峨边：全域旅游助力经济高质量发展

□ 蒋培路

黑竹沟马里冷旧秋色

一提起峨边，人们便会自然想起“中国百慕大”“世界迷都”“中国森林氧吧”。

这里——山清水秀，气候宜人，彝汉共生，其乐融融。

在全省“一干多支”发展战略中，在乐山打造世界重要旅游目的地、建设四川旅游首选地的发展定位中，峨边提出了建设“三位一体国际旅游目的地”的宏伟愿景。

峨边彝族自治县第八次党代会确定了峨边“十三五”发展定位——“致力绿色崛起、建设美丽峨边”。为此，峨边锁定建设国家生态文明建设示范县、三位一体国际旅游目的地、全国民族团结进步示范县、四川民族地区绿色经济强县“四大目标”，全面开展交通会战、脱贫攻坚、旅游开发、城乡统筹“四大会战”。

“峨边地处彝区、山区、贫困地区，虽有许多制约发展的‘瓶颈\’，但其地理优势和资源禀赋也是发展的机遇。破除交通瓶颈，坚持生态优先、绿色发展，实施全域旅游，必将实现峨边经济社会可持续性发展。” 峨边县委书记谭焰在县委八届五次全会上表示，峨边要实现绿色崛起、全面建成小康社会，必须始终把“生态立县、旅游兴县”作为治本之策，努力打造以黑竹沟景区为核心引擎，以县城为承接枢纽，以特色小镇为活力点缀，以彝家新寨为珍珠镶嵌的“1+1+2+N”旅游发展新格局，加快融入乐山全域旅游发展大格局。

金山银山比不过绿水青山。近年来，峨边立足资源优势，把“生态立县、旅游兴县”作为全县发展治本之策，努力做好文旅融合、扩容提质、景城一体、全域旅游“四篇文章”，奋力推进黑竹沟国家级生态旅游示范区建设，助力县域经济高质量发展。

交通畅达、产城互动、彝家新寨、特色街镇……在“全域旅游”理念的引领下，峨边“绿色崛起”的步伐铿锵迈进，“大美峨边”正呼之欲出……

底底古村彝家新寨

峨边射箭坪旅游服务区

彝区人民走进新生活

规划引领——

开启“全域旅游”新时代

“绿色打底、山河为骨、文化为魂”，这是绿色发展的精髓所在。

在峨边，有着独特的垂直气象景观，全县旅游资源禀赋优异。原始森林、田园山色、峰林石柱、高峡平湖……集天地之灵气，蕴山川之秀美。

如何将绿水青山变成金山银山？

峨边因势利导，科学规划，紧扣“生态立县、旅游兴县”发展战略，构建“1+1+2+N”全域旅游新格局，开启“全域旅游”新时代。即努力打造以黑竹沟景区为核心引擎，以县城为承接枢纽，以大堡、黑竹沟特色小镇为活力点缀，以N个彝家新寨为珍珠镶嵌的“大美峨边”。

作为全县全域旅游核心引擎打造的黑竹沟，将重点突出绘在“独”处，用一流的规划引领景区开发，力争构建“峨眉山—乐山大佛—黑竹沟”乐山旅游金三角，形成“藏区有九寨沟、彝区有黑竹沟”的旅游格局，科学编制探秘科考体验、地磁温泉养生、观光休闲度假“三位一体”国际旅游目的地的总规和详规；建在“精”处，用一流的项目支撑景区建设，力争引进国内500强企业合作参与开发，继续与川铁投、中青旅等沟通协调和对接洽谈，目前重点抓好60公里环线公路、温泉中心、国宇酒店、旅游车站等建设；管在“智”处，用一流的管理提升旅游品质，打造以游客为本、网络支撑、感知互动和高效智慧服务为核心的智慧旅游服务体系。

同时，全面推进“五大融合”，夯实全域旅游底部基础。坚持推进城旅、交旅、农旅、商旅、文旅深度互动、融合发展。加快城旅融合，实施特色乡镇、特色村庄、特色街区、特色产业“四特”建设，掀起“厕所革命”，提升旅游服务，丰富旅游体验；加快交旅融合，用通达便捷的交通系统实现迎客“快进”，用独特秀美的交通景观平台留客“慢游”；加快农旅融合，用旅游要素引领农业产业布局优化，推进农产品升级、延链、增值，带动农业增效、农民增收、农村增绿；加快商旅融合，不断丰富商业业态，实现以旅兴商、以旅养商、商旅互动发展；加快文旅融合发展，为旅游项目植入“文化基因”，刻上“文化烙印”，增强“文化记忆”。

