奋力推进转型发展

■本报评论员

转型是兴市之要。乐山已经到了必须转型才能更好发展的重要关口。只有奋力推进转型发展，全力打造乐山经济发展的“升级版”，才能实现科学发展、永续发展。为此，必须正确处理发展中存在的主要矛盾，把准工作方向，做到有的放矢，事半功倍。

要正确处理发展速度与质量的关系，保持经济增速处于合理区间。乐山作为西部欠发达地区，加快发展仍然是第一位的任务。要保持发展定力，能快就不要慢，能领先就不要落后，确保“换挡”不“失速”，力争“减速”不“失控”。要把工作重心更多地调整到提高发展质量上来，要优化发展导向。

要正确处理增量与存量的关系，主攻增量调结构。存量是发展基础，增量是活力源泉。要坚持主攻增量，以抓增量优存量、调结构、扩总量，实现产业结构脱胎换骨、产品结构上档升级。要围绕产业高端引进增量，围绕产品高端优化存量，围绕市场拓展扩大总量。

要正确处理全域发展与主体功能的关系，加快建设主体功能区。要在推进经济社会全面发展的基础上，因地制宜建设三大主体功能区，实现专业化、特色化发展。要以峨眉山—乐山大佛核心景区为依托，加快建设集观光、休闲、度假、会展、购物等于一体的国际旅游目的地主体功能区，要有吸引力的旅游产品，有个性化的城市形象，有标准化的旅游服务，有安全性的旅游保障。要围绕“五年新跨越、十年全面奔小康”目标，增强“两县一区”发展的内生动力，大力实施“造血式”扶贫，建设小凉山综合扶贫主体功能区。要围绕打造“高端化、高新化”产业结构，以高新区、五通桥区、沙湾区、夹江县为重点，建设新兴产业主体功能区。

要正确处理“人”的城镇化与“地”的城镇化的关系，加快新型城镇化进程。要坚持以“人”的城镇化为核心、以“地”的城镇化为载体，走出一条形态适宜、景城融合、产城互动、城乡统筹、集约高效的新型城镇化路子。产业布局与城镇布局相匹配，市民身份与市民待遇相一致，城镇定位与城镇特色相协调。

要正确处理顶层设计和基层创新的关系，进一步释放改革红利。要坚持把顶层设计的宏观性与基层创新的灵活性相结合，用改革的办法拓展新空间、增添新动力。

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