3年交通攻坚 乐山迈向“次枢纽”

■ 四川日报记者 刘若辰 吴亚飞

8月2日，乐山市井研县，一座互通式大桥正在架起，这是乐山连接成都的第二高速通道——仁沐新高速的三江枢纽式互通碾子湾大桥。仁沐新高速通车后，井研到成都只需约1小时，比现在节省1个小时。

7月中旬，国家交通运输部4位专家到乐山考察。“不仅要建旅游公路，更要打造‘公路旅游\’。”乐山市交委相关负责人表示，乐山市正加快建设“国际旅游目的地”，不仅要实现景区间的互通互联，更要挖掘公路旅游资源，让游客体会到美在路上。2016年至2018年，乐山将实施3年交通攻坚大会战，其中包括建设串联乐山大佛、峨眉山、黑竹沟等8大景区的乐山旅游交通大环线。到2020年，乐山将基本建成四川综合交通次枢纽。

“十二五”巨变 自我剖析“还慢了”

“十二五”期间，乐山交通建设累计完成投资435亿元，是乐山交通建设史上投资力度最大、上马项目最多、建设速度最快的时期，让乐山从“断头路”向“次枢纽”华丽转身：新通车高速公路100公里、成绵乐客运专线通车、岷江港航电项目获突破……

但乐山自我剖析：“这个速度，还是慢了！”根由是，虽然“十二五”交通投资是“十一五”的3.1倍，但仅占全省同期交通投资总量的7.1%，高速公路新通车里程也仅占全省同期的2.9%。加上今年3月《成渝城市群发展规划》获批，乐山定位为成都平原区域中心城市，到2020年要实现“双百”大城市，更需要交通支撑。

大发展要靠大交通支撑。乐山市于3月出台了《关于进一步加快交通建设的决定》，编制了《2016-2018年交通建设推进方案》。未来5年，乐山交通预计完成投资860亿元，其中2016年至2018年这3年，计划完成投资600亿元。

6月3日，《乐山市重点推进项目“挂图作战”工作方案》出台，对37个建设项目进行重点推进。其中，交通基础设施项目就有14个，包括岷江航电综合开发、仁沐新高速、乐西高速等。

补小凉山“短板” 路网建设“再快些”

优势项目加快推进，“短板”更要补齐。在乐山市交委主任龚德勤看来，乐山交通存在四大严峻形势：南北发展不平衡、对外大通道不完善、彝区山区交通发展滞后、区域交通与城市交通协调发展不足。

补短板，首要任务是完善彝区山区交通路网体系。在彝区山区，群众“出行难、行路难、运输难”现象突出，交通成为小凉山彝区、乌蒙山区经济社会发展的最大制约。“脱贫道路上，决不能让一个地方因交通原因掉队！”今年全市交通专题工作会上，乐山市委、市政府明确要求，“彝区山区路网建设要再快些”。

以峨边彝族自治县为例，成昆铁路峨米段各标段工程项目有序推进，峨汉高速最大制约。“脱贫道路上，决不能让一个地方因交通原因掉队！”今年全市交通专题工作会上，乐山市委、市政府明确要求，“彝区山区路网建设要再快些”。

以峨边彝族自治县为例，成昆铁路峨米段各标段工程项目有序推进，峨汉高速正开展初步设计、施工图设计评审，S309线峨美路沙坪至黑竹沟段改建工程前期工作全部完成，峨马路应急抢险工程已通过验收。此外，黑竹沟景区环线、黑建旅游公路、峨美旅游公路等，也将逐步从规划成为现实。

7月末，马边彝族自治县劳动乡柏香村通村公路改造完成通车。中纪委、省纪委、省交通运输厅、市纪委等驻村帮扶工作组入驻后，将升级改造通村公路放在首位。柏香村原来3.5米宽的通村公路，在投资850万元后拓宽为5.5米，沿途老百姓乐开了花。

智慧交通争先 2020年建成“次枢纽”

今年7月，交通运输部同意向乐山发放交通一卡通商用密码。这意味着，乐山市民有望年内持本地交通“一卡通”，在全国各地乘公交、坐地铁。

与此同时，乐山市交通部门推出的手机应用软件“乐山交通”，让市民不但可查询常规交通信息、浏览城区道路实景，还可与主管部门在线互动，实时参与交通管理。

今年3月，西南地区规模最大、功能最全的交通指挥中心也在乐山投入运行。

先行先试，不仅体现在智慧交通。乐山提出力争在全省实现“四个率先”：规划内高速公路项目率先启动，国省干线公路提档升级率先启动，农村公路率先实现两个100%（100%的乡镇通油路、100%的建制村通硬化路），长江支流航道率先实现达标升级。

具体到乐山“十三五”规划中，要以“一航两环三铁四快速五高速”为重点进行交通“十大工程”建设。“一航”是岷江港航电犍为枢纽建设；“两环”是市域旅游环线、中心城区物流过境环线；“三铁”是成贵铁路、成昆复线、连（威远县连界镇）乐（乐山峨眉山市九里镇）铁路；“四快速”包括眉乐快速干道等；“五高速”包括仁沐新高速、乐西高速等。

目前，乐山大交通建设正全速推进，仁沐新高速井研试验段年底将建成通车，井沙、乐峨联网畅通工程明年6月建成通车……2020年，乐山将基本建成四川综合交通次枢纽。

（原载于2016年8月12日《四川日报》头版头条）

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