峨眉山市：擎起四川旅游发展大旗再出发专家论道“峨眉山市建设世界重要旅游目的地核心区”

□ 林立

山城一体 （摄影/林立）

四川省委十一届三次全会赋予乐山市建设“世界重要旅游目的地”的重要使命，作为乐山旅游发展“排头兵”的峨眉山市，响亮提出了“建设世界重要旅游目的地核心区”的口号。

如何让口号变成现实，实现新一轮跨越？8月28日，峨眉山市委、市政府、峨眉山景区管委会特邀国家文化和旅游部原正局级巡视员、中国社会科学院旅游研究中心高级研究员、中国策划专家委员会主任委员李克夫等9名专家、学者，召开了“峨眉山市建设世界重要旅游目的地核心区座谈会”。乐山市委常委、峨眉山市委书记、峨眉山景区党工委书记高鹏凌，乐山市旅游体育委主任陈林强等出席会议。会上，专家们在听取了峨眉山市委副书记、市长、峨眉山景区管委会主任吴小怡所作情况介绍后，纷纷建言献策，为峨眉山市“建设世界重要旅游目的地核心区”开“良方”。

借智借力 做好文旅融合发展的“峨眉实践”

乐山市委常委、峨眉山市委书记、峨眉山景区党工委书记高鹏凌表示，峨眉山市将重新审视市情和旅游发展现状，把省委交待的重任扛在肩上，整装再出发。乐山市旅体委主任陈林强表示，峨眉山市要把全省旅游发展的大旗扛起来，为建设世界重要旅游目的地、带动四川旅游新发展贡献新的力量。

乐山市委常委、峨眉山市委书记、峨眉山景区党工委书记高鹏凌：

座谈会上专家们提出了很多中肯的、有指导性的意见，为我们指明了方向。我们的资源、发展基础和现状，需要再审视，再出发。打造世界重要旅游目的地是四川省委交给乐山市委的任务，峨眉山市作为核心区，要把这个任务扛在肩上，迅速推进。

对下一步工作有几点考虑：一是要树立国际化的视野。重新审视峨眉山旅游，重新建立新的框架体系。二是要坚持特色化发展方向。峨眉山旅游有三个特色，第一是自然风光，第二是文化，第三是康养。我们要把特色化的文章做足，要用国际化的语言、国际化的方式向国际市场推广峨眉山旅游产品。三是要坚持体系化的打造。要做成什么样，心里要有数，要坚持问题导向，把短板补起来，能够立竿见影的事情加速推进。四是要坚持项目化推进。我们要把专家们提的这些理论对策思路，转化成施工图、时间表，生成一个个项目向前推进。最后一点就是坚持持久化推进。只要我们方向正确，就能取得成绩，推动重要目标的实现。

我们将整理专家们的意见，下一步在做规划时，希望得到各位专家的支持，希望你们来一次，指导一次，并在多年以后，看到你们的建议和意见在峨眉大地上变成一幅幅现实的画景，推动峨眉的发展。

乐山市旅游体育委主任陈林强：

峨眉山市是乐山建设世界重要旅游目的地的核心区，不仅是乐山的核心区，也是全省的核心区。四川省的旅游，以前是两大龙头支柱，一个是九寨沟，一个是峨眉山，九寨沟由于受到地震的影响，再加上今年暴雨的影响，短时间内还难以全部恢复。在这个背景下，峨眉山要擎起全省旅游发展的大旗。省旅发委也有这个建议，希望峨眉山加快发展，把全省旅游发展的大旗扛起来。

从现在开始，峨眉山旅游将进入又一个快速发展的战略机遇期，未来三年将会是峨眉山旅游大发展的时期，乐山市旅体委将全力以赴配合峨眉山市做好这一阶段的各项旅游工作。一定把峨眉山市和峨眉山景区的发展当成自己的事，全力以赴、不遗余力、齐心协力共同打造好、发展好峨眉山旅游，为乐山的旅游发展做出贡献。

峨眉山市委副书记、市长、峨眉山景区管委会主任吴小怡：

在这秋风送爽、硕果飘香的美好时节，有幸邀请到各位专家教授莅临峨眉，把脉峨眉旅游、共话发展大计。在此，我谨代表峨眉山市委、市人大、市政府、市政协、景区管委会，向大家的到来表示最热烈的欢迎！对大家长期以来的关心与支持表示最衷心的感谢！

