均衡配置资源 调整布局规划 利用优校资源多措并举 促进教育优质均衡发展

■ 记者 张力

近年来，随着城乡统筹发展深入推进，新型城镇化进程加快，中心城区人口逐年增加，教育资源配置不均衡的矛盾日益凸显。在中心城区教育资源总量短时间内难以较大增长的情况下，整合现有教育资源，促进教育均衡发展具有重要现实意义。

日前，市政协教文卫体委员会与市教育局召开“整合现有学校资源 促进教育优质均衡发展”对口协商会。记者从会上获悉，乐山市教育部门将通过均衡配置义务教育资源、调整基础教育布局规划、科学整合城区闲置学校、加快重点教育项目建设、充分利用优质学校资源等举措，合理调配优质教育资源，扩大优质教育资源总量，促进教育优质公平发展。

关键词：均衡配置资源

由于新型城镇化进程加快，农村转移人口随迁子女流动、劳动年龄人口变化等因素，农村学校办学规模不断萎缩，中心城区和各县（市、区）政府所在地学校招生压力越来越大，均衡配置义务教育资源显得十分必要。

据悉，乐山市先后出台了《乐山市均衡配置义务教育资源促进教育公平改革方案》《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》，以指导全市整合教育资源，均衡实施教育资源配置。

同时，乐山市加快推进城乡义务教育一体化发展实施意见、义务教育阶段消除大班额专项规划的实施，确保县域内义务教育阶段学校达到国家规定指标，将校际差异率降到最低。加强城镇优质学校与农村学校、民族地区学校的结对帮扶和对口交流，全面提升农村地区、贫困地区和民族地区教育发展水平，促进教育优质均衡发展。

为巩固义务教育均衡发展成果，对标补短，推进义务教育向优质均衡迈进。目前，市中区、沙湾区、五通桥区、峨眉山市、夹江县已通过义务教育均衡国家级督导评估，犍为县、沐川县和井研县2017年通过省级义务教育均衡督导评估，现已做好迎接国家级督导评估准备；2018年，金口河区、峨边彝族自治县和马边彝族自治县将迎接省、市两级县域义务教育均衡发展评估。

关键词：整合学校资源

记者了解到，按照“合理布局、扩大规模、整合资源、均衡发展”的总体思路，为科学调整中小学、幼儿园布局规划，乐山市编制了《乐山市基础教育布局调整计划（2017-2021）》《乐山中心城区基础教育布局调整计划（2017-2021）》，目前两个计划正在进一步修改和完善中，而随着调整计划的实施，将进一步整合学校资源和改善办学条件，促进优质教育均衡发展。

目前，在中心城区教育资源总量短时间内难以较大增长的情况下，乐山市将对中心城区闲置学校进行资源整合，如将对乐山职业技术学院搬迁后的校区进行充分利用以扩大教育资源总量。

与此同时，近年来，各县（市、区）通过迁建、拆并、新建等方式，加紧整合城区学校资源。如沙湾区将沙湾职业中学搬迁到沫若实验学校进行改扩建；沫若中学搬迁到沫东坝进行新建；现沫若中学改办为一所大型初中，容纳绥山中学、凤凰学校初中部和实验学校等城区初中学生。峨眉山市则将迁建峨眉二小、峨眉二中高中部和初中部，峨眉一中再整体迁入现峨眉二中高中部，现峨眉一中交给峨眉三中扩建校园，胜利小学整体迁入峨眉二中初中部校园，峨眉二小、胜利小学现校址改建为公办幼儿园等。

关键词：加快项目建设

目前，乐山市优质教育资源主要集中在中心城区和各县（市、区）政府所在地，而优质学校越来越成为不少家长的首选，因此加快建设优质学校，才能满足广大人民群众的需求。

近年来，乐山市各级政府通过新建、改扩建、迁建等措施，加快优质教育学校建设步伐，进一步改善办学条件。据了解，2016年至2017年，全市教育系统实施重点建设项目20个。2018年，全市计划投资在2000万元以上的教育重点项目38个，其中全市“挂图作战”项目3个，全市重大项目19个。

同时，中心城区教育重点项目建设快速推进。乐山一职中新校区建设列入市“挂图作战”项目，已完成项目选址等的审批，规划设计方案已基本成型，即将报批；乐山一中扩建校园第一期主体工程全面开工建设，预计秋季学期开学可投入使用；市实验中学扩建工程第一期已建成并投入使用，第二期工程即将开工建设；乐山八中新校区已进入装饰装修阶段，预计秋季学期开学可投入使用；民办学校海棠实验中学即将竣工并于秋季学期开学投入使用。

关键词：利用优校资源

优质学校具有良好的育人环境、先进的教学管理经验和良好的师资队伍等教育资源，充分利用优质教育学校资源，可以很好地带动薄弱学校发展。

乐山市主要以优质教育学校为主，走集团化的发展模式。比如通过组建幼教集团等方式，将名园优质高效的管理模式移植、渗透到全市，尤其是加大对薄弱幼儿园和农村幼儿园的扶持力度，以“优”带“潜”、以“优”带“新”，促进集团单位之间的资源共享、智慧共献、特色共建等，整体推进乐山市学前教育均衡优质发展。如组建市实验幼儿园、市机关幼儿园幼教集团，带动各县（市、区）“领头羊”，延伸到镇、乡、村的三级管理模式，实现优质资源在全市的全覆盖。

同时，乐山市积极开展优质教育学校对口支援贫困地区薄弱学校工作，采用优质教育学校支教、送教上门、示范课、专题讲座等形式，帮助薄弱学校提高办学水平和办学质量。如市本级学校均对口支援民族地区相关学校，市机关幼儿园对口支援沐川县实验幼儿园、市实验中学对口支援马边中学等。

此外，乐山市还通过开展县域内校长教师交流轮岗等，促进薄弱学校发展；通过多渠道筹集资金，资金投入向薄弱学校倾斜，确保教育优质均衡发展。

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