景城一体——

建设宜居宜业宜游山水城

城在山水中，山水在城中。

借助县城周边山体良好的自然生态条件和环城萦绕的大渡河及小凉山区的文化底蕴，突出“彝族美神故里、梦幻山水迷都、地磁康养胜地”总规目标，彰显“山水相映、景城一体、特色鲜明”的城市特色，加快建设彝汉融合梦幻山水养生城。

在县城北部，过东风大桥，对面是一座海拔1250米的背峰山。记者在现场看到，山脚下的滨河广场，正在进行植被绿化，200多级的天梯正向山顶延伸……依山而建，投资1.89亿元，占地1.1平方公里，峨边正在打造一个集地灾综合治理、市民活动广场、登山步道、亮化美化工程、飞拉达攀岩、彝风文化广场、景观玻璃平台等于一体的城市山地郊野公园。据介绍，该公园将建设廊道长约8公里，4000多级登山台阶，15座景观亭。

这只是峨边加快梦幻山水城市建设的一个缩影。

翻开峨边县城建设近期施工图，背峰山公园、乾池公园、滨河路、铜河路、羊竹坝滨水公园、城乡生活污水处理项目等均已开工并加快建设。

按照县城总规目标，峨边正逐步实施“一二三四”城市建设计划。即构建一个环城（串联起背峰山、乾池、茶场、夏家沟等）山地生态圈，强化城市、生态相融合；打造乾池及背峰山两个城市山地郊野公园，完善城市游憩功能；营造大渡河、白沙河、官料河三个生态滨水景观带，丰富城市滨水岸线，美化旅游服务通道；梳理城市（东南西北）四个对外通道，强化与乐山、汉源和沙湾、黑竹沟的交通联系。

同时，峨边深度挖掘得天独厚的自然风光和绚丽多彩的彝族文化，加快城乡统筹建设。

建2个精品小镇。重点建设以黑竹沟场镇和“五朵金花”为补充的彝家风情旅游小镇和以神秘古县城为主题的大堡古镇。

建N个精品新寨。把全县从南到北若干个独具特色的彝家新寨变成全域旅游的一颗颗闪亮珍珠，形成乡村旅游热点。重点打造“三乡六村”，建设一批风情彰显、人居改善、产村一体的精品村寨，增加新兴旅游景点。

向外提升形象，打造“1+1+2+N”全域旅游新格局。向内练好“内功”，着力提升县城品位。

开展“六大整治”三年攻坚行动。重点突出“脏、乱、差”全面整治，建立城市管理长效机制，坚决让“破破烂烂、乱停乱放、乱搭乱建、横冲直撞”现象退出历史，确保县城清清爽爽、整洁有序。为创建国家级生态旅游示范区、国家级风景名胜区、国家AAAAA级景区奠定坚实基础。

实施“移风易俗”三年攻坚行动。按照“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”要求，围绕全面建成小康社会目标，全面开展卫生文明、勤俭创业、遵法守约“三大行动”，实施思想先导、基础设施、社会治理“三大工程”，落实组织、制度、经费“三大保障”，形成“卫生文明、勤俭创业、遵法守约”三大新风，使社会主义核心价值观成为人们日常生活的基本遵循，内化为精神追求，外化为自觉行动，逐步在全县上下形成良好的社会风尚，引领文明新生活。

“内”“外”双修，一个山水相映、崇尚文明、宜居宜业宜游的梦幻山水城正亭亭玉立、款款而来。

交通会战——

打通旅游交通便捷通道

彝区、山区、贫困地区，山高、路远、谷深。

交通，是峨边经济社会发展的生命线，是支撑峨边绿色崛起的基础性、先导性和战略性产业。

峨边把交通攻坚大会战作为统揽全县经济社会发展全局的战略举措，突出构建大通道大循环交通大格局，着力破除绿色崛起“瓶颈”。

8月8日，峨汉高速2-3分部杨村大桥左线大桥第四跨最后一片T梁安装完成，标志着杨村大桥全幅贯通，它是目前峨汉高速第一座全幅贯通的大桥。

遇水架桥，逢山开洞。记者在施工现场看到，紧连着杨村大桥的金口河隧道，正在加快建设。据项目部负责人介绍，此条高速将连接起峨眉、峨边、金口河、甘洛、汉源，是打通大小凉山区域交通的大动脉，也是目前省内投资最贵的一条高速，平均每公里约1.7亿元。峨边县设有两个互通，一个是峨边互通，位于沙坪镇马嘶溪，距离峨边县城约2公里；另一个是黑竹沟互通，位于红花乡亥子坪，距离黑竹沟约40多公里。

