“嘉廉话”《阳光问廉》实录

彭晓东姚迅逸吴雁冰张强A 马边大河坝村：停留在手册上的帮扶

■暗访揭露

帮扶工作仅停留在手册上

马边高卓营乡大河坝村多位贫困户自认定以来，没有接收到任何人实施的任何具体帮扶措施，扶贫手册上规划为种植帮扶，但贫困户却从未接受到该帮扶。得知这一情况，检查组对贫困户的定点联系干部和帮扶责任人进行求证，多位责任人表示自己不清楚情况。走访过程中，检查组还发现了贫困户“被脱贫”现象，乡里表示是工作人员系统录入操作失误导致贫困户“被脱贫”。

针对大河坝村贫困户无人问津、没有具体帮扶、无故“被脱贫”等问题，检查组到村委会查阅贫困户的扶贫手册，发现帮扶措施一栏都填写为争取完成某项目，此外还有20多户的帮扶措施一栏空白。帮扶责任人不知道帮谁，帮扶对象不知道帮扶人是谁，这么多的帮扶空白什么时候才能填上？

■面对质询

当场道歉 表示将全面排查整改

主持人：全村有三分之一的贫困户无任何帮扶措施，你知道吗？

高卓营乡副书记、乡长吉克果日：这个情况之前我不太清楚。

主持人：那你觉得自己尽到监管责任了吗？接下来将怎么做？

吉克果日：没有尽到责任，接下来我们要深入基层立即着力调查，了解贫困户情况。

主持人：大河坝村由于电脑操作失误导致贫困户“被脱贫”，你们为什么将错就错不进行纠错？

吉克果日：这个我不清楚，我今年才选举上的。

主持人：6月选举到现在3个月了，中途都没有过问吗？

吉克果日：对不起。

主持人：接下来你们会怎么做呢？

吉克果日：具体了解、深入基层，差哪样、补哪样。

主持人：帮扶人和被帮扶人互不知情，这种情况在马边是个案还是普遍现象呢？

马边彝族自治县县委常委彭晓东：这是个案。高卓营乡的情况，我们确实没有按照要求落实到位，我们确实有责任，这是我们的疏忽，看短片时我也很汗颜，确实工作没做好，接下来我们将全面梳理排查。

第一轮测评：

70人组成的考评团中，34人满意，36人不满意，测评未通过。重新现场作答。

彭晓东：我对高卓营乡扶贫工作中存在的问题感到震惊，也认识到了差距和不足。这些问题不容忽视，接下来我们一定认真逐户全覆盖排查，全面整改到位。同时，我们将对短片中提到的“被脱贫”情况，因为工作人员疏漏造成的，按照相关规定严肃追责，将贫困户重新录入，将贫困户该享受的政策落实到位。

第二轮测评：

70人组成的考评团中，56人满意，13人不满意，1人弃权，测评通过。

B 金口河罗回村：迟迟不到的扶贫贷款

■暗访揭露

贷款究竟哪里出了问题

为了让村民早日脱贫，金口河区政府出台了一项金融***措施，通过与金融部门合作，为贫困户提供无息贷款来发展养殖业。在金口河区和平彝族乡罗回村，贫困户经过宣传了解该政策后，愿意申请此项贷款，但是按照步骤递交材料后，扶贫贷款却一直没有下来。

检查组了解到，该村多名贫困户去年就递交了贷款申请，但由于保险公司变更，延误了政策落地的时间。这项工作在今年5月再次启动后，贫困户们递交了申请，却依然迟迟没有下文。村民将材料上报到乡上，但乡上只为村民递交了授信资料，没有递交申请表。并且，村民明明通过了评级授信、具备贷款资格、提交了贷款申请，但是在乡上的授信汇总表上，却显示没有任何等级。贷款究竟哪里出了问题？提交的材料卡在了哪个地方？

■面对质询

承认慢作为 将让政策落到实处

主持人：乡里的授信汇总表上，贫困户的授信评级为何都是“0”或者“无”？

金口河区和平彝族乡乡长陈洪：我们自查时发现了这个问题，询问后得知这个表是乡上自己掌握信息的表，统计有失误，但在实际贷款操作时，乡上是按照标准进行的。涉及到有贷款意愿的3户村民，他们递交了贷款申请书，但是没有递交申请表格，现在都已经重新填报并上交了。

主持人：村民的申请资料在乡上，当时为什么没有上交上去呢？

陈洪：短片里面显示的授信表格，是及时报送了的，可能是沟通不够吧，罗回村3户贫困户没有递交的是申请表格。贫困户当时递交了申请书，乡上没有催促他们把资料补齐，在工作沟通上存在失误，工作上确实存在慢作为。

主持人：金口河区推行金融***措施以来，一户贫困户都没有贷到款，这个情况你们了解吗？有没有去进行调查？

金口河区副区长姚迅逸：最初区里和保险公司沟通时，对方认为项目风险太高，不愿意和我们一起承担风险，所以变更了保险公司。现在我们的信用评估已经全面铺开了，接下来一定让贫困户拿到贷款。

主持人：贫困户脱贫愿望强烈，区里政策也好，但是却出现了中梗阻的现象，对这样的情况你们认为症结在哪里？该不该问责？

姚迅逸：有好的政策，但由于慢作为、不作为现象，让政策没能很好地落实，作为分管扶贫工作的副区长，我负主要责任。我刚到金口河区工作不久，接下来将真正深入了解实情，把这些好政策落到实处，我们有信心、有决心打赢扶贫攻坚战。

