投资7.86亿元陇上“都江堰”年配水2771万方 近40万榆中人将梦圆清清“洮河水”

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4月15日，备受社会各界高度关注的引洮供水一期榆中县配套工程在榆中县高崖镇桑家庄正式开工！该工程建成后，不仅可以解决榆中县19个乡镇近40万人生活及区域内工业生产、生活用水，同时还能为榆中增加1.2万亩农业灌溉面积。据悉，引洮工程榆中受益区面积达2856平方千米，占全县总面积的86.5%。届时，年配水2771万立方米、被誉为榆中“红旗渠”的该工程将彻底消除榆中县水资源短缺的问题，极大改善该县生产生活条件，而且对于加快榆中城市化进程，促进全县经济社会转型跨越发展具有里程碑式的意义。

2006年11月，被誉为陇上“都江堰”的引洮工程在万众瞩目下开工。据介绍，引洮工程以城乡生活、工业、生态供水为主，兼有灌溉、发电、防洪等综合功能的大型跨流域调水工程，分九甸峡水利枢纽和引洮供水工程两部分。受益区总面积1.97万平方公里，涉及兰州、定西、白银、平凉、天水5个市辖属的榆中、渭源、临洮、安定、陇西、通渭、会宁、静宁、武山、甘谷、秦安等11个国家扶贫重点县(区)，155个乡镇，总人口约330多万人。这项工程也当之无愧地成为四川省水利建设史上最大的一项水利工程。

吃水问题自古以来就是老百姓的大事。榆中县作为全省18个干旱县之一，长期以来，水资源短缺严重制约全县经济社会健康持续发展，群众热切期盼引洮入榆。自2006年引洮工程枢纽九甸峡水电站开工建设以来，历届榆中县委、县政府高度重视引洮工程榆中受益区配套工程建设，截至目前，榆中县水务局与相关乡镇通力合作，已完成引洮一干渠二、三支渠和1.21万亩田间配套、龙泉专用供水管线工程建设任务。但是否充分利用每年2771万立方米配水，成了工程能否发挥效益、群众能否直接受益的关键。为此，自党的群众路线教育实践活动开展以来，榆中县委、县政府根据省、市委主要领导人的要求，把“引洮工程”作为即知即改的第一民生项目来抓，成立了领导小组和项目指挥部，县委、县政府主要领导深入工程沿线实地调研，就工程融资、人才引进、土地征用等做出具体安排。县水务局根据县委、县政府指示做出了详细规划：规划建设高崖水库补水泵站工程、供水水源工程、西北部盆地城镇农村和经济开发区供水工程及北部山区农村安全供水工程共4项工程，解决高崖、清水驿、城关、定远、夏官营、金崖、贡井共19乡（镇）近40万群众及区内厂矿企事业单位生产生活用水问题，缓解全县水资源短缺问题。

引洮工程被称为陇上“都江堰”。近日，记者从省水利厅获悉，引洮工程一期工程从九甸峡水利枢纽建设到今日，已进入工程关键期。这一建设跨度已经长达60多年的浩大工程跨5市州11县155乡镇，可解决300万人口饮水难问题。虽历经波折，但随着受益区“末梢”工程的开建，最先受益的一干渠近百万人吃上洮河水的夙愿将不日实现。记者近日在榆中龙泉、高崖一带引洮工程现场采访时获知，引洮工程纵“灌”6县区的三条干渠中，一干渠全长33.087公里，供水区位于安定、榆中两县区，自总干渠阳阴峡处分水，沿内官盆地南缘北侧偏西方向前行，经店子街、称沟穿关川河与宛川河两流域分水岭至宛川河流域，从高崖水库下游结束，全线共布置支渠3条，控制灌溉面积2.98万亩。榆中作为受益区之一，每年将获得2771万立方米的配水，其中：农业灌溉用水404万立方米，1.2万亩田间配套工程已经全部完成。非农业用水2367万立方米，工程全长54.3千米，其中隧洞13座20.8千米，倒虹吸4座1.4千米，渡槽4座9500米，新建两座150万立方的调蓄水库，1座80万立方的调蓄水库，日处理能力2.5万方和2万方的水厂共两座，解决榆中县19个乡镇近40万人生活及区域内工业生产、生态用水。

4月15日，引洮一期榆中引水工程的开工，意味着半个世纪来人们渴望期盼的洮河水将潺潺而来。“随着高新开发区的增容扩区，和平、定远、连搭、来紫堡、金崖等乡镇将成为城市元素，产业发展会发生质的变化，昔日高原夏菜主产区必将东移，而三角城、清水、甘草、高崖等东部乡镇将承接高原夏菜的种植，洮河水的引入，无疑将成为高原夏菜二次辉煌的必要条件。”榆中县政府一位负责人对记者说，对于缺水的榆中来说，随着引洮水榆中受益区农业灌溉用水404万立方米的即将到来，榆中可新增1.2万亩水浇地。届时“南引洮河水”愿望的实现将成为榆中又好又快发展的加速剂。

