403件提案 件件落地生效 市政协提案双评满意率提高

近日，在政协兰州市第十四届委员会常务委员会第十三次会议上，2019年提案双向评议有了结果：市政协十四届三次会议以来，政协委员提出403件提案，目前这些建议件件落地生效。根据提案办理情况，市政协常委对12家提案承办单位进行评价，政协委员、政协各参加单位对办理结果均表示满意。“提”即政协委员提出提案，“办”即提案承办单位办理反馈，“评”即双方开展背靠背评价。自2017年，市政协开展提案“双向评议”，为“提”和“办”双方提供了一个沟通、协商的平台，政协委员们所提提案更加务实，对策建议更具可行性、可操作性，承办单位更加重视提案的办理实效，办理程序更加规范。

“提”案建言有温度有深度

18岁的郑雨桐患有心智障碍，她和很多同样患病的青少年一样，都有一个想要在职业教育机构上学的愿望。这一愿望被王海红等几位市政协委员得知，“让孩子们梦想成真”成为王海红和其他关注残疾人教育的委员们共同努力的目标。市政协十四届三次会议期间，王海红、何宏兰、苏俊海等多位政协委员深入实地调研，形成了多份带着“温度”的提案为残疾人教育发声。

提案交办后，市教育局在具体推动特殊教育融合发展中，积极采纳政协委员们的建议，一方面注重做好特殊人群招生工作，指导全市中等职业学校为深度贫困地区建档立卡户贫困家庭学生就读职业学校开辟招生“绿色通道”，让贫困家庭学生实现“入学即入职、定岗即上岗、毕业即就业”。一方面，指导职业学校招收有意愿接受中等职业教育的残疾学生，放宽招生条件，并通过随班就读等形式开展教学，保障残疾人接受职业教育的权利。

深入调查研究、倾听百姓声音、关注热点难点，403件提案涉及全市政治、经济、文化和社会事业发展的各个方面，这些提案不仅带“温度”，更体现“深度”。其中，解决城市道路边电线杆电缆问题的提案被采纳并编入《兰州市加快推进线缆入地工作三年行动》；推进兰州市美丽乡村人居环境建设工作提案被采纳入农村人居环境整治“1+10”工作；加快兰州智能制造业发展的提案被采纳在《兰州市工业企业创建智能工厂（数字车间）评价体系》中……

“这些提案中建言资政的‘命中率’很高。”市政协相关负责人介绍，所谓“命中率”，就是提案建议被合理采纳。建立提案办理的双向评议工作机制，一方面，委员对部门提案办理工作进行评议，督促把建议落到实处;另一方面，承办单位也要对提案质量开展评议，倒逼委员提出高质量的提案。

“办”理采纳有回声有力度

2019年，市农业农村局就《关于推进兰州市乡村产业振兴的提案》，制定了重点提案现场办理实施方案，确定了办理流程。2019年8月21日，在榆中县三角城高原夏菜种植基地、榆中金鑫蔬菜保鲜库、甘草店镇马铃薯种植基地、芳美肉牛养殖专业合作社等地，市农业农村局在现场为政协委员们展示了提案落实情况。同时，市农业农村局还充分采纳政协委员们的建议，制定出台了《兰州市推进乡村产业振兴的实施意见》，使全市“九区十带”产业布局不断优化，全面完成粮食功能区划定工作，全市粮播面积达到113万亩。

无论是“提案现场办理”，还是“提案办理台账”“一把手总负责”，为高质量完成提案办理工作，市委统战部、市发展和改革委员会、市教育局、市公安局等12家提案承办单位积极行动，把“纸上建议”变为“路上行动”。

翻开市政协提案办理情况表，一项项提案工作安排跃然纸上，从办理的结果看，403件提案，已解决或采纳的(A类)301件，正在解决的(B类)78件，“A”“B”两类总计379件，占94%；留作参考或因受目前条件限制暂时不能解决或权限不在市上、需向委员说明情况的(C类)24件，占6%。从反馈情况看，政协委员、政协各参办单位对办理结果均表示满意或基本满意。

“双向评议”有沟通有质量

“我提出了三个提案，办理满意的有两个，另外一个问题将和其他委员们的问题合并解决，我也基本表示满意。”“建议把办理情况纳入年度目标责任考核体系，实现硬约束。”“对于涉及民生、关注度高的重要提案，希望实行现场督办。”……在提案双评期间，政协委员们纷纷提出意见建议。

“我们现在也通过‘网上办理’提高提案办理的实效。”“提案的操作性越来越强。”“很多热点和民生问题也是我们工作重点，所以具有操作性的建议基本都被采纳了。”……评议过程中，来自市发展和改革委员会、市教育局、市公安局等承办负责人也提出自己的看法。

自2017年以来，市政协不断探索创新工作方式，让提案办理告别了过去“文对文”的单一形式，提案人、承办单位及政协提案委“面对面”座谈，背靠背评议，不仅推动了政协提案的协商办理，也让办理成果更加落地有声。兰州日报社全媒体记者杨昕

新闻推荐

陕煤运销榆中公司 铁路发运“开门红”

本报讯（刘越记者魏彤）1月1日，陕煤运销榆中销售公司煤炭铁路发运量单日突破15列，共计5.2万吨，为陕煤运销集团提升铁路运量夯实...

榆中新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。榆中县，是陪我们行走一生的行李。