唐坚率队调研“三大改革”系列之一深化行政审批制度改革推进服务效能再提速

本报讯  昨（2）日，市委书记唐坚率队深入峨眉山市政务服务中心、胜利镇便民服务中心，实地查看，并召开座谈会，专题调研行政审批制度改革。唐坚强调，要以改革“倒逼”效能，进一步减少行政审批事项，进一步提升审批事项办理集中度，进一步缩短时限，加强并联审批上下延伸、关联延伸，创新机制、办法，强化社会评价，改进工作作风，大力推进“管理型”政府向“服务型”政府转变。

市委副书记、市长张彤，市人大常委会主任罗建安，市政协主席李留根，市委副书记、峨眉山市委书记罗佳明，市委常委、秘书长宁坚，市政府秘书长袁加乐等一同调研并参加座谈会。市级相关部门负责人、部分企业负责人代表参加座谈会。

“目前保留了多少审批事项？”“进入中心的审批事项有多少？”“并联审批如何提速？”……来到峨眉山市政务服务中心，唐坚详细询问，关注审批事项的精简情况和办理效率，并对峨眉山市政务服务中心“全程代办、并联审批、一站式服务”的做法给予肯定。唐坚指出，要进一步完善并联审批，强化中介机构的监管；要进一步改进工作作风，以人性化服务来展示政府“窗口”形象。

“有哪些便民事项？”“代办情况如何？”“如何保证服务到位？”……走进胜利镇便民服务中心，唐坚关注便民“落地”情况。唐坚指出，要优化值守安排，抓好代办工作，让群众真正办事方便快捷。

“并联审批好，提高了办事效率。希望能再精简，再提速。”“希望在项目落地中服务提前。”“希望能在项目手续办理时就提供清单。”“希望规范中介机构的服务。”……围绕行政效能提速，参会的企业负责人代表提出了建议意见。

听取企业负责人代表的发言和峨眉山市、乐山市政务服务中心行政审批制度改革工作情况汇报后，唐坚指出，党的十八届三中全会对全面深化改革进行了总部署、总动员，全市上下要学习好、领会好、宣传好、贯彻好全会精神。在这个时间节点上，深化行政审批制度改革、农村产权制度改革、户籍制度改革，具有及时性、时效性。

针对下一阶段工作，唐坚强调，一要进一步减少行政审批事项。要在现有103项审批事项的基础上，再精简，力争在全省处于领先行列。二要进一步提升审批事项办理集中度。要防止“体外循环”，做到真集中，进一步提升办理集中度。三要进一步缩短时限。要进一步优化流程，力争办理时限再缩短三分之一。四要并联审批上下延伸、关联延伸。五要创新机制、办法。要敢于突破，强化“提前介入、全程服务”代办机制，实行重大项目、重要的民生项目全程代办。要探索特定区域的授权办理，缩减程序、缩短时限。六要强化社会评价。要推行项目业主、普通群众参与的社会评价，定期开展社会满意度测评。七要改进作风，人性化服务。政务服务中心是政府的“窗口”，直接代表政府的形象。要切实改进作风，制定人性化服务的操作规范，做到精细化服务、微笑服务、保姆式服务、全程服务。

张彤要求，行政审批制度改革是推进政府职能转变的重要内容，只有起点，没有终点。要按照审批事项全省领先、服务水平全省一流的标准，从服务对象的角度来动态优化，提高服务效率。要加强电子政务，提升服务效能。要规范中介服务等环节，强化服务监管。

（本报记者 罗学锋 周黎丽）

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