好风气又回来了

■本报记者杨心平

“好风气又回来了！”昨（15）日中午，刚从项目现场下来的峨眉山市高桥镇汪坎村党支部书记苟云中由衷感慨。在汪坎村主任和村支书岗位上连干33年，苟云中发自肺腑的感受就像他本人一样朴素实在。

全面启动于4月初的峨眉山市村（社区）基层组织建设“堡垒提升工程”，覆盖18个乡镇、245个村和19个社区。基层干部、党员队伍的好作风正日渐养成，锤炼成急难险重中的突击队、引领群众向前的主心骨、实践创新发展的新标杆，重塑了基层党组织的战斗力和新形象。

群众需要什么样的党员干部？

——下沉，下沉，再下沉

7月13日，乐山境内普降暴雨。山洪来袭，河水陡涨。峨眉山市大面积发生强降雨，多个乡镇雨量超过130毫米，川主乡荷叶村达到166.1毫米。汛情致胜利、龙池、川主、沙溪、罗目、高桥等多个乡镇受灾。

灾情就是号令。峨眉山市领导第一时间带队分赴防汛抢险最前沿，各级党员干部奔赴汛情灾情发生点，为群众生命财产安全筑起坚实屏障——

高桥镇党员干部挨家挨户查看雨情、帮助家中进水的群众转移生产物资，排查地质灾害隐患并及时处置，劝返个别冒雨前往的外地游客；

龙门乡黄店、天池、鸭池等村道冲毁，乡长张绍清现场指挥，及时转移受灾群众，各危险路段安排值守劝返；

新平乡党委书记苏真武、乡长章启顿带队，排查全乡安全隐患，在隐患点拉起警戒线确保过往群众安全；

……

各乡镇党员干部、党员突击队、党员志愿服务队、民兵应急分队冲锋在前，安全转移群众，帮助群众转移财物，始终守护在群众身边。哪里有险情、哪里有困难，哪里就有党员干部挺立的身影。

历经13日—14日连续雨情险情考验，峨眉山市群众生命财产安全无恙。

急难险重彰显堡垒担当，生产发展呼唤堡垒引领。

升国旗，挂党旗，桂花桥镇红山村委以固有的仪式感召着党员干部，凝聚着党心民心。不仅如此，红山村的村规民约更是有口皆碑，人人遵守维护。

“一个村民乱倒鸡粪被别的村民举报，村委会核实后按照村规民约罚款3000元，检讨书张贴在村委会公示栏，再也没人破环环境了。村里的党员干部一心为老百姓办实事，我们村这1年多发生了翻天覆地的变化！”7月7日艳阳当空的午后，记者在红山村遇见村民童小平、张明英、张蓉，说起村里的变化，个个喜笑颜开。

翻天覆地的变化有哪些？村村户户新修通了20公分厚的水泥路，安装了200多盏明亮的路灯，栽植了5公里的桂花、芙蓉、小叶蓉、天竺葵等绿化树，村里美了亮了安全方便了；申请国家农田水利项目改造农田6000亩；土地整理新增耕地1000多亩；村集体经济收入超过200万元……“村里的干部相当舍得干，我们老百姓有事情一个电话就赶过来了。很满意高兴，很自豪！”张明英、张蓉竖起大拇指夸赞。

“实干出精神。”红山村党支部书记凌品中任职1年多得出5字体会。2015年，红山村民人均纯收入预计增长2000元，便是对干群同心谋发展精气神的积极回应。

党员干部沉下去，群众口碑好起来。执政新风，和谐民风，发展新貌，峨眉山市处处可见可感。

“堡垒”怎样强起来？

——立规矩，塑信念，重建党员认同感归宿感

“小区设计配套合理，住着安全干净舒适，水电气样样通，有养老医疗保障，住在这里感到骄傲自豪！”7月7日午间在小区散步，胜利镇“十里家苑”小区居民黄建文心情舒畅。黄建文同时也是有12年党龄的党员，常年活跃在村里的抗洪抢险、义工服务、治安巡逻队伍中。（下转第2版）（上接第1版）

