峨边瞄准因病致贫和因学致贫下“猛药”
数字
●今年小凉山综合 扶 贫 计 划 投 入29049.947万元,现 已 完 成 全 年 的50%。
●彝家新寨建设规划投资14769.58万元,在全县9个乡镇、10个村,实施住房建设1475户 (包括新建795户,改建680户 ), 受 益 人 口 为7375人。截至目前,完成投资8967万元,占总投资62%,住房建设在建417户,完成142户。
●基础设施建设项目完成投资850万元。
●整村推进方面,今 年 规 划 投 资1697.9万元,项目区涉及贫困户469户、1337人。目前累计项目投资500万元,各个项目已全面启动,种养业和基础建设实行政府招投标,完成工程总量45%。
□本报记者 苗曦 陈君
7月20日下午,盛夏的阳光很强烈,一座座造型别致的土黄色民居在油绿色的山坡上错落有致,发白的水泥路将村里的广场、文化活动室和每家每户连在了一起,如同一幅浓郁的彝族风情画。很难相信,峨边彝族自治县黑竹沟镇底底古村几年前还是一个贫穷偏僻的村落,如今这里更像一个精心打造的旅游景点。但一组村民司杜陈古的心情却并不阳光,一张英俊面孔上,眼底却透着忧戚之色。“他快两年没出门打工了,家里也没啥收入,是村里扶贫的重点对象。”底底古村村主任洛子沙沙告诉记者,司杜陈古两年前因腰病失去劳动力,为治病前后花掉了3万多元,如今儿子刚初中毕业,全家只靠妻子的刺绣收入勉强维持——因病致贫让家庭背上了沉重的包袱。“光去年治病就花了12000元,除去医保报销部分,自己还掏了2700多元。”就是这看来并不算多的2700多元也让司杜陈古感觉难以承受。
距司杜陈古家20多公里外的大堡镇桥楼村4组贫困户曾诚一家境况也不乐观。全家四口就有两人是残疾人,曾诚打工时右腿受伤成了残疾人,小女儿患有先天脑瘫。全家四人都吃低保。去年,大女儿曾仙琴考上大学,好不容易出个大学生,全家人却笑不出来,因为学费对全家来说是一笔无力承担的支出。去年9月,靠着教育部门“圆梦工程”5000元的一次性救助,曾仙琴终于踏上了求学路,但仅是生活费开支,也让作为父亲的曾诚力不从心。
据峨边县扶贫移民局提供的数据,在峨边县,还有30456人尚未脱贫,尤其是像司杜陈古和曾诚这样因病致贫、因学致贫的就占到四分之一。
数据从何而来?“过去半年,我们对全县的贫困户进行了最为彻底的一次摸底调查,为的就是精确查找出峨边贫困的‘病根\’,以便因病施药。”峨边县扶贫移民局局长高朝勇说,下半年继续实施“十项扶贫”工程,同时,高标准完成10个村彝家新寨住房建设、大中型水库移民避险解困试点前期工作、6个村扶贫整村推进和在建沙电征地移民及已建电站后期扶持工作,确保完成6288人次扶贫解困目标。
经过摸排,最终,峨边县为全县3万多名贫困户建卡立档,与此同时,半年时间里,全县1570余名机关干部倾巢而出,进入这3万多户贫困户家中走访,调查需求,并施行分类管理,为本县***新政的制定提供最科学的依据。
令人欣慰的是,经过半年的摸排和调查,峨边县的***政策最终瞄准这两条致贫原因,连续推出重磅帮扶政策,让贫困群众看到了希望。峨边县扶贫移民局副局长唐燕介绍,原来峨边县建卡立档的贫困户在首次医保报销后,如果自费部分超过5000元,还可以进行“二次报销”,报销比例在10%-15%,费用由县本级财政承担。而根据上半年刚出台的最新政策规定,不管自费部分是否超过5000元,建卡户自费部分都按照不低于70%的比例报销。为此,在原本200万元医疗救助金的基础上,峨边县本级财政再拿出了100万元。
当着司杜陈古的面,唐燕算账,“按照新政策,以你去年12000元的医疗费来算,需你自己承担的部分将从2700多元减少为不到700元。”随后,唐燕特别叮嘱司杜陈古,现在就可以把上半年的医疗票据收集起来,按照程序进行报销了。
同样看到希望的也有曾诚一家。“因学致贫的家庭在我们建卡户中占到10%。”峨边县委书记钟小川告诉记者,为不让因学致贫重演,峨边规定凡是建卡户家里的大学生,将每学年享受由当地政府提供的特殊资助——本科生救助3000元、专科生救助2000元,直到学生完成学业或该家庭脱贫为止。
据该县教育部门上半年进行的测算,即将到来的新学年,峨边将有335名大学生可以获得这一资助,这其中就包括了曾诚的大女儿曾仙琴。“有了这笔资助,加上她在学校勤工俭学,这个大学应该念得下去了。”曾诚心中又燃起了希望。
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