“大舍”与“大得”的变局

峨胜水泥自动化生产线中控室■本报记者  杨心平  文/图

在峨眉山市采访，记者听到最多的词是“转型”、“阵痛”。

转型期的阵痛，2012年的峨眉山市感受深刻:地区生产总值增速在乐山11个县(市、区)排名倒数第2，规模以上工业增加值增速和全社会固定资产投资增速排位垫底。占经济总量60%的工业，全年投资10.2亿元，同比下降18.3%。这些主要指标显示，峨眉发展不够、后劲不足的制约已经凸显。

传统产业升级，新型产业兴起，这中间需要一个相当的过程。眼下的峨眉，正处在这个过渡的节点上。

“转型是个痛苦的事情，既要保眼前吃饭问题，又要顾及长远发展空间，这需要付出牺牲。峨眉山市下了最大的决心。”峨眉山市发改局副局长易礼元说。

“最大的决心”，即是围绕“国际旅游目的地”这个大目标全力寻求转型突破。变局之间，峨眉工业如何取舍，怎样作为?

变局之一：工业高端化

2007年的四川“第一爆”，至今仍为业内谈论提及。当年10月30日，峨胜水泥3台机立窑水泥生产线实施爆破，成为四川第一家按国家节能减排要求，自动淘汰落后产能的水泥企业。其时，机立窑群尚符合国家产业政策。

这一“爆”，峨胜付出了大的代价:年减少产能35万吨，减少销售收入上亿元，减少利润2000多万元。

这一“爆”，峨胜收获了丰厚的回报:采用新型干法水泥生产线取代落后机立窑生产线，技术水平达到国际先进水平，劳动生产率提高10多倍，产品竞争力显著增强。同时，每年可减排二氧化硫840多吨、二氧化碳14万吨、粉尘300多吨，环境效益同样显著。

“大舍”赢来“大得”。一减一增之间，峨胜站上全新的高度。

检阅峨胜的成长历程，“科技创新”脉络清晰:从建厂到1999年的10多年里，企业历经3次技术改造，发展成为当时四川最大的机立窑群水泥企业，年产能力达到70万吨；2001年起，企业果断转型干法水泥，相继开工建设5条日产4600吨新型干法水泥生产线，生产总规模达到1100万吨，一跃成为四川产能规模最大的水泥企业，无论质量还是效益，在中国西部地区新型干法水泥企业中都是名列前茅。

“大舍”需要勇气。2005—2011年，峨眉山市强制淘汰传统湿法机立窑水泥产能160万吨，淘汰落后产能设备60台(套)。与之相对应，“十一五”期累计投入技术改造资金65亿元，引导企业创新升级。

“大舍”考验智慧。峨眉山市的工业策略中，明令禁止国家产业政策非鼓励类企业、项目再投资，以市场、行政、法律手段加速淘汰落后产能、产品、工艺、技术。这一“强硬”的政策取向下，近年已拒绝13个“两高一资”(高能耗、高排放、资源消耗)项目。

“舍去”之中腾出了新空间，收获了新发展。一方面是经济总量和工业指标阶段走弱，一方面是城镇居民和农民人均纯收入总量分别居乐山第二和第一位。峨眉山市“牺牲”掉的是短期利益，换来的是美丽和谐与可持续。

变局之二：工业轻净化

高达70%的重工业占比，带来“工业总量不大、结构不优、受市场影响波动大”等矛盾。而作为优势产业的旅游业占经济总量比重不到26%，亟需结构优化、产业转型。

“上世纪60年代，川投、739、金顶等一批国家三线企业布局峨眉，特定的基础决定了重工业偏重的工业格局。”峨眉山市经信局经济运行科长黎运江介绍，峨眉工业现今有3大门类22个小类，有3万多产业工人和一批历练成功的企业家，有区位市场基础、企业产品基础、资本技术基础，这些“家底”将为转型升级提供坚实支撑。

向轻净转型，向质量效益升级。峨眉工业振兴行动4年倍增计划明确提出，工业轻重比例要由2011年的3:7调整到2016年的7:3。工业经济总量倍增，工业主营业务收入2016年达到600亿元以上，是2011年的2.3倍；工业利润达到30亿元以上，是2011年的2.4倍；工业税收达到30亿元以上，是2011年的2.8倍。

2012年，峨眉工业转型已显强劲之势。设立工业发展资金4000万元，争取上级资金6861万元，协调担保贷款8亿元，资金要素保障有力；开工技术改造项目18个，淘汰水泥落后产能60万吨、火电机组27万千瓦，规模以上工业万元增加值能耗下降16.8%，为工业向低碳化、可持续转型积累了基础；推动工业集中集约集群发展，工业园区完成基础设施投入2亿元，新建标准厂房5万平方米，18个轻净项目竣工投产，“名石”、“峨眉雪芽”获中国驰名商标，宇强电机车、龙马木业、万佛藤椒获“四川名牌”称号，工业品牌再度提升。

浏览峨眉轻净工业一端，竹叶青、农夫山泉、华润啤酒、金威利、龙马木业、健能电源、天梁星制药、万佛藤椒等一批企业成长性突出，前景乐观。

变局之三：工业旅游化

工业与旅游，二者有没有结合点?如果有，结合点又在哪里?

乐峨旅游通道旁，一个古色古香的园林式山庄，每天吸引着一拨又一拨观光客。山庄是仙芝竹尖生态园，这个占地约300亩的园林，由茶的制作生产延续到茶的销售、品茗休闲、餐饮娱乐，全过程向旅游业开放，将茶文化做到了一种极致。

仙芝竹尖做成了工业与旅游美丽结合的商业模式，为工业旅游化实践提供了积极参照。因为源头是农业，仙芝竹尖实际上完成了三次产业的紧密联结。

探索制鞋工业旅游化，四川第一家“外向型产业承接示范企业”金威利鞋业，眼下正在加紧设计拟占地100亩的“世界第一鞋类主题公园”。主题公园题材丰富:新建世界第一家鞋类博物馆，展示人类各个时期的不同鞋类，介绍现代鞋的制作工艺、质量鉴定、保养方法等知识；新建2条可供游客游览观光的运动鞋生产线，让游客参与生产，体验工艺；新建1个购物中心，游客在这里可以买到特惠休闲鞋、运动鞋……

工业旅游化，可望也可及，结合点在于文化。峨眉生产力的空间布局上，园区化操作将实现工业门类的分区。城区“退二进三”腾笼换鸟，乐峨旅游通道沿线则布局形成高新轻净产业带，与旅游业高度匹配。

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