保障食品安全第一关从加大农产品抽检力度开始

李沛珂

11月27日，记者从市食品药品监督管理局了解到，今年以来，为准确掌握流通环节食用农产品安全状况，防范苗头性、系统性、区域性食品安全风险，榆中县食品药品检验检测中心根据《2017年度榆中县食品安全抽检计划实施方案》要求，针对城关镇、和平镇、来紫堡乡、夏官营镇、马坡乡、甘草店镇、高崖镇7个乡镇的食用农产品批发市场、农贸市场、超市以及蔬菜水果经营场所开展了为期9个月的食用农产品专项抽检工作，为流通环节食用农产品监管工作提供强有力地技术支撑。（详见《兰州日报》11月28日6版）

农产品的质量与食品安全可谓息息相关。瓜果蔬菜肉蛋奶等农产品，是人们在日常生活中直接接触也是最常接触到的，而在食品工业的链条中，琳琅满目的食品制成品，也大多以农产品作为原料。因此，农产品作为食品的源头，理应加大抽检力度。可喜的是近几年，国家在农产品抽检上采取了有效措施，国家食品药品监督管理总局在去年，将食用农产品的抽检任务分配到各县市，要求各基层执法部门必须要按照规定的数量、品种、检验项目应抽尽抽，2017年计划抽检食品127.59万批次。而此番榆中县食品药品检验检测中心根据《2017年度榆中县食品安全抽检计划实施方案》要求，开展为期9个月的食用农产品专项抽检工作。无论是从民众的健康权利，还是从生态文明的角度看，都是一种进步。

但是，食品安全不仅仅是单一的农产品安全问题，而是有着全产业链的特征。从农产品的生产、加工、销售，到食品的生产、加工、销售；从土地质量，到化肥、农药、种子等的安全性能；甚至还涉及到地方的产业结构、产业政策、环境评价。所以必须按照严格的要求，并用最严谨的标准施行，来确保农业生产安全。这就表示，我们肩负的任务非常艰巨，要确保不发生任何系统性的大风险，并要解决农产品质量安全。这可以说是一个长期的过程，既要打攻坚战，又要打持久战，既要治标更要治本。

总之就是，想要真正解决农产品质量，光加大农产品抽检力度还只是第一步，之后还需要全盘考虑，统筹兼顾，特别是要从全产业链的角度来进行制度设计，切实打通城乡在农产品销售上的渠道。同时，也应该从技术层面降低监管成本，扩大民众参与，保障公众能够广泛参与监督，避免发生公众不愿意看到的政绩变异情形。“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是健全食品药品安全治理体系的关键时期，必须严格落实最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，从加大农产品抽检力度开始全力确保百姓舌尖上的安全。

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