建设生态宜居城市 打造绿色发展高地 “西部大开发　眉山亮出成绩单”系列报道之一

编者按：

5月17日，《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》正式发布，标志着我国西部大开发迎来“升级版”。自“西部大开发”战略实施以来，在国家的重点扶持和西部地区的努力下，西部地区居民的获得感、幸福感、安全感大幅提升。眉山作为西部地区的一座年轻的城市，在西部大开发中，始终坚持“在保护中发展，在发展中保护”的原则，围绕“大保护”“大开发”“高质量”目标，取得了显著成效。为展示西部大开发成果，抢抓新一轮西部大开发机遇，本报即日起推出“西部大开发 眉山亮出成绩单”系列报道，敬请关注。

□本报记者 刘娟

“我又看到峨眉山了。”6月17日，眉山市观山爱好者徐利高兴地说，最近在眉山看到峨眉山的次数越来越多，他在岷江二桥附近已拍到好几次峨眉山和瓦屋山的同框照，成为继“眉山蓝”“眉山彩虹”“眉山日晕”外，带给他的又一惊喜。

生态环境是最大的民生，是眉山最大的财富。在西部大开发进程中，眉山市历届党委政府始终把环境保护作为发展的前提和政治任务，坚持在保护中发展，在发展中保护。特别是近年来，以推进生态环境质量持续改善为核心，以解决突出环境问题为重点，不断强化顶层设计、加快补齐短板，守住环境底线、发动全民参与，绿色发展迈出坚实步伐。眉州大地生态环境越来越好，绽放绿色之美。

守护生命之源

创造绿色环境

生态环境好不好，能够反映生态指标的萤火虫最有“发言权”。

近两年，在青神县白果乡、瑞峰镇等地，均出现了萤火虫漫天飞舞的浪漫景象，成为人们纷纷前往的网红打卡地。中国萤火虫研究和保护第一人、华中农业大学植物科技学院付新华教授说，萤火虫对环境的要求很高，只喜欢植被茂盛、水质干净、空气清新的自然环境。四川眉山能够出现大量的萤火虫，证明这个地方的生态环境确实很好。

良好的生态环境，首先得益于眉山市水环境质量的改善和提升。

“修污水处理池前，水到处排，沟里的水很黑很臭。污水处理池修好后，水直接排到池子里净化，水沟干净多了，苍蝇蚊子也少了，环境更好。”谈及农村生活污水处理带来的变化，东坡区复兴镇金花社区居民朱勇祥如是说。

高质量推进农村生活污水治理，只是眉山市提升水环境质量的一个方面。据了解，为提升水环境质量，让群众获得满满的幸福感，眉山市放弃建高档住宅小区及中央商务区的规划，投入近40亿元，在尊重自然生态的原则下，实施控源截污，用生态学规律根治水质，建成了占地3000多亩的湿地公园。同时，强力推进全域安全饮水，护好群众“水缸子”；配套建设污水处理设施人工湿地，提升排水质量；大力推进小流域生态湿地、生态廊道、生态浮岛建设，改善流域水质等，极大地促进了水生态环境质量的有效改善。

付出与收获总是成正比。去年，岷江干流眉山出境断面水质持续稳定为Ⅲ类，青衣江水质保持Ⅱ类。全市17条河（湖、渠系）达到Ⅲ类以上优良水体9条，全面消除劣Ⅴ类水体。

水清岸绿、鱼翔浅底，正成为眉山的现实写照。

提高空气质量

拥抱蓝天白云

水更清，天更蓝，空气更清新。良好的生态环境背后，还得益于眉山市多年如一日对大气和土壤的保护。

6月20日，在位于东坡区的四川省眉山益稷农业科技有限公司，记者看到，用秸秆制成的复混肥料正在装车，即将运到果农家中。公司有关负责人介绍，近年来，仅东坡区，每年各类秸秆产生量就有50余万吨。为实现秸秆禁烧，将秸秆“变废为宝”，该公司采用“农村经纪人”与“直送到厂”模式，将秸秆等农业废弃物制成有机—无机复混肥料，切实做到了秸秆零燃烧和综合利用。

在大力推进秸秆禁烧的同时，眉山市把打好蓝天保卫战作为重大民生工程，坚定不移推进“减排、压煤、抑尘、治车”等工程，全力以赴提升空气质量，推动全市空气质量不断改善。数据显示，2019年，眉山市首次未出现重度污染天气，全年空气优良天数达到313天，优良率达85.8%，PM2.5年均浓度、环境空气优良率同比基准年改善率均居全省第一。

努力永无止境。当天，在眉山市启明星环保科技有限公司，记者看到，已投产的150吨/天污泥干化一期项目现场，污泥干化处理机器正在高速运转。公司有关负责人告诉记者，该项目是为解决全市污泥处置难题，巩固生态绿色发展成果，保护人文居住环境的市政工程。工程分两期建设，一期工程已投产，项目全部建成投运后，每年处理污泥量将达到10万吨，能满足未来10至20年眉山市污泥处置需求。干化后的污泥含有较高的有机质和热值，可作为能源进行掺烧，实现污泥的减量化、资源化、无害化处置。

不只是污泥干化处理，眉山市工业固体废物及危险物均得到了规范处置和综合利用，主要农作物化肥使用量也持续负增长，规模化畜禽养殖场粪污综合利用率达到93.9%。

注入发展新动力

打造一流营商环境

优质的生态环境，不仅是百姓之福，也为城市发展注入了新的动力。

踏着西部大开发的鼓点，近年来，眉山市努力把生态价值转化为经济价值。一方面，加快产业机构升级，淘汰落后产能，发展高新技术产业；另一方面，加强对传统优势产业的补链升级，促进可持续和高质量发展。

在产业结构升级方面，果断摒弃“捡到篮子都是菜”的理念，拒绝高耗能、高污染产业。引入了中法农业科技园、中日国际康养城等一大批高端优质项目，仅两年多时间就有18个百亿级的大项目落户眉山。

同时，对重点项目实行保姆式服务，全力做好环评审批服务，开通审批绿色通道，主动为企业申报排污许可证提供专家咨询、业务指导，力促项目早建成、早投产。对泡菜产业，通过加强与国内外科研院所、企业合作，探索科学处理产业排放的有效措施，解决产业末端可能带来的环境问题，延长产业链接，推进产业做大做强。

特殊时期当有特殊作为。新冠肺炎疫情期间，眉山市还对疫情期间急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等三类建设项目，迅速开辟“绿色通道”。对疫情相关的建设项目，通过分类实行简化环评形式（报告表简化为登记表）、环评审批“告知承诺制”、企业先开工后补办手续等三种方式，特事特办，为企业复工压缩环评一半以上审批时限，其中报告表简化为登记表的时限由20天精减为10分钟。

更多举措不断出新。环保“远程客服”上线答疑、“一对一温馨”提示提前化解环境风险、“随叫随到”开展实地指导、“互联网”模式强化非现场监管执法……

面对西部大开发的“升级版”，眉山抢抓西部大开发、成渝地区双城经济圈建设和成德眉资同城化发展的重大机遇，以生态环境保护为“先手棋”，全面创建国家生态文明建设示范市，打造“两江一山绿色发展示范区”，筑牢长江上游生态屏障，实现推进经济社会高质量发展和生态环境高水平保护“双赢”。

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