安定:打通农村“最后一公里”脱贫致富路

安定讯(通讯员李瑞丰)近年来,安定区把农村公路网络体系建设作为加快脱贫攻坚进程、助推县域经济发展的重中之重。截至目前,全区公路总里程达到2308.2公里。其中,国省道和高速公路7条334.5公里,农村公路268条1962.5公里,14个乡镇通了省道,所有行政村全部通上了硬化路。

在公路规划上,该区始终坚持国省干线公路优先规划建设对接周边的枢纽路和联网路、行政村道优先规划建设保障畅通的出境路和断头路、自然村道优先规划建设制约发展的扶贫路和产业路的“三个优先”。在国省干线公路规划建设上,启动实施了省道209郭公路改建工程和省道217、227、228三级公路及县道202红马公路改建工程,有效提升了安定与周边榆中、临洮、渭源等县的畅通水平；在行政村道规划建设上,优先安排建设出境路、断头路,“十二五”以来累计新建通畅工程201条1119.4公里,实现了“村村通畅”的目标；在自然村道规划建设上,以人口密集和有发展潜力的村社为重点,对贫困程度深、需求最迫切的自然村道优先进行砂化改造,实施田间产业道路2126公里,最大限度地保障了农村发展所需。

在运营优化上,该区以完善区、乡、村三级农村公路运输服务体系为重点,着力构建农村客运站点、农村客运线路、农村物流体系“三个布局”。通过坚持农村客运站点与新改建农村公路项目同步设计、建设、交付使用,共建成19个乡镇汽车站、45个村级站和302个停靠点,形成了连接城镇、辐射村社、方便快捷的农村道路客运网络；面对群众出行需要,区上合理布局客运网络,开通农村客运班线170条,配备农村客运班车353辆,平均日发班次536个1.18万人次,农村客运网络覆盖所有乡镇,93.4%的行政村通了客运班车。同时,依托乡镇邮政所、村邮站和“农村淘宝”网点推广客运班车代运邮件快递,做到农村物流站场设施和信息系统建设“多站合一、资源共享”,构建了点线结合和覆盖乡村的农村物流服务体系。2016年,全区农村货运量达686.4万吨。

在资金保障上,该区推行加大政府投入、引进社会资本、政府购买服务“三个模式”。先后整合国家项目资金8.09亿元、区财政筹资配套1.57亿元、各类项目资金1.35亿元用于农村公路改造建设；针对重点交通干线资金缺口较大的实际问题,在省道209郭公路改建项目实施中,率先采用PPP模式引进社会资本投资3.4亿元(目前已完成投资近1亿元),为工程全面启动和顺利实施奠定了基础；面对农路建设中的实际困难,该区筹备组建交通建设投资公司,计划采取政府购买服务的方式,从2017年开始,利用3年时间完成近2000公里村内道路的硬化改造,其中今年计划落实政策性贷款资金2亿元,实施贫困村村内道路硬化工程400公里,切实打通群众脱贫致富“最后一公里”。

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