为乐山高质量发展贡献法院力量

市委宣传部、市中级人民法院共同举办首期“法官讲法”活动，7.1万人观看直播。市中级人民法院在乐山师范学院公开审理“季某等运输毒品案”，进行现场普法。进村入户，法院法官为峨边彝族自治县新场乡羊子岩村村民宣讲宪法，开展法治扶贫。市中级人民法院开展“司法大拜年”专项执行行动夹江县人民法院现场为200余名农民工集中兑付工资款340万元■ 记者 方方 

法治对经济社会发展具有重要的规范和引领作用。近年来，乐山市两级人民法院积极服务地方经济社会发展，“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，全力为乐山加快建设成都平原城市群区域中心城市、世界重要旅游目的地，实现高质量发展贡献法院力量。

依法审判

为发展营造良好法治环境

今年2月，市中级人民法院依法审理被告人曹某等人非法吸收公众存款一案，严厉打击金融犯罪，维护正常经济秩序，为群众挽回经济损失100余万元。

今年4月、5月，市中级人民法院、市中区人民法院先后公开审理抢票软件收费侵权责任纠纷、手机贷款追偿权纠纷等新类型案件，庭审直播观看量分别达5.9万次和2.8万次，助推了全市“新经济”健康发展。

依法履行审批职责,为发展营造良好法治环境。今年上半年，全市法院新收各类案件22899件，审、执结案件17670件，同比分别上升21.63%、14.28%。

——审结刑事案件759件，有力推进扫黑除恶专项斗争，严惩严重危害社会公共安全、侵害群众人身和财产安全的犯罪，推进更高水平的“平安乐山”建设；

——审结重点企业破产、重组、强制清算案件55件，保障供给侧结构性改革，为企业发展提供良好的营商环境；

——审结劳动争议、医疗教育、住房就业、食品药品、社会保障等民生案件2146件，积极化解矛盾纠纷，促进社会和谐；

——审结婚姻家庭案件1785件，深入推进家事审判改革,案件调撤率65.99%，服判息诉率98.49%；

——审执结贫困村（户）土地流转、拖欠工资等纠纷案件297件，助力法治扶贫。

上半年，市中级人民法院发布了《2017年行政审判年度审查报告》《知识产权审判情况通报》《乐山法院毒品犯罪案件审判白皮书（2013—2017）》，为地方经济社会发展提供司法建议，营造法治环境。

刀刃向内

坚定深化司法体制改革

2014年12月，市中级人民法院和市中区人民法院、夹江县人民法院、马边彝族自治县人民法院列入全省第一批司法责任制试点法院，接过了为司法体制改革探路的“旗帜”。怎样评价3年改革进程？市中级人民法院相关负责人介绍，就是始终坚持“刀刃向内”，不断自我革新，提升办案效能。

向法院干警“开刀”，开展人员分类管理。坚持“优中选优”遴选员额法官，坚决杜绝“论资排辈”“迁就照顾”。全市法院遴选员额法官295名，占中央政法编制的30.7%，远低于39%的控制指标。减少司法行政人员，充实审判辅助力量，全市法院85%的干警安排在一线从事审执工作。加强教育培训工作，不断提升法官队伍的专业化、职业化、正规化水平。

向法院机构“开刀”，组建新型审判团队。坚持以审判为中心，重新整合法院内设机构，组建各种专业化审判团队。进一步完善专业法官会议制度，强化审判委员会总结审判经验、讨论审判工作重大事项的宏观指导职能。院庭长编入审判团队，带头办理重大、疑难、复杂案件，切实发挥好引领示范作用。

向法院机制“开刀”，严格实施绩效考核。全市法院进一步规范立案、分案、结案等节点，明确每个节点的审理时限，实行严格“打表”，坚决杜绝审理“超时”。完善新型审判监督管理机制，强化院庭长对“四类案件”的智能化监管和全程留痕。常态化开展案件质效、庭审规范和裁判文书评查，考核结果与干警绩效挂钩。

改革后，全市法院法官人均办案量增长150%，考核分差最大50分，形成了法官“多办案、办难案、办好案”的良好态势。司法体制改革的“乐山经验”不仅在去年6月全国司法体制改革推进会上展播，还入选今年首届“数字中国建设峰会”向全国展示推广，为全省、全国深化司法体制改革贡献了乐山力量。

