学深悟透笃行笃改

■ 本报记者  尹瑶

学习研讨是将“学”与“思”、“知”与“行”相结合的重要途径，也是实现以思促学、以知促行、以学促干，确保“三严三实”专题教育不走过场、取得实效的关键所在。

自6月下旬专题教育重心转移到学习研讨环节后，全市各级党委（党组）按照市委统一安排部署，紧扣主题，从严要求，从实着力，围绕“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”三个专题，深入开展了学习研讨，深挖思想根源，氛围浓厚、步步深入。

示范引领 推动实学实研

市委高度重视专题教育，针对“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”三个专题，及时制定市委理论学习中心组学习研讨工作方案，拟定计划，倒排时间，提出要求。市委中心组坚持思在前、学在前、行在前，将强化主体责任扛在肩上，为全市做出遵规守矩、知行合一的榜样。

6月29日—7月1日，市级领导班子结合建党94周年，以“党建三日”形式创新开展“严以修身”专题学习研讨，并邀请省委党校教授彭穗宁作《锤炼党性，严以修身的根本》专题辅导报告，以开放式研讨模式带动全市县级干部深入开展专题教育。

市委书记唐坚率先垂范，带头主持专题研讨、带头查摆问题、带头破题整改，坚定了全市从严从实开展专题教育和查摆不严不实问题的信心。其他市级领导围绕学习研讨专题，紧密联系个人思想和工作实际，带头学深学透学精，深刻反思深省拷问，着力解决深层次思想问题，为推动全市专题学习研讨起到示范引领作用。

8月24日—25日，市级领导班子在认真学习基础上，紧扣“严以律己，做政治上的明白人、改革发展的实干家”主题，围绕“严守党的政治纪律和政治规矩”和“聚力扶贫攻坚”两个重点，集中2天开展了“三严三实”专题教育第二专题学习研讨。

10月26日—27日，市委中心组学习会邀请国家行政学院教授、博士生导师许耀桐作题为《严以用权、真抓实干、为民服务》的专题报告。“行权必须守规矩”“用权，程序要实”“作为一名领导干部要深知手中的权力是党和人民赋予的，不能作为谋取私利的工具”……在聆听专题报告后，围绕“严以用权”等主题，结合自身实际，市级领导班子进行了专题学习研讨。

上为之，下效之。在市级领导班子的示范带动下，全市各级党组织精心谋划、统筹推进本地本单位专题学习研讨。7月3日，全市组织近1200名县处级领导干部和非领导干部在11个县（市、区）测试点和市级部门3个测试点，集中、同步开展“严以修身”专题学习效果测试。11月6日，市委组织部组织400余名县级领导干部，进行“三严三实”专题教育第二、三专题学习效果测试，逗硬开展学习效果集中测试，全市面上学习迅速升温，为专题研讨取得实效奠定坚实基础。

动真碰硬 边学边查边改

评价专题教育成效，最终要看不严不实问题查出多少、解决多少。各地各部门各单位始终强化问题导向、问题意识，把查找问题、解决问题贯穿学习研讨全过程。

（下转第2版）（上接第1版）

自5月19日市委书记唐坚一针见血直指乐山“不严不实”的六大类问题后，全市各地各部门纷纷联系地方和部门实际深挖自身问题。在各地各部门接连召开的专题研讨会上，领导干部深入查找不严不实问题，列出问题清单，及时对问题清单进行完善。市公安局“接警慢、出警慢、见警率低”、市财政局“部分乡镇违规套取财政资金”等老问题和市扶贫移民局“执行扶贫移民政策变形”、市水务局“解决农村水利工程管理体制问题措施不力”等新问题逐一“亮相”。

领导干部带着问题研讨，给“不严不实”画了鲜活的像。在此基础上，各地各部门迅速建立问题台账，聚焦整改落实任务，着力解决当前需重点整改的突出问题。截至目前，通过采取对照标尺自己找、联系典型深入找、会议座谈互相找、征求意见全面找、利用网络普遍找等方式，全市共查找梳理出领导班子和领导干部存在的“不严不实”突出问题25类86个，建立“不严不实”问题整改台账1000余本，收录问题3000余个。

“问诊把脉”做足，“对症开方”做细。各级领导干部深入基层一线与群众面对面交流谈心，向群众学习，征求群众意见，找准找实突出问题，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。金口河区在区电视台和门户网站开设“整改曝光台”，对查摆出的268个问题和173个整改项目进行集中晾晒，做到问题整改“一事一责、一题一策”；市检察院着力整治不规范司法行为，在前期查找认领的87条问题基础上，新增问题23条，调整问题4条，拟定建章立制计划18项……

知行合一 齐头并进促发展

如何实现“专题教育”同“服务发展”齐头并进？市委坚持让专题教育接地气，把找问题、改作风、破难题、惠民生作为践行好“三严三实”专题教育的“硬标准”，坚持“知行合一”，深入推进堡垒提升、亲情工作和***“三大行动”，让“三严三实”在嘉州大地落地生根。

市委创新开展“堡垒提升工程”，将全市县级干部联系点全部调整为软弱涣散基层党组织，签订“后进不转化，联系不脱钩”工作“军令状”，蹲点整顿软弱涣散党组织；创新建立“亲情工作法”群众满意度考评机制，积极带领全市县级领导干部开展基层夜话、网络对话、家访谈话，倾听群众心声、收集群众诉求、化解群众生产生活难题、拉近干群关系。

同时，市委明确要求，以***工作成绩校检专题教育成效，市领导带头联系彝区、山区和市列重点片区，统筹调配各方力量，构建起“一个战斗堡垒引领、一名机关干部挂联、一名技术人才支撑、一批优秀党员示范、一批部门领导结对、一名第一书记驻村、一套奖惩机制激励”的党建***“七个一”格局。7月31日，全市启动首批“千名干部人才”开展驻村帮扶工作，由1076名党员干部组建的259个驻村帮扶工作组全面进驻全市259个省定贫困村。驻村干部对待工作不讲价钱、不计个人得失、舍小家顾大家，深入到最偏远、最艰苦的农村工作和生活，以决战决胜、背水一战的精气神，全身心地投入到扶贫开发攻坚的战场上，成为全市党员干部学习的榜样。

各地各部门以“雷厉风行、马上就办”的精神投入扶贫攻坚战役。沐川县创新制定“上报锁定贫困户台账”和“即时动态贫困户台账”两本动态台账；峨边彝族自治县探索建立“一户一档”、台账管理、增收核算、动态管理、到岗考勤、考评提拔六项制度；马边彝族自治县开展干部“村村行、组组走、户户见”活动，构建县负总责、乡镇为主体、部门牵头协调、社会共同参与的“大扶贫”工作格局。

知行合一。随着专题教育引向深入，“严”的精神和“实”的品格已在广大党员干部身上扎根。全市上下正积极行动，全力冲刺四季度，收官“十二五”谋划“十三五”，推动乐山追赶跨越、美丽发展。

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