第一轮测评：

70人组成的考评团中，53人满意，15人不满意，2人弃权，测评通过。

(下转03版)（上接02版）

C 峨边双桥村：2万株核桃苗成了柴火

■暗访揭露

核桃苗成了柴火

峨边彝族自治县红花乡双桥村计划发展扶贫项目，规划种植500亩共计2万株核桃苗，但统一采购的嫁接苗送到时却变成了实生苗，无人提供技术指导、成活率没有保障。而且由于核桃苗送到时已经是冬季，错过了秋季的种植时间，部分贫困户拒绝领树苗，甚至将核桃苗当成柴火烧了。

检查组同时了解到，该村向贫困户发放扶贫物资，却出现了全村平分鸡苗、仔猪等扶贫物资的现象，本该发放给7户贫困户的猪仔最后变成了卖猪分钱。村民提出，贫困户精准识别的程序存在问题，是由村上自行决定的。

■面对质询

严肃问责 查明是否存在贪腐

主持人：村民将核桃苗当柴火烧了，你们知道吗？核桃苗冬天才发下来，你们向乡政府上报了吗？

红花乡双桥村村支部书记黄大松：我们是后来才知道的，将情况上报了，当时说找卖核桃苗的人负责存活率。

主持人：村民说，除了买了车买了房买了保险的，其他都是贫困户，你们是这样识别贫困户的吗？

黄大松：识别中存在不足的地方，这是我们的失误。

主持人：嫁接苗变成了实生苗，你们验收了吗？是怎么验收的？

红花乡党委副书记、乡长丁弘春：验收了的，验收过程我不大清楚，当时没有尽到责任。

主持人：嫁接苗和实生苗，两者每株的差价达到10元钱，你觉得这当中有什么问题呢？

峨边彝族自治县副县长吴雁冰：作为负责脱贫攻坚的副县长，我这里要向父老乡亲鞠躬道歉，我们要负不可推卸的责任。2015年县里决策时，决定统一购买鸡苗猪仔扶贫，没有充分征求百姓的意见。我们今年已经改变做法，充分尊重百姓意见，适宜种植的种植，适宜养殖的养殖。事件发生后我们高度重视，给予相关工作人员处分教育。存在不作为、乱作为的现象，已经把各方面的要求进行细化，确保真正识别贫困老百姓，让政策落地落实。

第一轮测评：

70人组成的考评团中，24人满意，45人不满意，1人弃权，测评未通过。重新现场作答。

吴雁冰：存在的问题确实触目惊心，我们的工作确实比较“漂浮”，我们将以此为契机，对相关责任人严肃问责，查明查清是否有腐败贪污问题。同时，对***户逐户认真识别，是贫困户的要按照政策逐一落实，不是的坚决清退。按照峨边现状认真分析科学规划，在***上面下功夫。

第二轮测评：

70人组成的考评团中，49人满意，21人不满意，测评通过。

D 沐川沙坝村：部分贫困户“被脱贫”

■暗访揭露

不知情的情况下就“脱贫”了

沐川县凤村乡沙坝村有***户14户，但检查组走访时却发现，该村几名贫困户的扶贫手册上，帮扶措施栏里面一片空白，没有填写脱贫时间、帮扶项目、帮扶措施等内容。而这几名原本在扶贫名单里的村民，没有参加过任何扶贫项目，却在今年“被脱贫”了，其中有人至今不知情。

■面对质询

惭愧工作没做好 将再次梳理排查

主持人：贫困户稀里糊涂“被脱贫”，到底是怎么回事？是否经过审核？

凤村乡党委副书记、乡长张天军：当时的审核工作不扎实，导致村民“虚脱贫”。这种行为是我们的工作作风不实导致，愿意接受组织调查处理。

主持人：刚刚我们看到，村里掌握的贫困户名单和乡里、县里有很大出入，这是哪里出了问题？

沐川县委常委、县政府党组副书记张强：看到短片后我非常惭愧，不管是县里还是乡里的问题，都是我们的工作没有做好。

主持人：看了短片后，是否觉得你们的精准识别存在问题？接下来会不会再进行一次大规模的精准识别？

张强：我们以前对扶贫政策的了解、熟悉、掌握上肯定有所欠缺，不实事求是，所以在“数字脱贫”上犯了错误。现在县委县政府很重视，对之前所有脱贫、未脱贫的贫困户进行再调查识别，确保不留一户不留一人，让贫困户真正享受国家政策。

第一轮测评：

70人组成的考评团中，40人满意，30人不满意，测评未通过。重新现场作答。

张强：贫苦老百姓有着最迫切的脱贫期望，但我们的工作离要求还有很大差距，接下来我们作为县上分管领导，要压实责任、落实措施，我相信能在大家的监督帮助下，圆满完成脱贫攻坚任务。

第二轮测评：

70人组成的考评团中，56人满意，13人不满意，1人弃权，测评通过。

网友点评：

网友“一亩田”：“阳光问廉”这种节目形式非常好，问出了“脸红”，更问出了一股劲头，让每一位党员领导干部把规矩竖起来，把纪律挺起来。

网友“二虎妹”：如果贫苦户的识别都出现了问题，村里掌握贫困户名单都有问题，那扶贫工作怎么谈得上精准？又如何来落实呢？

网友“日有所思”：问责不是目的，干部作风转变才是目的。希望“阳光问廉”能够继续办下去。

记者 宋雪 甘国江 文/图

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