近年来，峨眉山市坚定“一产围绕旅游调结构、二产围绕旅游促转型、三产围绕旅游强服务”的总体思路，将文旅作为兴市之要，充分发挥峨眉山核心景区辐射带动作用，放大“峨眉山”概念，用好“峨眉山”品牌，持续推进文旅融合、景城一体、扩容提质、全域旅游“四篇文章”落地落实，景区景点焕发新活力，农业旅游、工业旅游、体育旅游等一批“旅游＋”业态蓬勃发展，文旅发展步伐不断加快。

我们真诚希望各位专家教授用专业的眼光、开阔的视野、丰富的经验，为峨眉旅游发展把脉点金、出谋划策。我市将积极吸纳，运用好、转化好本次座谈会成果，借智借力做好文旅融合发展的“峨眉实践”，奋力推进世界重要旅游目的地核心区建设，为四川建设旅游经济强省做出新的更大贡献。

标杆引领 建设世界重要旅游目的地核心区

2006年，文化和旅游部原正局级巡视员、中国社会科学院旅游研究中心高级研究员、中国策划专家委员会主任委员李克夫参加全国文明风景名胜区的评定工作时就到过峨眉山，那一次，经严格的考核评定，峨眉山各项综合指标名列全国第一。12年过去了，李克夫再次来到了峨眉山，他表示，峨眉山的发展应当对全国旅游事业、旅游产业起到标杆、引领和示范的作用。除他以外，北京联合大学旅游学院教授、博士窦群等专家也为峨眉山市的旅游业发展建言献策。

文化和旅游部原正局级巡视员、中国社会科学院旅游研究中心高级研究员、中国策划专家委员会主任委员李克夫：

峨眉山，在各项综合指标名列全国第一的基础上向“世界重要的旅游目的地”目标发展，应当国际化。方向找准了，怎么去操作，我讲四点看法。

一是要坚持经济发展的客观规律。要十分清楚地认识、分析旅游产业当前的定向、定位，要大幅度地、更大胆地从观光型向休闲度假方面转型。二是要牢记“创新”两字。创新的途径就是“旅游+”，要从行业走出去，跟其他的资源、行业产生互助、支撑和互利。三是在运行过程中特别要注意研发和应用高新技术，如互联网技术、大数据等。四是要强化有效的政策支撑。要集中力量解决多年来存在的一些“老大难”问题，要想尽办法在全国领个好头。

北京联合大学旅游学院教授、博士窦群：

峨眉山作为四川省布局的五大旅游板块之一，牌子是响当当的，怎么让峨眉山在国际上的认知度更高？建议举办一些在国际上有影响的重大活动：一是进一步提升四川旅游博览会，争取把旅游博览会改成文化旅游博览会。二是申办世界佛教论坛。三是申办世界遗产大会，如果申报成功，峨眉山在世界上的影响力将进一步提升。四是利用峨眉这个有文化传统的品牌，策划举办峨眉电影节。

北京全景大观旅游规划设计院院长、香港理工大学酒店与旅游业管理学院博士马有明：

建设“世界重要旅游目的地”要提供国际范的旅游服务。要谋大势、做小事。一是继续加大峨眉山核心区的基础设施投入；二是在峨眉山再打开一个门，形成一个环线；三是要让峨眉山的农家乐体现出峨眉文化；四是峨眉山的旅游发展在交通上要追求“便”，但不能追求“捷”，要多建一些小环线，小游步道，让大家慢下来。至少在峨眉山住上两天三天，慢下来把这些小而精的文化吃透。

要做好智慧旅游，开通国际化旅游目的地城市观光线巴士。一方面不仅要追求大的活动，小活动也要争取，尤其是国际国内的文化交流。如围棋等很国际化的一些小活动。不一定要干多大，多做一些就可以。

中国环渤海旅游联盟常务副会长、秘书长乌燕林：

峨眉山的旅游是我们国家旅游行业的风向标，是招牌性的一个景区，从很多方面都在引领着中国旅游景区标准化的发展。峨眉山有厚重的历史文化，应该成立一个专门的研究班子，去研究外国人的习惯是什么、喜欢什么、需要我们去准备什么，去研究深层次的东西，研究人的消费心理学。

