依法治县 促进经济转型升级

■本报记者 尹瑶

记者：夹江县采取哪些措施贯彻党的十八届四中全会精神？ 

廖克全：全县上下把学习贯彻党的十八届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，以四中全会召开为新起点，全面推进依法治县、依法执政、依法行政，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，促进公平正义，维护和谐稳定，不断深化法治夹江建设。 

我们加大宣传引导力度，邀请专家进行辅导学习，深入乡镇、村（社区）、学校、企业等地开展专题报告会、学习交流会、集中宣讲，让四中全会精神家喻户晓、入脑入心，深化广大干部群众对全面推进依法治县工作布局和重点任务的认识。深入推进“法律七进”，以“法律服务进万家”、“社区法治大讲堂”、全民学法用法考试、基层法治创建等活动为载体，以手机短信、微博微信、社会网站等媒体为手段，加强普法宣传，增强群众法律意识，让更多民众学法、懂法、守法，为夹江开创“领先发展、率先小康”的新局面营造良好的法治氛围。 

记者：如何通过加强依法治县推进夹江社会经济发展？ 

廖克全：我们坚持“一手抓发展，一手抓法治”，将经济建设、政治建设、文化建设、生态建设等和法治建设有机融合，促使县域发展稳中求进，确保2017年，力争2016年在全市率先实现“两个翻番”、领先建成全面小康。 

一是强化法制意识，营造法治氛围。通过巩固深化“六五”普法教育成果，积极培育人民群众法治观念，树立法治意识；加强对领导干部学法用法的培训，全面建立健全领导干部学法制度，强化干部法律知识的考核，不断增强干部职权法定、带头依法观念；将“会不会依法办事、能不能依法办事”作为干部使用的重要依据，以用人导向促进法治导向树立。 

二是加强制度建设，依法科学决策。健全决策机制，对政府职能、民主决策、政务公开、监督制度、廉政建设、会议制度、公文审批等事项进行具体明确。同时进一步划定权力界限，规范制定程序，强化备案审查，充分发挥制度建设对社会经济发展和公共秩序维护的重要作用。 

三是强化依法行政，确保权从于法。通过依法明确职权、依法规范程序、依法确定责任、规范执法行为等措施，带头依法行政，提高全体干部依法行政的意识和能力，切实将权力关进法制的笼子，让各级领导干部工作中做到自觉学法、知法、用法，坚持“法无授权不可为，法定责任必须为”，让权力在阳光下运行；用党务、政务公开等措施清除阻碍党委政府依法执政、依法行政的外部因素，通过长期努力建立和谐稳定法治环境。 

四是加强法制监督，保障发展环境。通过健全干部问题线索统一管理、日常行为月报告等制度，不断规范干部工作流程和工作行为；推行人大代表“专题询问”监督机制和政协委员“专题视察”机制，不断强化对干部的权力制约和监督，通过权力运行机制和法治监督体系的完善，促进县域经济转型升级。

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