乐山“三县一区”农村学前儿童可享受免费体检

日前，乐山市贯彻落实《国家贫困地区儿童发展规划（2014-2020年）》实施方案（以下简称方案）出台。方案从新生儿出生健康、儿童营养改善、儿童医疗卫生保健到儿童教育保障，再到特殊困难儿童教育和关爱，明确了一系列任务和措施，将惠及乐山“三县一区”（沐川县、马边彝族自治县、峨边彝族自治县、金口河区）从出生到义务教育阶段结束的农村儿童，实现政府、家庭和社会对贫困地区儿童健康成长的全程关怀和全面保障。

总体目标

保障母婴安全。到2020年，乐山“三县一区”孕产妇死亡率下降到30/10万，婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在9‰和12‰以下。

保障儿童健康。到2020年，乐山“三县一区”5岁以下儿童生长迟缓率降低到5％以下，低体重率降低到4％以下，贫血患病率降低到10％以下。以乡镇为单位适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达到并保持在90％以上。

保障儿童教育。到2020年，乐山“三县一区”基本普及学前三年教育，学前教育三年毛入园率达到95％以上；义务教育保持高位普及，小学和初中学龄人口入学率保持在100％；视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率达到90％以上。基本消除“大班额”。

到2020年，乐山“三县一区”儿童发展整体水平基本达到或接近全国平均水平。

“三县一区”婚检率要达到60%以上

实施自愿免费婚前医学检查和孕前优生健康检查项目，到2020年，乐山“三县一区”婚检率达60%以上，孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到100％；实施农村育龄妇女孕前和孕早期免费增补叶酸项目；扩大新生儿疾病筛查病种，新生儿先天性甲状腺功能减低症、苯丙酮尿症筛查率均达80%以上，新生儿听力筛查率达60%以上。为孕前、孕产期和哺乳期妇女等重点人群提供针对性的营养指导，减少低出生体重的发生。继续实施农村孕产妇住院分娩补助项目，农村孕产妇住院分娩率达95%以上。

0-6个月婴儿纯母乳喂养率达80%以上

改善婴幼儿营养状况备受关注。方案要求，强化爱婴医院创建与管理，0-6个月婴儿纯母乳喂养率达80%以上；开展科学喂养和营养素补充指导，促进合理添加辅食，预防和治疗营养不良、贫血等儿童营养性疾病。完善农村义务教育学生营养改善工作机制，健全食品安全保障和校园食品企业准入、退出机制，完善食品安全事故应急预案等。加快食堂建设步伐，全面向食堂供餐模式转变。

“三县一区

”农村学前儿童可享受免费体检

方案提出，将乐山“三县一区”的入学前儿童健康体检纳入基本公共卫生服务，由基层医疗卫生机构免费提供。加强儿童疾病预防控制，每年保证至少提供6次常规免疫服务，常规免疫接种率维持在90%以上。加大农村儿童医疗救助力度，提高基层医疗卫生机构孕产期保健、儿童保健、儿童常见病诊治、现场急救、危急重症患儿救治和转诊能力。寄宿制学校或600人以上非寄宿制学校要设立卫生室（保健室）。

首次提出开展婴幼儿早期保教

方案首次提出开展婴幼儿早期保教，依托乐山“三县一区”幼儿园、早教中心和农村支教点，为3岁以下儿童及其家庭提供早期保育和教育指导服务。从2016年春季学期起，沐川县按在园幼儿20％的比例减免幼儿保教费，峨边、马边、金口河按每年600元的标准免除保教费。

科学实施义务教育学校设置和规划建设，保证学生就近入学。同时，全力推进宽带网络校校通建设，优质资源“班班通”和网络学习空间“人人通”建设。

今年基本普及残疾儿童少年义务教育

留守儿童、残疾儿童等特殊困难儿童是方案关注的重点人群。到2020年，乐山将建立健全城乡一体化、保障制度化、组织网络化、服务专业化、惠及所有特殊困难儿童的福利制度和服务体系。逐步建立困境儿童分类保障制度，将重残、重病、事实无人抚养儿童等困境儿童优先纳入儿童福利保障范围，适时扩大到服刑人员未成年子女、吸毒家庭子女等困境儿童群体。

方案提出，研究制定残疾儿童随班就读、特校就读、送教上门等帮扶方案，确保到2016年基本普及残疾儿童少年义务教育，视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率达90%以上；为0-6岁残疾儿童免费提供手术、康复服务、适配辅助器具，并形成制度。市、“三县一区”在2016年前都建成1个残疾人服务中心，为残疾儿童提供康复服务。

乐山将完善儿童社会保护服务体系，探索建立未成年人社会保护“监测预防、发现报告、帮扶干预”联动反应机制，推动建立“以家庭监护为基础、社会监督为保障、国家监护为补充”的监护制度。健全留守儿童关爱服务体系，切实保障进城务工人员随迁子女在输入地平等接受义务教育的权利。

记者  吴薇

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