韩国的佛教市场跟中国市场非常接近，他们对中国市场的研究很透彻。他们时时关注着中国。我们要有一个建设世界旅游城市的准备，要有国际的理念和开放的胸怀。要努力打造一个峨眉山的世界文化产业园区，包括创建一个APP服务系统，做自己的手机服务端。如果做韩国市场，要多点韩文标识，包括一些配套设施，要弄点小道、小路、小文化、小景观，服务一定要跟紧。

中国环渤海旅游联盟书记、北京市紫禁城国际旅游社总经理胡龙骧：

要想做成世界旅游城市，关键是人的问题。没有外国人来，就达不到世界旅游目的地这个总体概念。峨眉山旅游，必须和周边的景点配合起来。要解决消费的问题，解决游客多住几天的问题。要有自己的好产品，现在自助游、自驾游越来越多，应成立旅游集散中心。

峨眉山桂冠太多，能否提出一个特别响亮的口号，贴近人心，体现峨眉山的总体概况。让大家比较容易记，能够一说这话，就知道峨眉山，叫响峨眉山。

四川大学旅游学院教授、硕士生导师甘露：

建设世界重要旅游目的地，要从三个方面分析。一是环境或条件，二是吸引物，三是产品。从环境或条件来看，创世界重要旅游目的地需一步一步地走。从吸引物来看，首先要关注的是城市，核心是度假，度假要有一个核心区，要有自己独特的文化底蕴。针对日韩，针对东南亚，针对欧美做什么样的吸引物，需要认真地研究分析。从产品体系来看，不能只局限于峨眉山和乐山。要把乐山作为基地，就要建立产品体系、销售体系、分销体系。建设世界级的旅游目的地，半日游、一日游、两日游，甚至更多的旅游产品体系一定要建立起来。

四川师范大学旅游与城乡规划研究院副院长兼总规划师、教授、博士李小波：

峨眉山建设世界重要旅游目的地核心区，要在三个界上作文章，一是四川之界，二是中国之界，三是国际之界。峨眉山是保佑天府之国的城郭，是吉祥宝地，这是第一界，四川之界。第二界就是中国之界、名山之界，一定要有这样的品牌高度。第三界就是国际之界，要让外国人了解中国，了解峨眉山，要讲好中国故事，讲好峨眉山故事，要把故事中与外国人有关系的或他们关心的部分讲给他们听。要针对不同的游客，把峨眉山的文化放进故事里去，在讲好中国故事的同时，要形成峨眉山独特的、很细腻的IP。要在开发上、理念上与国际接轨。这样才能将峨眉山变成国际化的一个旅游目的地。

乐山师范学院旅游学院院长、四川世界遗产普及基地主任、教授、博士 宋秋：

要成为世界重要旅游目的地，软件和软环境更为重要。软环境带给游客的体验是身心愉悦，这种身心愉悦的体验更加富有魅力，峨眉山市要给游客展示的文化不只局限于峨眉山文化，应该更广泛一点，乐山的本土文化，甚至四川的文化元素，都可以借鉴过来，要把传统文化、地方文化融入城市景观的打造，让游客去体验，使之成为一种吸引力。打造世界重要旅游目的地，需要全方位、全民参与来营造，要把软环境做成系列，并在此基础上延伸出系列旅游产品，让软环境成为打造世界重要旅游目的地核心竞争力的重要组成部分。

中国电视艺术家协会会员、四川省武术协会传统武术委员会主任林立：

峨眉山佛教文化 “一核五品”。一核为普贤文化，五品为峨眉山佛教音乐、峨眉武术、峨眉茶道、峨眉素斋、峨眉山诗书画等五种世俗文化，其中，峨眉武术为国家非遗，峨眉山佛教音乐为省级非遗。

突出普贤文化、念好“五品经”，将峨眉山佛教文化融入峨眉山旅游是打造国际峨眉的途径之一。一方面可通过举办中国峨眉山国际普贤文化节暨峨眉山朝山会、中国四川国际峨眉武术节等大型活动彰显峨眉山佛教文化的魅力。另一方面可通过朝拜大道、圣像广场、名僧长廊等地标及项目建设组成以佛教文化为主题的禅意旅游景区，使之成为建设 “世界重要旅游目的地核心区”的一大亮点。

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