依托资源准确定位凸显特色本报记者王爽刘若辰乐山两化

依托资源、准确定位、凸显特色——

□本报记者 王爽 刘若辰

“乐山‘两化\’互动核心区”、“生态养生慢城、休闲度假绿城”、“充满活力的乐山南中心”、“五十里山水长卷、一百亿产业新区”…… 6月20日，乐山市“两化”互动发展规划评审会上，当11个县（市、区）发展蓝图甫一展现，清新而独到的“气质”就引来众多关注。

蓝图勾勒出这样的发展思路：处于经济社会发展第一圈层的区、县如何更快更好、作出示范？中间阵营的区、县如何快马加鞭、提档升级？欠发达区、县如何突破瓶颈、奋起追赶？规划中，“定位”、“特色”无疑是最关键的词汇。

高标准规划 构建城镇新格局

幻灯片的光影中，峨眉山市“两化”互动主要功能区域由红黄蓝等色块清晰呈现——中心城区、峨眉山风景区、“两化”互动特色带、旅游生态农业基地、“两化”互动示范片、建材物流园勾勒出全新的旅游特色新城轮廓。

6月，峨眉掀起新的建设热潮，正生动解读着幻灯片中这一构想。作为核心旅游景区所在地，峨眉山市发展定位十分明确，要打造“两化”互动的特色区、休闲养生的度假镇、国际旅游的目的地。

乐山实施大城市战略，“三区”联片发展，市中区、五通桥区、沙湾区亦加速探路：作为乐山市中心城区，市中区充分发挥规划的引领作用，积极做好与乐山“大交通、大产业、大城市”规划的衔接，打造乐山“两化”互动核心区；五通桥区依托多年发展循环经济经验、借助乐山港开建的区位发展优势，积极融入乐山“双百”大城市发展规划，建设乐山“两化”互动示范区；而率先拥有两家百亿元企业、拥有不锈钢民生产业园的沙湾，则更加注重以工业为核心的“产城共生”，力争形成“工业在园区、生活在岛城、生态与文化交相辉映，产城共生、产城一体、互动发展”的“两化”互动先行区。

立足资源禀赋 优化产业布局

6月19日，总投资2.6亿元的7个重点项目在犍为县开工，涵盖新能源、基础设施、民生等多个领域。

加速投资、加速项目生成，因乐宜高速通车，打破发展瓶颈的犍为县正借交通之变起飞：百年火车、千年庙镇、万年湖泊、亿年桫椤……犍为拥有众多独特的文旅资源，因此，打造 “西南地区新的文旅目的地”，自然也成为了犍为“两化”互动的题中应有之意。做好“区位改变犍为、资源支撑犍为、环境承载犍为、人居再造犍为、文旅成就犍为”这五篇文章，一个充满活力的乐山南中心将呼之欲出。

同样在6月中旬，沐川县一批总投资逾2.8亿元的项目开建，将为优化该县工业、城建和旅游服务注入新的活力。

有“天然氧吧”之称的沐川县，经济发展方式更为“绿色”，根植传统农业向现代特色农业转变的背景，沐川县的“互动”节奏并不追求快，而是明确了“生态养生慢城，休闲度假绿城”的独特定位。

找准突破口 增强综合实力

彝区、丘区如何加快发展“两化”互动？发展基础决定其成为 “特殊区”。

城镇化率16.8%，工业化率34.1%，城镇化滞后于工业化，这是马边彝族自治县发展的短板。面临新的战略选择，拥有丰富的矿藏资源、生态资源，马边将加快把优势资源转化为资本，打出“国家生态安全保障区域与生态城市”、“四川省重要磷化工基地”、“四川省重要绿色有机农产品生产加工基地”、“川西南民族风情旅游目的地”4张新名片。

将“明珠”串起——或许是峨边彝族自治县 “两化”互动的突破口。“串珠”发展的自然主线是沿大渡河峨边段和官料河流域的峨轸路与X149线，文化主线是与之相应的“黑竹沟百里旅游文化长廊”，县城、重点城镇、重点村、产业园区以及黑竹沟景区，则可看作散落于主线周围的“明珠”。

随着大小凉山综合扶贫开发进程加快，美丽的彝家新寨将改变小凉山人民的生活，峨边旅游将迈上新台阶。

作为乐山东部门户的井研县，处于乐山半小时经济圈和天府新区1小时时空圈，工业仍旧是其实现跨越发展的突破口。对此，丘区井研已拥有清晰的发展目标：争取在“十二五”末形成新兴产业集群、农产品加工集群、纺织服装集群、盐磷化工集群、机械制造集群等五大产业集群，并建成农产品加工和纺织服装两个 “百亿”园区。

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