■ 吕鹏东
全县43个省定贫困村,自然条件差、基础设施建设滞后、发展后劲不足;7271户23249名困难群众仍处于贫困线以下,增收渠道窄、“造血”功能低、缺乏技术指导……这是摆在沐川县委、县政府面前的一张脱贫奔康“考卷”。
如何确保困难群众如期脱贫致富?近年来,该县在“精”字上寻良方,实行“靶向”治疗;在“准”字上做文章,“输血”与“造血”并举;在“实”字上破难题,上下齐心超常发力,打响脱贫攻坚大会战。
精准到位“铺路”
“9组35岁的张先太患有喉癌,他有两个女儿,大的上小学一年级,小的2岁左右,家庭重担都落在他老婆身上,一家人生活十分困难。”……2015年8月31日,沐川县杨村乡新坝村举行村民代表票决会,村民张先太以满票33票被村民代表票决为该村贫困户。
这是该县创新举措识“真贫”的一个缩影。打开《沐川贫困群众家庭基本情况调查表》,全县7271户贫困户的家庭人员、致贫原因、劳动能力、收入来源等指标一清二楚。
开启“瞄准机制”,摸清底数实情。2015年,该县按照“农户申请、村民评议、逐级审核、张榜公示”程序,通过“户建卡、村造册、乡立簿、县归档”方式,完善贫困户和贫困村信息系统,并组织开展交叉检查和回头看,确保贫困对象精准。同时探索结对帮扶新模式,安排3477名干部与8252户贫困户结对,31个企业与49个村、788户贫困户结对,精准到户制定脱贫措施。截至2015年末,该县清退贫困户2295户7656人,新进贫困户1316户4896人,其中非整户人数564人,净减贫困户979户2760人。
小额信贷“输血”
“吴选财,5万元贷款已汇入了你的银行卡,请查收!”2015年10月10日,沐川县在幸福乡信用社启动扶贫小额贷款发放工作,幸福乡茅坪村1组村民吴选财,成为首批扶贫小额信贷受益贫困户之一。
“一直想发展规模养猪赚钱,就是没钱建猪圈。有了这笔钱,今年脱贫完全没有问题。”信用社的5万元小额扶贫贷款,解了吴选财的燃眉之急,发展生猪养殖脱贫致富,他底气很足。
为切实解决建档立卡贫困户“贷款难、利率高”难题,该县在全市率先开展扶贫小额信贷工作,筹集风险补偿资金500万元,形成5000万元的贷款规模(到2019年小额信贷规模达到9000万元),建档立卡贫困户经评级授信后可获得1至5万元的小额信用贷款,此举充分发挥了金融服务在***中的造血功能。目前,该县完成了195个村7271户贫困家庭的评级授信工作,发放小额贷款1000余万元,280位像吴选财一样的贫困户走在了致富奔康路上。
产业扶贫“造血”
阳春三月,沐川县黄丹镇三田村藤椒种植专业合作社基地, 2100多亩长势良好的藤椒在山林中随风摇曳。
“去年在合作社打工领了4000多元的工资,今年藤椒丰产了,还有分红!”正在基地修剪藤椒枝条的三田村贫困户彭明珍干劲十足,带田入股合作社让她看到了致富的希望。
发展致富产业,增强“造血”能力。近年来,沐川县把产业扶贫作为推进扶贫开发工作的抓手,加快特色优势扶贫产业体系建设,增强贫困地区“造血”能力。整合各类资金3.6亿元,集中打造乌骨鸡、猕猴桃、笋用林、茶叶、乡村旅游等扶贫特色产业。如今,通过一系列特色产业带动,该县农村居民年人均可支配收入从2011年的5323元增加到2015年的10959元。
奔康路上,沐川脚步铿锵。一个个实招,一系列高含金量的新举措,让26万竹乡儿女满怀豪情共同追梦小康。
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