织形成的资产，以优先股的形式全部量化给贫困户，并确保贫困户分红底线。此外，鼓励龙头企业与农民专业合作社或农村集体经济组织共同利用财政支农资金成立实体，明晰双方持股比例。贫困户通过农民专业合作社或农村集体经济组织持有实体股份。农民专业合作社或农村集体经济组织按以上方式所明确的办法确定贫困户股份。

省财政厅明确，要紧密联系实际，拓宽思路，创新方法，探索财政支农项目资产收益扶贫新模式。对创新投资收益扶贫新模式试点工作开展好的县（市、区），省财政将通过以奖代补的方式，在支农资金安排上予以倾斜。

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