人民银行乐山市中心支行政策支持脱贫攻坚

2014年8月金融扶贫对接会（资料图片）开栏的话：

脱贫攻坚是乐山“十三五”的重要政治任务。贫困地区之所以贫困，不仅在于这里的交通条件差，更在于观念陈旧，资金匮乏。扶贫先扶智，扶贫需扶志。开展金融扶贫，如何化解贫困户、扶贫龙头企业融资难、融资贵问题，支持贫困群众通过发展产业脱贫？本报从即日起开辟“金融扶贫在行动”专栏，对金融扶贫中的先进典型和事例进行报道，敬请关注。

金融扶贫是扶贫工作的重要组成部分。近年来，人民银行乐山市中心支行以高度的社会责任感，积极督促指导辖区金融机构不断加大对乐山市“三县一区”（沐川县、马边彝族自治县、峨边彝族自治县、金口河区）贫困地区的金融支持力度，较好地发挥了金融扶贫的职能作用，取得良好成效。

加强领导健全机制

人民银行乐山市中心支行成立了以行长为组长、分管副行长为副组长的金融扶贫工作领导小组，将金融扶贫工作纳入重点工作议程认真抓好。牵头组织金融机构与市级相关部门就金融扶贫工作进行广泛沟通，不断加强金融系统与扶贫部门的沟通配合。指导人民银行犍为、峨边两县支行牵头成立县级“金融扶贫工作领导小组”，完善联动协调机制，初步形成地方政府、相关部门、金融机构共同参与的金融扶贫工作格局。

深入实施“金融扶贫惠农工程”

2013年，为认真贯彻落实国家扶贫开发纲要，加快推动乌蒙山片区和大小凉山地区扶贫工作，人民银行乐山市中心支行按照人民银行成都分行的工作部署，启动了“乐山市金融扶贫惠农工程”，针对金融机构对贫困地区经营主体的信贷投放和金融服务，建立专项考核机制，引导更多金融要素向“三县一区”倾斜聚集。

强化金融扶贫政策支持

结合人民银行成都分行扶贫开发金融服务工作要求和辖区扶贫工作实际，人民银行乐山市中心支行转发人民银行等7部委《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》，并结合乐山实际抓好贯彻落实。制定《金融支持乐山市集中连片特困地区“扶贫惠农工程”工作实施方案》，并指导犍为支行针对沐川、马边制定了《金融支持犍为支行辖区国家重点扶贫县“扶贫惠农工程”实施意见》。制定印发《关于深入推进金融支持扶贫惠农工程全面做好乐山市扶贫开发金融服务工作的实施意见》，进一步明确金融扶贫重点领域，为深入推进金融扶贫工作提供了政策保障。

组织召开金融扶贫工作现场会

2014年4月15日，人民银行乐山市中心支行会同市扶贫移民局组织辖内相关金融机构在沐川县召开“乐山市金融支持乌蒙山集中连片特困地区扶贫惠农工作现场会”，研判沐川、马边两县经济金融形势和扶贫开发金融需求，明确金融扶贫惠农工作措施，协调解决相关问题，并就进一步发挥金融作用，贯彻落实省、市两级扶贫惠农工作安排进行了具体部署。

支持峨边创建省级“金融扶贫惠农示范县”

2015年初，四川省启动“金融扶贫惠农示范县”创建工作。人民银行乐山市中心支行通过积极汇报沟通，成功将峨边彝族自治县纳入创建范围，并确定交通银行四川省分行为对口帮扶单位。3月，组织召开创建工作座谈会，要求交通银行乐山分行切实履行好帮扶责任。5月，人行峨边支行牵头拟定并以峨边县政府办名义印发《峨边县“金融扶贫惠农示范县”创建方案》，明确了创建工作机制、工作内容和职责分工。7月，人民银行乐山中心支行和交通银行乐山分行有关负责人深入峨边县，与县政府、金融办和金融机构有关负责人举行工作座谈会，对创建工作深入开展、工作机制完善、措施细化等方面做了详细部署。目前创建工作正有条不紊地进行。

配合推动扶贫小额信贷工作

2015年3月，人民银行乐山市中心支行与市扶贫移民局共同组织相关金融机构召开乐山市扶贫小额信用贷款工作协调会，研究制定《关于创新开展扶贫小额信贷的实施指导意见》。5月，参考借鉴“麻阳经验”，参与扶贫小额信贷相关制度的修订工作。11月，配合市扶贫移民局在沐川召开扶贫小额信贷工作现场会，分管副行长在会上作专题讲话，要求金融机构主动参与扶贫小额信贷工作。目前，沐川、马边的试点工作初见成效，已成功发放扶贫小额贷款294笔，合计1142万元。

搭建贫困地区银企融资对接平台

2014年7月，组织推动金融机构在马边召开的“金融服务县域经济发展签约会”，7家市级银行机构与马边金凉山农业开发有限公司等10家企业签订4.6亿元的银企融资协议。

2014年8月，组织召开“乐山市乌蒙山—小凉山片区金融扶贫银企融资对接会”，14家银行机构与片区108个农村经济主体达成51.2亿元的融资协议。

2015年5月，组织推动金融机构在峨边召开“‘1·14’地震灾区暨小凉山片区金融扶贫惠农政银企对接会”，13家银行机构与27户企业达成合作协议4.7亿元、授信协议22.2亿元、贷款协议2.76亿元。

（人行乐山市中心支行供稿）

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