为“老有所养”保驾护航

■ 本报记者 张家华

老有所养、老有所依，是全社会的愿望。这个简单而美好的愿望，曾经在徐文玉老人看来，是梦想，也是担忧。

徐文玉是峨边彝族自治县宜坪乡人，几年前，徐文玉丈夫的去世，让家里失去了经济支柱。虽然儿子很孝顺，月月给她零花钱，但老人总盼望自己能养活自己。“儿子要照顾自己的家庭，我也不希望加重他们的负担。”

然而，73岁的高龄，让徐文玉再也不能像年轻时那样务农干活。就在老人感觉到生活吃力的时候，2011年7月，峨边开始实施的城乡居民基本养老保险制度让老人看到了希望。

这项制度规定，具有乐山市户籍，年满16周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及未参加城镇职工基本养老保险的乐山市户籍人员和持乐山市居住证的非本市户籍人员，可以在户籍地或居住证颁发地参加城乡居民基本养老保险。众多像徐文玉这样无养老保障的城镇非从业居民将被纳入保障范畴。也就是说，在城乡居民基本养老保险制度启动时，已年满60周岁以上、未享受城镇职工基本养老保险的老人不用花一分钱，就可领到政府发放的基础养老金。

当时得知这一消息，徐文玉老人很高兴，由于她已年过60岁，可以不用交钱就直接领养老金。一提起现在的变化，徐文玉老人就高兴得合不拢嘴，她说没有交过一分钱，自己现在每月就能领到75元的养老金。

“虽然钱不多，但是这笔钱说明政府在想着我们，政府关心着我们这些没有工作的老人。”徐文玉说，每个月按时发放的基本养老金让她感受到了党和政府的温暖，这不是用钱能衡量的。

“老有所依、老有所养”一直是人们最朴素的人生愿望，大家希望，忙碌了一辈子，老人能够得到社会的尊敬和照顾，安享晚年。如今，“养儿防老，不如参加城乡居保”的观念也深入人心。

据市社保局城乡居民养老保险科负责人介绍，今年乐山市城乡居民养老保险工作作为社保民生工程的重心，继续坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本方针，广泛宣传，狠抓扩面，确保征收。

为了更好地延拓社保卡功能，方便居民缴费，今年乐山市城乡居民基本养老保险已开始实行银行代扣代缴保险费。为确保代扣工作顺利展开，从去年10月至今年3月，相关部门便开始对城乡居民养老参保人员的信息进行逐条清理核对，同时加强与合作银行的沟通协调，缩短社保卡的办理时间，加快社保卡的办理和发放。

同时，针对2015年城乡居民社会养老保险的惠民利民政策，乐山市采取了送政策进社区、掌上社保推送信息、张贴画报、新闻媒体宣传等多种方式，引导广大城乡居民积极参保。

截至11月底，乐山市城乡居民社会养老保险参保覆盖人数达122.87万人，完成目标任务的104.39%；其中缴费人数74.32万人，完成目标任务的108.18%。

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城乡居民基本养老保险，是新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险合并实施的一种普惠式社会养老保险制度。其中，乐山市城乡居民养老保险基金由个人缴费、集体补助和政府补贴构成。具体缴费标准为：每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13个档次。参保人员自主选择档次缴费，多缴多得。

政府对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于40元/年·人。对选择100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元档次缴费的，政府补贴分别对应为每人每年40元、40元、45元、50元、60元、60元、65元、70元、75元、80元、100元、120元、160元。

符合以下情形的城乡居民养老保险参保人员可以按月领取城乡居民养老保险待遇：（1）参加城乡居民养老保险的个人，年满60周岁、累计缴费满15年，且未领取国家规定的基本养老保障待遇的；（2）城乡居保制度实施时，已年满60周岁，之前未领取国家规定的基本养老保障待遇的，不用缴费，自办理待遇领取手续次月起，可以按月领取城乡居民养老保险基础养老金；（3）距规定领取年龄不足15年，逐年按时缴费的；（4）距规定领取年龄超过15年，累计缴费不少于15年的。

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