“十里家苑”的名字是小区居民共同商定的。“共同家园，共同维护，大家都有强烈的认同感和归宿感。”十里村党支部书记万永祥说，2100多名村民陆续搬迁入住，村民变市民过程中的公共意识、集体观念、秩序遵守、素养提升等需要培育引导，“村看村、户看户、群众看干部，党员干部的带头示范作用尤其重要。”

党员干部的示范作用如何发挥？基层党组织堡垒如何提升？

“制度约束，较真逗硬，这是立规矩、强堡垒的第一步。”胜利镇党委副书记王军华同样深有感触。“群众面对面评议党员干部，现场气氛既热烈又激烈，群众愿意说也敢于说，这些都是以往没有过的。彻底消除了‘上头下文件，下头走过场\’的‘庸懒散浮拖\’历史。”

“以往说得凶，落实不足。‘堡垒提升工程\’实实在在，规范党员责权利，推动工作落实不走样见实效。”九里镇党委副书记甘军说，立下规矩较真逗硬，镇里已处理1名干部，2名组长停职。

“会风显著好转。以前开会喊不动，现在准时无缺席。”记者走访中，多名村党支部书记异口同声“党员作风180度大转变”。

守规矩，重学习，激发党员身份认同，重塑党员干部的组织归宿感为民服务的理想信念。今年以来，峨眉山市党员人均参训3次，2万多人次参加党课学习；党性鉴定得分在80分以下的被指出问题限期整改，60分以下确定为不合格党员并按程序处置，已评定10191人、处置175人；对全体村组干部工作落实、村组财务、信访线索、个人事项等方面进行全面清理，查处118名问题村组干部，有力纯洁了干部队伍。

“看到老百姓过得快乐舒心，党员干部们充满了前所未有的自豪感。”桂花桥镇党委书记张陆清动情地说，选出群众信赖、组织认可、舍得付出，真心实意为群众做事的村级班子、班长，是建强基层堡垒的核心。

内有约束激励，外有为民舞台，峨眉山市基层党员干部的价值感归宿感与日俱增。

好的风气去哪儿？

——勇担当，尚实干，为民服务零距离

党员走在前，群众跟上来。基层组织堡垒中，每一个党员干部都是一面旗帜。

7月1日清晨，九里镇“王山—抓口寺”地质灾害隐患点因前期塌方形成的堰塞湖水位上涨，水流沿着临时挖好的导流渠漫上公路。险情发生后，九里镇迅速启动应急预案。早上8点，镇民兵应急排20人迅速到位，经过12小时奋战，于当晚8点顺利完成抢险任务。镇、村、组党员干部拧成一股绳，实行24小时现场防汛应急值守，对因降雨可能产生影响的2户群众于前一日下午4点前实施避让。峨胜水泥矿山、佛光水泥矿山等企业积极响应，主动提供帮助。

此前的6月14日，九里镇“王山—抓口寺”地质灾害隐患点发生塌方，主要涉及兴阳村2、3、4组和林场村1组，塌方量约500万立方米。由于地质灾害隐患点观测员报告及时，转移群众及时，塌方未造成人员伤亡。受影响的52名群众在两个临时安置点得到妥善安置。

急难时候勇于担当，全力保障群众生命财产安全，这是峨眉山市基层组织战斗堡垒的一个缩影。“党员干部思想提高、作风转变，发现问题、解决问题、推进发展。”高桥镇党委副书记雷焱也为“堡垒提升工程”点赞。

与群众肩并肩心贴心，服务民生发展零距离。峨眉山市在各乡镇设立集中办公点，每月固定时间，市、镇、村、组四级干部集中办公，今年已现场办结群众事项1192件；定期开展进村走访活动，村组干部今年累计走访群众5万多户，解决群众诉求2000多个；实行党员包户提案制，4624名党员参与包户，在征地拆迁、环境治理、产业发展等工作中积极参与群众工作，提交提案478份，解决群众难题271个；组建党员义工服务队和突击队500多支，常态化开展环境整治、防汛减灾、农业生产等义工服务。

好作风持之以恒就成了好习惯，好风气常坚持就实现长效化。眼下，峨眉山市各级党组织躬身为民、创新实干蔚然成风，基层堡垒成为“转型升级、美丽发展”的中坚力量。

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