峨眉：全域旅游促转型

旅游城市日渐美丽王毅平 摄乘坐高铁游峨眉，省时又舒适。丁怀宇 摄悦榕庄效果图（资料图片）建设中的沃尔玛购物广场王毅平 摄黄湾武术文化小镇已初显芳容陈祥银 摄友爱村千亩荷塘进入赏花期王毅平 摄“罗目老屋”让时间停止本报记者 陈兴鑫 摄罗目古镇的“角落”本报记者 陈兴鑫 摄天全李花惹人醉王毅平 摄罗目古镇历史悠久本报记者 陈兴鑫 摄■本报记者 陈兴鑫

在“退二进三”的接力棒交接中，以文旅产业为代表的三产能否支撑起峨眉山经济转型发展的重任？

峨眉山市全域旅游的宏大篇章中，“景城一体、山城一体”的核心就是“城市旅游”，从“门票经济”转向“旅游经济”。

旅游资本运作，文化创意产业加盟，峨眉山全域旅游推动转型的脚步方能从容不迫。

前5月，乐山入境游全线飘红：接待入境游5.9万人次，同比增长51.8%；峨眉山景区接待国内外游客114.68万人次，同比增长22.1%。

这两组数字证明，通过首届旅博会、亚太旅游协会年会的召开，峨眉山在国际旅游市场上的影响力已经有着明显变化，对国际游客的吸引力也大为增强。

在经济调整的宏观背景下，峨眉山市加速发展以旅游业为龙头的现代服务业，加快实施“退二进三”发展战略，以全域旅游掀开转型的新篇章，打造与国际旅游目的地相适应的产业结构。

“退二进三”的必然选择

工业，曾以占GDP70%的份额，为峨眉山经济发展做出卓越贡献。时至今日，工业与旅游的关系该如何摆正？

“旅游兴市，工业强市”是峨眉山市长期坚持的发展战略。对于旅游与工业的关系，市委副书记、峨眉山市委书记罗佳明有这样的论述：“既要旅游，也要工业；既要富民，也要强市；既要金山银山，又要绿水青山。要坚持工业、旅游两条腿走路，不可偏颇。”

从长远来看，到2020年，三产结构将由2014年的8.2:58.4:33.4，调整为5.0∶50.0∶45.0，旅游业与工业基本实现并驾齐驱。看似简单的数字之变，背后正是峨眉山市“退二进三”的决心和信心。

对于峨眉山全域旅游转型之关键时期，峨眉山市党政领导统一思想：当前要解决的问题不是要不要发展工业，而是要发展什么样的工业？

旅游与工业并不矛盾，两者可以协调发展。与乐山产业结构相同，峨眉山市同样面临“两高一资”产业比重过高、产能过剩、需求不足等现实困难。改变工业结构和方向，逐步淘汰落后产能，向轻净工业、商贸服务业转型，峨眉山正迈向全域旅游的新篇章。

2014年，峨眉山市采取市场淘汰与政府主导淘汰相结合，通过关、停、并、转、迁等方式，淘汰落后一条稀土生产线和8座炼铁高炉、铁合金热炉；以水饮料、新型建材、茶叶、制鞋、农产品深加工等为重点的新型工业化体系正在逐步形成。

工业企业转向第三产业，峨胜集团、德胜集团等多家本土企业寻求新发展。峨胜集团积极调整产业结构，进军第三产业，实施多元化发展，去年第三产业产值达到1.2亿元，成为集团又一个新的经济增长点，下一步该集团将进一步建设（物流）仓储、码头等，使第三产业产值提高到30亿元以上。正在建设的黄湾武术小镇，以峨眉武术文化为主题，拓展景区旅游业态，探索产村相融，实现城乡统筹发展。在“退二进三”的接力棒交接中，以文旅产业为代表的三产能否支撑起峨眉山经济转型发展的重任？

峨眉山市党政干部在深入思考后作出肯定回答：能！

信心源自以下数据：2015年，峨眉山市在旅游三产项目上计划投资58亿元，占全市投资总额近一半，比二产高出两倍，增长速度比二产高出3倍。今年一季度，峨眉山市服务业增加值16.2亿元，居乐山市第二位；占该市GDP比重

36.55%。

“城市旅游”的兴起

“旅游城市”与“城市旅游”，两者内涵大不相同。

峨眉山市全域旅游的宏大篇章中，“景城一体、山城一体”的本质就是“城市旅游”，从“门票经济”转向“旅游经济”。

峨秀湖国际度假区，将“山”与“城”完美地结合起来，无疑成为峨眉山“景城融合”的开山之作。

不到两年时间，峨秀湖国际度假区核心景区范围内，聚集了15个文旅项目，总投资155亿元，目前已经完成投资50亿元。待2017年15个项目全部建成后，将新提供就业岗位20000多个，新增税收3.5亿元，年接待能力1200万人次。

围绕“景城一体、山城一体”这个核心，峨眉山引进开发了众多文旅项目。

继2013年10月投资100亿元签约峨眉文旅，2014年6月，中信国安200亿元追加投资再度花落峨眉，打造中信国安峨眉国际旅游山城项目（二期）。随后，接踵而来的高端商业资本纷纷逐鹿峨眉文旅：北京星光集团40亿元投向天池文缘项目，打造峨眉独具风韵的休闲体验旅游新地标；新加坡客商13.8亿元投向悦榕庄度假酒店项目；8月底万达院线高调入住；美国万豪、豪生纷纷抢滩……