历史追溯

50年前设想“南引洮河水，北提黄河水”

长期以来，榆中县工农业和生活用水主要依赖兴隆山峡口的几眼机井，缺水成为制约当地经济发展的主要瓶颈，为了解决这一老大难问题，榆中县历任县委政府始终把水利建设作为重中之重。1959年，时任榆中县委书记的明星才在甘肃省党代会上提“南引洮河水，北提黄河水”的大胆设想；1966年，甘肃省最早的高扬程电力提水灌溉工程——三电上马建设。三电工程设计灌溉面积24.5万亩，流量6.0立方米/秒，加大流量6.6立方米/秒，灌区辖榆中川区12个乡镇、79个行政村，惠及农业人口23.6万人。20年后，当我们再次阔步在蜿蜒曲折的宛川河畔，将会看到一条钢铁巨龙翻山越岭，巨龙两边是一眼眼清泉，一片片绿荫，一派欣欣向荣的景象。但三电之水仅仅用于农业灌溉，随着设施农业的快速发展，昔日贵如油的三电水相对于今日高原夏菜的蓬勃发展已是捉襟见肘。虽然榆中已经有近25万农民吃上了自来水，但缺水仍然严重制约着这片热土的发展，北提黄河水已经无法满足一个正在快速发展的榆中。

记者通过查阅引洮工程备案资料了解到，根据2009年省政府第40次常务会议精神和甘肃省引洮项目协调领导小组2009年第7次会议纪要，2010年2月，甘肃省引洮工程建设管理局将榆中受益区支渠及配套工程委托榆中县引洮工程建设管理局承建，建设的内容主要有三项：第一是一干二、三支渠；第二是1.2万亩田间配套；第三是龙泉供水专用管线和调蓄池工程，承建总金额为1874.95万元。轻轻拧开水龙头，干净的自来水哗哗流出，刚下地回来的主妇走进自家厨房，麻利地洗菜、做饭……这不是一个梦想，而是记者日前在榆中县连搭乡麻家寺村谭玉梅大姐家看到的一幕。随着自来水入户，干净的水冲式厕所、热水器、洗衣机……这些城市生活用品也进入农家，像谭玉梅大姐家那样告别挑水历史、喝上自来水的村民，全县目前有24.6万人。

榆中县是甘肃十八个干旱贫困县之一，十年九旱是这里自然条件的最真实写照，其中北山地区尤为缺水严重。全县共有42.19万人口，其中饮水不安全人口高达29.6万人，氟超标、苦碱水、细菌超标等水问题严重影响着该县群众的身体健康。

2006年，榆中县启动实施了农村饮水安全工程，根据地形地貌和水资源分布特点，进行了中部川区、南部山区、北部山区和沿黄地区四片区域规划。规划建设集中供水工程17项，集雨水窖4658眼，可解决近30万人口的安全饮水问题。在四大饮水安全工程中，引洮河水工程最受公众期待，因为它将解决北山地区群众饮水难问题。

提起榆中北山，给人的印象最深的就是“干旱、缺水”。上世纪90年代末，为解决该地区人畜饮水难题，政府启动实施了“121”雨水集蓄利用工程，该工程实施多年来虽基本解决了当地群众的饮水困难，但遇到大旱，村民还是要到60多公里外的地区拉水或由政府组织送水，耗用了大量人力、物力和财力。

现场写真

洮河水将成为榆中新的水源

4月15日，随着引洮供水一期榆中县配套工程重点节点工程的高崖水库补水泵站破土动工，今年榆中县将投资5.5679亿元，重点建设高崖水库补水泵站、高崖镇桑家庄至城关镇南坡湾水源延伸工程、县城至连搭乡潘家坪供水工程。记者在一号隧道施工现场看到，200多名来自甘肃省水利水电工程局的工程技术人员有的正在掘进隧道，有的正在处理泄洪渠、有的正在管网土地作业，整个施工现场一片忙碌景象。“为了高质量完成工程建设任务，我们将严格遵守国家关于水电工程施工的规程规范，自觉执行施工管理的各项要求，认真实施工程设计图纸规定，精心施工、科学管理，悉心把好施工的每一道关口，切实做到抓质量、保安全、促进度、创效益。同时，精心配制我局的各类优势资源，虚心听从工程建设管理单位和设计、监理单位及工作人员的指挥和安排部署，确保实现工程建设的又好又快。”在施工现场，甘肃省水利水电工程局党委书

