严防地灾让群众放心

沐川县建和乡庙坪村组织开展地质灾害预警操作讲解■ 本报记者 张清 文/图

乐山市地处四川盆地西南边缘向盆周山地过渡带，自然地质环境较为复杂。沟谷、冲沟、陡崖易发生滑坡、崩塌、泥石流灾害。在今年防汛形势极其严峻的背景下，更要高度警惕地质灾害。日前，记者就此进行采访。

完善五级群测群防网络体系

市国土资源局有关负责人分析指出，受自然地质环境条件、恶劣的气候条件、人类工程活动等影响，乐山市2016年地质灾害发生总体趋势较高。仍表现有地质灾害隐患点多面广、规模不等、成灾快、爆发频率高、持续时间长和难于治理等特点。

在河道峡谷地段进行建设的交通、水利水电工程等项目，马边、峨边、金口河等地形复杂、悬崖峭壁发育地区的交通沿线，医院、场镇、学校以及人口流动性大的峨眉山景区、乐山大佛景区、黑竹沟景区、大渡河大峡谷国家地质公园景区等是重要防御点。

为切实做好地质灾害防治工作，乐山市印发了《乐山市2016年度地质灾害防治方案》，明确各级政府是地质灾害防治的责任主体和工作主体，层层落实责任，把责任落实到具体单位和人员。形成了政府领导，各部门职责明确、各司其职、联防联动的地灾防治工作体系。全市11个县（市、区）修订完善了县级地质灾害防御预案，以基层防御能力为重心，目前全市已基本建立了市、县、乡、村、组五级群测群防预警监测网络体系。

通过开展地质灾害隐患巡查排查，切实加强了地质灾害隐患整治力度，对适宜治理的隐患点及时采取措施实施治理。对暂时无法消除的，都建立了台账、制定应急预案、落实了防灾措施。

“一表两卡”提高村民避险能力

在防灾中，乐山市对每个已知隐患点，发放“一表两卡”。其中：避险明白卡载明灾害类型、诱发因素等，发至每一个受威胁住户、并张贴在醒目位置；地灾隐患点防御预案表明确了避险场所等。在隐患点设立了警示标志、撤离线路指示牌等。让村民清楚一旦灾情发生后，该怎样转移、安置点在哪儿、救护单位等信息。

所有隐患点落实了相关责任人，全市1307处已知地灾隐患点逐点落实了专职监测人，落实了监测补助经费374.7万元。进一步规范了隐患监测，配置了照明、雨衣、手摇警报器等。要求各地遇强降雨、连续降雨等极端天气，以及重大节假日和重大活动等，要提高监测频率，严密监测隐患发展变化情况。一旦发现险情，必须迅速启动预案，及时有序组织受威胁群众安全转移，并做好撤离人员管控服务工作，避免撤离人员擅自回撤造成人员伤亡。

6月16日，沐川县在该县建和乡庙坪村举行防灾救灾综合演练，6月21日庙坪村“第一书记”唐权又召集村组干部、青年代表、党员代表实地查看该村地质灾害点并就报警器的使用再次进行演示……一系列的举措涉及地质灾害预警、信息汇报与会商决策、群众转移避灾、伤员救治与卫生防疫、临时安置受灾群众等内容，让当地群众加强防御地质灾害意识，明白各种预警信号，掌握地质灾害发生时逃生路线和紧急避险方法，提高抢险组织指挥能力和抢险救灾实战水平，防患于未然。与此同时，乐山市其他地区积极开展地质灾害应急演练，今年以来全市地灾隐患点专职监测人员、乡镇村组干部参加培训已达10083人次，筑牢了群测群防网络的群众基础。

地质灾害防御常识要记牢

“我们要求各地将‘主动避让、提前避让、预防避让\’的‘三避让\’原则作为汛期人员转移避险的刚性要求落实到位。”市国土资源局地质环境科工作人员王嘉介绍，乐山市加大了避险搬迁安置和工程治理力度。2011年以来，全市国土资源系统组织实施了地质灾害工程治理67处、排危除险186处，搬迁了1755户受地质灾害威胁的群众，成功避险19起。

“地质灾害的种类包括滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等，危害很大。”国土资源部门提醒，各地脱贫攻坚异地搬迁、新农村建设、彝家新寨的新选址，要做好地质灾害危险性评估，确保新住址为非地质灾害影响区。

与此同时，市民要掌握地质灾害防御常识，科学避险。恶劣的气候条件特别是强降雨极易诱发乐山市特殊的自然地质环境发生地质灾害，降暴雨时，要高度警惕，要时刻观察房屋周围山体有无异常。特别是晚上，更应提高警觉，随时做好安全转移的准备。

要及时预警，迅速传递。观测到可能引发泥石流、滑坡等发生征兆，要立即采取鸣锣、打电话、广播等预先设定的报警措施，迅速向可能受威胁的居民传递警报信息。

遭遇灾情，要果断躲避。泥石流发生时，不要顺泥石流沟向上游或向下游跑，不要停留在凹坡处，应向沟岸两侧山坡跑。山体滑坡时，不要沿滑坡体滑动方向跑，应向滑坡体两侧跑。

组织转移，要有条不紊安全地转移，本着就近、迅速、安全、有序的原则进行：先人员、后财产；先老幼病残人员、后其他人员；要事先制定转移路线和地点，落实撤离组织人员和责任。

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