2014年，峨眉山市规划建设了中信国安城市中心综合体、德胜集团峨眉山国际旅游度假区、金鼎国贸天下名山站区配套商业服务区等涵盖休闲、度假、康疗、会展演艺等各类旅游业态的68个旅游三产项目，全年完成投资55亿元。

城市中心，峨眉山首席国际商业综合体——沃尔玛购物中心正加快建设。集百货、家电、酒店、金融、影院、超市于一体的商业体，将成为未来城市的中心。引进温德姆旗下的华美达·安可品牌酒店，将成为游客下榻城区的又一选择。

景城之间，正在规划天下名山至城区之间的美食走廊，除了特色餐饮外，还布局休闲项目，如咖啡吧、特产店。

高铁站点，峨秀湖国际旅游度假区盛装亮相，安纳塔拉度假酒店、熊猫主题酒店等一批酒店群已经建成。

紧邻成绵乐高铁峨眉山站的金鼎国贸城市综合体项目集吃、住、购、娱于一体。目前，一期建设的四星级酒店和美食城已初现雏形，正在进行全球招商，明年底美食城实现运营。

“外观形如枯叶蝶，内部采用国家级大剧场的造形，正如峨眉山下精致美丽的小姑娘。”峨眉山演艺中心执行董事张忻远对剧场的定位。剧场部分6月3日已封顶，正在进行内部装修，预计8月20日全面完工。同时，面向全国招聘60多名演员，正在进行音乐、舞美排练，将一台融入历史与现代、梦幻舞台剧《灵秀天下》呈现在观众面前。张忻远说，预计7月下旬将到北京召开新闻发布会，9月15日进行试演。

未来几年，峨眉山市将逐渐形成以峨眉院子、黄湾武术小镇、天池文缘、九宾湿地公园等为代表的休闲度假区，以安纳塔拉、艾美、悦愹庄、万豪等为代表的星级酒店群，推动全要素旅游上档升级。

此外，峨眉还以节庆营销和赛事营销为主线，倾力打造大佛禅院万盏明灯供普贤、大庙正月初八庙会节、仙牙桃花节、天全李花节、华龙枇杷节、“昆仑决5峨眉传奇”自由搏击赛、峨眉山国际钓鱼邀请赛、美国职业摔角中国巡回赛，将旅游资源的发掘与应用推到一个新的高度。

随着高铁时代的来临，峨眉山苦练内功，将景区与城市完美契合，为游客提供全方位的旅游服务。游客来到峨眉山时纷纷感慨“峨眉山城大有看头”，就是对“城市旅游”最佳的回答。

“玩转”旅游资本运作

深交所，1997年10月21日，峨眉山A(000888)挂牌上市。进军资本市场，乐山走在西部前列。

2013年10月，峨眉山市被国家旅游局批准为全国两个首批旅游综合改革试点县之一。这个“首批”并非荣誉和金字招牌。相反，这意味着峨眉山市将背负旅游综合改革先行先试的使命。在《峨眉山旅游综合改革实验区发展总体规划》中，涉及了峨眉山旅游综合改革实验区发展定位、旅游发展、城市建设与区域发展、产业发展与布局、基础设施建设与生态环境保护、体制机制创新与对外开放六个专题报告。

在去年召开的乐山市深化国资国企改革工作会上，要求结合乐山实际，改组（改建）一批国有资本运营公司、国有资本投资公司。要积极发展混合所有制经济，探索“混合”的有效方式，鼓励有条件的国有企业利用资本市场和产权市场进行开放式重组整合，形成具有较强实力的大企业大集团。

深化改革，时代赋予的重任。

以全域旅游为统揽培育无烟工业，这是支撑峨眉山乃至乐山未来转型的重点。做大做强旅游产业，必须抓好旅游资源整合与旅游资本运作，为旅游设施建设、旅游商品开发、旅游市场培育提供支撑。

对于旅游资源的认识，资本有着敏锐的嗅觉。峨眉山下，罗目古镇，曾因《被爱情遗忘的角落》而闻名一时。今日，罗目古镇上，原生态的“角落”独伫而立，喝茶、咖啡、住宿，一切皆自然。没有华贵的装饰，只是由原木改造的老屋，无声地述说着古老的故事。房屋的主人已经换了几茬，现在的主人是一位酷爱建筑的商人。据说，他已将镇上4000多平方米、约10多间老房买到手，准备开客栈、私房菜、酒吧等，丰富古镇的业态，真正形成旅游度假古镇。

罗目古镇的旅游，尚缺一把火，点燃这把“火”则需要文化创意产业的加盟。在此，不得不提及被誉为“东方好莱坞”的横店影视城。每年接待中外影视剧组178个，当地有2万人左右的农民转型做了群众演员，每年还有外地来此的上千名追寻演员梦的人。在每部剧的背后，更是庞大的市场。

每年节假日游人如潮夕般地涌入，我们能为游客提供什么样的产品，是每一位旅游从业者都必须思考的问题。据去年黄金周四川各大景点的初步统计，最火爆的不是九寨黄龙，不是峨眉山，而是古镇。在自助游、休闲游的时代，除了“山”，我们还有什么？峨眉山悠久的历史，古镇流传的故事，经过文化创意产业的加盟，通过资本的运作，将源源不断为峨眉山旅游注入新的活力和动力。

因此，在乐山迈步国际旅游目的地征程中，必须“玩转”旅游资本运作，“加盟”文化创意产业，全域旅游推动转型的脚步方能从容不迫。

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