记强毅对记者说，这个隧道全长24.02公里，将在年内完工。

“引洮工程以隧洞、暗渠、渡槽形式依次穿越九旬山、漫坝河、东峪沟、秦祈河进入主要灌区及供水区，之后以明渠、渡槽、短隧洞形式沿内官盆地南缘北侧偏西方向前行，至宛川河流域高崖水库下游。”在一号隧洞施工现场，工程技术人员向记者介绍，引洮一期工程中的一干渠主要受益区是榆中，以现在的工程进度，今年年底，所有工程将全部完工，众人翘首以盼的引洮入榆之梦即将成为实现。

“洮河水引入我们高崖后，我家能增添6亩水浇地，看着这几年川西片的农民种菜富裕了后，我们特别着急，现在好了，等洮河水来了后，我们也要种高原夏菜。”高崖镇李家磨的杨维强对记者说，有了水，农民就踏进了致富的门。据了解，在榆中每个施工现场，老百姓非常支持工程施工，他们把今后致富的希望都寄托在了“洮河水”上了。

解民之渴

近40万群众万亩土地“喝”上“安全水”

“通过工程的延伸和对接，随着洮河水的到来，榆中近40万农民的水资源将借力引洮工程已成不争的事实！”在采访中记者了解到洮河水引入榆中境内后，流经区均为传统的旱作农业生产区，所到之处，农业结构将做出重大调整，蔬菜等经济作物种植将替代历代的小麦、马铃薯种植，高原夏菜产区将新增6个乡镇，种植面积净增1.2万亩，粮食亩产由1500元/亩增至6000元/亩，农民人均纯收入增加1000元左右。农业经济的发展振兴，必将带动社会、文化、医疗、卫生、教育面貌的焕然一新。引洮入榆，将成为榆中经济社会发展里程碑式的事件而永载史册。

记者在采访中了解到，引洮工程一期榆中受益配套工程分四部分：一是榆中县高崖水库补水泵站工程：规划投资约1140万元，从引洮一干10号隧洞提水至高崖水库，沿线新建泵站1座，敷设管道3.8公里，将高崖水库作为调蓄水源，设计上水流量0.7m3/s，向水库补水86万立方米。主要解决高崖、甘草两个乡镇12村76社3843户15757人及两家企业用水，并向下游榆中县城、中部盆地、西北部盆地及经济开发区调剂补水。二是受益区供水水源延伸工程：规划投资约43232.28万元，计划从高崖桑家庄由隧洞输水至城关镇南坡湾，全长24.02公里。并在南坡湾新建150万立方米调蓄水库1座，风豁岔新建150万立方米调蓄水库1座，日处理能力2.5万立方米水厂1座。主要解决夏官营、清水、金崖等15乡镇34.32万人生活及区域内工业生产、生态用水。三是西北部盆地城乡和高新技术开发区供水工程：规划投资11306.19万元，沿南坡湾、陈家山至连搭潘家坪敷设管道9.76公里，在潘家坪新建80万立方米调蓄水库1座，日处理两万立方米水厂1座，0.1万立方米调蓄水池1座，年供水365万立方米。主要解决连搭、定远两乡镇5.23万人生产生活用水以及兰州高新区及辖区内其他企业用水。四是北部山区农村安全供水工程：计划投资22921.52万元，从南坡湾自来水厂取水，敷设取水干管20.5公里，输水至清水驿乡太子营园山顶，再向吕家岘山梁方向布置提水泵站3座总扬程724米，并在吕家岘制高点修建1000立方米高位水池两座，分别向南北方向自流给水，年供水量171.5万立方米。主要解决金崖、夏官营、清水驿、甘草4乡镇山区村及贡井、上花岔、园子岔、中连川、韦营、哈岘北山6乡镇58个村14442户51356人生活用水。

民生为本

投资7.86亿元引来2771万方清澈水

榆中是一个严重缺水的地区，年平均降雨量为400毫米左右约12.8亿立方，蒸发量却高达1450毫米。全县总需水量为2.26亿立方，榆中县现有畜、引、提等水利工程618处，给水能力为1.19亿立方(其中：自产地表水0.243亿立方，地下水0.35亿立方，提黄用水0.593亿立方)。面对这一情况，洮河水的引入将成为榆中新的水源。