攻坚执行

增强群众司法获得感

今年以来，乐山市两级人民法院擂响战鼓、攻坚克难，决战“基本解决执行难”，不断增强人民群众的满意度和获得感。

6月7日，沐川县人民法院决定对煤矿老板王某采取强制拘留措施，扣押相关财务资料和票据，王某终于“慌了神”，当天就将35万元执行欠款全部还清。

6月27日，市中级人民法院公开曝光了一批失信被执行人，马边彝族自治县4名被执行人第二天就履行了还款义务，与申请执行人达成以物抵债的执行和解协议，结案标的达2368万元。

一次次成功执行的背后，依靠的是综合治理大格局。全市法院主动争取地方党委、党委政法委的领导，加强与协执单位的沟通协调，并通过联席会议、综治考核、个案协调督办等方式，构建起综合治理基本解决执行难工作大格局。例如，夹江县委书记亲自抓执行，7名县级领导包案协调45批990件执行难案积案，化解率达94%，“夹江经验”在全省推广。

针对执行顽疾，全市法院多次组织专项执行行动，执出声势声威。开展“利剑行动”，全市法院3天执结案件170件，执行到位金额9139.96万元。开展“司法大拜年”专项执行行动，全市法院3个月执结涉民生案件1191件，执行到位金额7504万元。开展“春雷行动”，重点针对398件涉金融案件开展专项执行行动，涉案金额6.8亿元。

为形成执行高压态势，全市法院加大曝光惩戒力度，上半年将1575人纳入失信人名单，限制高消费2469人，限制出境15人，司法拘留64人。

同时，全市法院不断创新执行工作举措，建立完善财产网络查控体系，将悬赏保险、失信彩铃、守信教育、联合约谈等新机制引入执行工作。井研县申请执行人杨某花了500元购买悬赏保险，成功找到欠债“躲猫猫”的被执行人刘某，实现“花小钱办大事”。沙湾法院为首批18名失信被执行人定制了“专属”彩铃，让“老赖们脸上挂不住”，已有9名“老赖”表示愿意履行法律义务。

精准对标

助力书写乐山新篇章

新时代，新气象，对法院工作提出了新要求。面对乐山加快建设成都平原城市群区域中心城市、世界重要旅游目的地的新步伐，全市两级法院精准对标，找准服务地方经济社会发展的切入点和结合点。

服务保障世界重要旅游目的地建设。围绕“一带两核九组团”建设和旅游综合改革试点市建设,乐山市两级法院将加强涉旅合同、旅游服务、旅游商品买卖、旅游侵权等纠纷案件的审理,平等保护旅游业各类市场主体和游客的合法权益，维护旅游市场秩序。切实发挥乐山大佛、峨眉山等景区旅游巡回法庭作用，加强旅游法治宣传，公正高效化解涉旅纠纷。加大人民法庭的巡回审判力度,实现旅游扶贫和乡村旅游提升工程的司法保障全覆盖,促进乐山全域旅游示范创建工作。

持续提升金融审判能力。严厉打击集资诈骗、非法吸收公众存款等犯罪,构建和落实追赃挽损机制,维护金融安全。充分发挥民事、行政审判职能,有效化解重点领域的金融纠纷案件。加强对金融审判中新情况新问题的分析研判,为金融监管部门和金融机构防范风险提供优质法律服务。

服务驱动创新发展。妥善审理科技领域的商标权、著作权纠纷案件，依法追究假冒商标等侵权责任，加强新兴文化产业和高科技领域的著作权保护。妥善审理涉技术领域的各类合同纠纷，促进科技成果转化、应用和传播。加强对产业园区科技创新的司法保护,有针对性地为创新主体提高自主创新能力、科技成果转化运用能力等提供有益的法律意见建议。

促进提升社会依法治理水平。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,坚决守住防范冤错案的底线。坚持以人为本的司法理念,充分发挥司法裁判的教育、评价、指引、示范功能,以公正裁判树立行为规则,引领社会风尚。继续推动和指导行业协会、基层政权建立人民调解组织,发挥其专业优势和便捷高效优势,将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。大力开展律师调解试点、律师代理申诉、在线纠纷调解等工作，引入社会各方力量多元共治促进纠纷源头治理。认真履行法治宣传职责,坚持开展“以案说法”“法官讲法”“百名法官进百村”等法治宣传教育活动，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

本版图片均由市中级人民法院提供

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