“峨汉高速的修建将彻底改善峨边的进入性和通达性。项目建成后，将形成峨边到乐山1小时、到成都2小时经济圈，搭建起连接彝区群众脱贫奔康的致富路。”峨边县委副书记、县长栗那针尔表示。

对外大联通。推进“一高两铁（含成昆老线）”建设，成昆铁路复线工程进展顺利，峨汉高速公路加快建设，将形成横贯东西的交通主干线；推进“一国道、一省道、二通道”建设，以国道245、省道309为重点，加快峨马路、峨沐路快速通道建设，形成纵贯南北的交通主动脉。

对内大畅通。以峨马路、峨沐路等县际通道为重点，打通区域交通壁垒；加快推进县乡村道新建改建，三年完成598公里……

力争三年攻坚，形成“一高两铁（含成昆老线）”为主干、国省干道为骨架、县乡道路为经脉、通村通组路为毛细血管的交通路网格局。

同时，注重交通旅游门户区打造，提升峨边旅游形象。在峨眉至峨边省道306距峨边县城约14公里处，已建成峨边射箭坪旅游服务区，区内设有栈道、公共厕所、旅游农产品展示厅、甘嫫阿妞民族文化图案等；在大渡河骑游长廊沙湾至峨边县峨轸路的龚嘴电站处，正在建设集游客服务、商业售卖、游览观景于一体的综合性服务驿站……

产业在哪，景点在哪，交通就到哪。

随着大会战的全速推进，四通八达的便捷交通，定将铺就一条条“致富路”、串起一片片彝区美丽的“风景”……

文旅融合——

打造县域经济增长极

文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。

作为彝区的峨边，有着悠久而灿烂的民族文化。甘嫫阿妞的精神一直激励着峨边人民自强不息、砥砺奋进。

近年来，峨边与中央民族大学合作编创了大型民族音乐剧《甘嫫阿妞》，与央视合作拍摄电影《彝寨天使》，创编的反映小凉山地域特色、彝族文化的《魅力·黑竹沟》走进央视音乐频道《民歌·中国》栏目。为打造地方特色“甘嫫阿妞”，成功举办两届“甘嫫阿妞艺术节”，初步形成“甘嫫阿妞”文化品牌。此外，大力开展寓教于乐的“大篷车”彝区文化扶贫下乡活动、积极参加历届“四川国际旅游交易博览会”等活动。小凉山彝族刺绣技艺、泡水酒工艺等列入省级非物质文化遗产名录。

如今，“甘嫫阿妞”、“黑竹沟”已成为峨边两张靓丽的名片。

同时，大力发展乡村旅游，助力乡村振兴战略。

8月，虽天气酷热，但当我们来到海拔1100米、距峨边县城12公里处的峨边“花牛第一乡”——新场乡时，这里却是凉风习习，神清气爽。

“花牛”是本地高山上放养的一种土牛，因品种独特而物以稀为贵。由于本地属于高山（平均海拔1000米）气候，水果、蔬菜自然天成、绿色生态。乡上有标准化的牛肉餐馆3家、农家乐3户，一个食品加工企业、一个蝴蝶养殖园、一个“来自星星的山货”电商平台。所有农产品标注上“峨岭云边”品牌，销往各地；外来游客在这里可以品尝到高山独特的美味佳肴。乡领导告诉记者，乡上将依托黑龙溪河打造“鱼宾口”，并借助星星长寿村、桃花村冷竹坪远眺峨眉金顶日出等，吸引游客前来避暑、观光，提高村民旅游经济收入。

“旅游让人民的生活越来越美好”。 近年来，峨边高起点布局，完成72个村庄村落规划编制，重点布局南北贯通、东西互补、风格各异的村寨和院落；围绕东西南北重点打造8个特色旅游示范村，力争建成省级旅游扶贫示范村2个，星级农家乐8家，民宿达标50户。

住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气……峨边彝区老百姓的幸福新生活就像索玛花一样美丽绽放。

新时代、新要求、新目标、新作为！

峨边，正以一种昂扬奋发的姿态，干在实处，走在前列！

大美峨边，正绿色崛起！

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