据榆中县水务局副局长孙克锐介绍，引洮工程在榆中县境内的建设任务主要分为两块：一是一干渠建设，由省引洮工程建设管理局承担；二是支渠及配套工程，由榆中县引洮工程建设管理局承担。为实现榆中县水资源配置方案，修建的一干渠自总干渠阳阴峡分水，至高崖镇桑家庄，总长33.087公里，其中隧洞8座长20.45公里，取水口渠底高程2103.93米，渠尾渠底高程2060.39米。在高崖镇修建的两条支渠，分别长13.767公里和10.964公里。在龙泉乡将供水专用管线与农村饮水安全工程进行了整合建设，而在高崖、新营、甘草、清水、夏官营等5个乡镇在渠尾预留了非农业水量，分水口以下部分工程结合农村饮水安全工程途径统筹解决。榆中工程建设的内容主要有三项：一是一干二、三支渠；二是1.2万亩田间配套；三是龙泉供水专用管线和调蓄池工程。一干二支渠自榆中县高崖水泥厂旁汪家窑分水，分水后渠线顺原高崖水库东大渠，跨过宛川河后自南向北沿宛川河右岸前行，经汪家窑、小营子、大营至张家庄终止。沿线布置倒虹吸、渡槽、暗管等建筑物，其供水区主要为榆中县高崖镇及甘草店镇。一干三支渠自榆中县高崖镇桑家庄一干渠渠尾分水，分水后渠线顺水流方向自南向北布置于宛川河左岸山脚下，经高崖镇、上牌坊、金家村至张家新庄终止，均为原高崖水库西支渠原渠道改建和利用。沿线布置渡槽、山洪涵洞、暗渠、隧洞等建筑物，其供水区主要为榆中县高崖镇及甘草店镇。引洮灌区1.2万亩田间配套初步设计控制灌溉面积1.2184万亩，其中渠灌面积0.9118万亩，管灌面积0.2635万亩，滴灌面积0.0431万亩。龙泉专用管线及调蓄水池工程结合农村饮水安全工程进行专项规划。

面对这一复杂的工程和榆中广大人民群众的迫切需求，省委、市委高度重视，极为关切，榆中县委、县政府把该工程作为今年实施重点项目和头号民生工程、作为践行党的群众路线教育实践活动的民心工程、作为彻底解决榆中县干旱缺水的生命工程、作为推进经济社会发展、惠及子孙后代的德政工程来抓，发扬“敢教日月换新天”的焦裕禄精神，力争年底县城主干网管道全县贯通。同时积极争取资金启动北山地区农村饮水安全工程。记者在采访中了解到，为了使洮河水早日入榆中，榆中县根据省发改委投资评审中心对可研初稿的初步评审意见，3月8日邀请兰州市水电勘测设计院组织30多人的专业队伍进驻现场，沿隧洞线路开展野外勘测工作并完成了高崖桑家庄至连搭潘家坪段测量任务。2月24日，榆中县政府根据实际情况组建成立了榆中县汇通水务投资公司，3月20日，该工程县级启动资本金4000万元拨付到位，并于4月10日完成3亿元贷款。与此同时，3月11日榆中县水务局抽调5名工作人员进住项目部进行开工前准备工作，下一步将从各乡镇及外部抽调或聘用各相关专业人员参与工程建设。3月12日成立工程建设指挥部及项目部，办公地点设立在榆中县东部水厂（高崖镇砂河村）。3月15日兰州市水务局对先期开工的高崖水库补水泵站工程进行了批复。3月17日在兰州市公共资源交易中心发布了高崖水库补水泵站工程招标公告后，4月10日在兰州市公共资源交易中心开标，工程分施工和监理两个标段，有9家施工企业、3家监理单位参加投标。经专家评审施工标段推荐中标单位甘肃祥龙水业开发有限责任公司，监理标段推荐中标单位甘肃水利水电监理咨询公司。4月15日该工程如期开工建设。

据了解，今年年底，所有引洮供水一期榆中县配套工程中，高崖补水泵站工程及高崖桑家庄至城关镇南坡湾隧洞主体工程将全部完工。2014年9下旬北山农村饮水安全工程开工建设，2015年底完成全部工程建设任务。2016年5月底前完成引洮榆中受水区供水配套工程扫尾工作，并分段通水运行。

记者感言

多少年来，由于恶劣的自然条件，造就了四川省中部干旱地区“水比油贵”的生存环境，尤其是兰州、定西、白银、平凉、天水5个市辖属的榆中、渭源、临洮、安定、陇西、通渭、会宁、静宁、武山、甘谷、秦安等11个县(区)、155个乡镇都处在极度缺水的环境下。在这样的背景下，引洮工程应运而生，让数百万陇中人看到了希望，憧憬着奔涌而来的水能够润泽这片干涸的土地。

从引大入秦工程到引洮入陇工程、从黑河调水工程到石羊河流域治理工程、从“121雨水集流工程”到全膜双垄沟播技术，十年九旱的甘肃人凭借“人一之、我十之；人十之、我百之”的精神一步步改变着农业生产被动抗旱的局面。特别是随着陇上“都江堰”榆中受益区阶段性通水的日益接近，兰州几代人期盼了半个多世纪的“洮水之梦”即将变为现实。

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榆中新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离榆中县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。