全民参与扶贫攻坚脱贫致富不再遥远 榆中今年46个贫困村基本脱贫

榆中县在扶贫攻坚进程中，进一步动员党政机关、企事业单位和人民团体，广泛联系各级帮扶单位，使来自四面八方的援助之手，积极参与到扶贫开发中来。目前，榆中县扶贫攻坚与帮扶工作已经做到了对该县159个贫困村的全覆盖，特别是今年整村脱贫的46个贫困村已基本实现了初步脱贫任务。

清洁家园人人有责

深秋时节，走进榆中甘草店镇，随处可见干部群众辛勤忙碌的身影，大家齐心协力修路、刷墙、改造危房、建文化广场、为农民脱贫致富建言献策……一场热火朝天的全民参与式扶贫攻坚战正在这里展开。

村容村貌整治是扶贫攻坚的一项重要工作，近几个月无论你走到哪个乡镇,脏、乱、差的现象正在改变。这些变化都离不开那些乡镇干部、帮扶单位和村民自己。为了改变贫困大家都在积极的参与。甘草店镇的一位村民说：“刚开始镇上干部到我家来让我把门前堆的玉米秆清理干净，还让把家里的墙粉刷一下，我还不愿意觉得麻烦。经过他们的动员和帮助，我把垃圾清理了，墙也刷了。感觉就是不一样，城里的亲戚来了都觉得我们村变化很大。”截至目前，甘草店镇已多方筹集并投入资金220万元，新建村庄道路45公里，修缮道路硬化12公里，支砌排灌沟渠500米，建人畜引水管道1.5公里，修建垃圾收集点20个，种植树木2110棵，建文化室5间，健身广场5个，文体器材一应俱全，安装村内太阳能路灯58盏。通过村容村貌的整治，一批经济发展、民主健全、环境优美、和谐发展的“城镇化”新农村正在形成。

据悉，自新一轮扶贫攻坚战打响以来，榆中县委、县政府把村容村貌整治作为扶贫攻坚和联扶工作的有效抓手，加大农村环境综合整治力度。对今年整村脱贫的46个贫困村农村公路沿线乱堆乱放、乱搭乱建现象进行了彻底整治，对村主干道进行硬化（砖化），对“三堆”进行清理，村道两旁和村庄内实施绿化。

联村联户助力脱贫

近日，走进上花岔乡大家说的最多的是各级帮扶干部在“双联”行动中为上花岔乡脱贫致富带来的实惠。一间间农家书屋的建成，一处处村卫生所的投入使用，一条条乡村道路的硬化、砂化，一项项实用技术的培训与推广，一座座舍饲羊圈的建成及一眼眼水窖落户到贫困户的家中。扶贫攻坚行动展开以来，上花岔乡累计争取包括扶贫专项资金在内的各类资金达6458万多元，硬化、油化、砂化道路28公里，新修梯田6000亩，土地整理开发28800亩，新建、改建百禄、上花岔、王湾和黑虎子等村村委会办公阵地和计生办公阵地1480平方米；对上花岔主街道进行整治，维修房屋600平方米，危旧房改造20户，安装路灯10盏；建成农贸市场商铺30间，交易大厅1000平米；积极争取整村推进项目资金，新建羊舍500座，发展50只以上的养羊大户500户，药材种植户100户，在上花岔村新建盛源养殖加工厂一处；在百禄村石圈子社建成2000亩甘草示范点1处；同时，建成了占地面积942平方米的乡中心幼儿园1所；寄宿制学校教师周转房400平方米；100立方米的水窖两眼。 

与此同时，榆中县采取协调金融机构贷款、引导民资注入、倡议非公企业捐助，建立互助基金作为解决贫困村和贫困户的发展资金短缺问题。中秋节前夕，酒钢集团兰州宏成环保设备有限公司总经理张洪超先生和甘肃海韵工贸集团有限公司总经理张海云先生，两位企业老总专程来到榆中县甘草店镇政府，慷慨解囊为甘草店镇“双联”行动各自捐善款60万元。而榆中县工商联会员企业、兰州毅德商贸城有限公司、榆中县工商联副主席、甘肃海韵集团有限公司董事长张海云等非公企业及企业人士积极带头，慷慨解囊，捐款捐物。截至目前，已有64家非公企业及企业人士共计捐款捐物合计人民币达196.86万元。目前，县级财政配套扶贫资金1000万元；行业扶贫投入资金14121.8万元；社会帮扶资金681.53万元；扶贫专项资金3000万元。实现了扶贫开发资金的扩量增效，变一次性帮扶为长效性帮扶。 

脱贫致富技术优先 

10月18日，在连搭乡石头沟村县农技中心的技术指导员正在地里指导农民如何进行秸秆还田。像这样在现场给农民讲解如何种菜、种双垄沟玉米、防虫害、怎样可以更多的增产增收已经成了农技人员每天的必修课，农技中心成立了农民田间学校，将课堂搬到田地里为农民种植提供了技术指导，现在每一个田间学校毕业的农民都是一个种植高手。 

张军华是北山人，年轻的他不想待在家里种地。听说就业局可以提供技能培训，不但不要钱还可以补助。于是他报名参加了驾驶员培训。现在他当上了一名司机，“从小我就喜欢汽车，现在不仅满足了自己的爱好还找到了一份收入不错的工作我觉得很满足，”张军华说。 

对于外出务工人员榆中县通过整合扶贫、农业、人社、教育等部门培训资源，多渠道、多层次提高贫困家庭新增劳动力就业创业能力。从2013年开始，每年开展“两后生”和“雨露计划”培训人数达到2000人，短期劳务技能培训人数达到6000人(次)，劳动力输转人数达到2.5万人（次）以上，基本实现每个贫困家庭至少掌握1-2门农业先进实用技术，有劳动能力的贫困家庭有1人在城镇务工，正常情况下户均年工资性收入达到1万元以上，人均收入达到2500元以上，真正实现了扶贫工作由“输血”向“造血”功能的转变。 

摘穷脱穷自身做起 

俗话说“救急不救穷”，要想摘掉贫困的帽子光靠别人的帮扶是不够的，从自身做起，自谋出路才是长远之计。榆中在目前的扶贫攻坚战中主要也采取了“政策引导、群众自愿，因地制宜、科学规划，抓点带面、重点突破”的原则，大力推行参与式扶贫，由过去干部为群众选项目变为群众自己选项目，提高群众的参与权、选择权，增强配合、支持、参与发展的积极性和主动性。在扎实开展村情民意调查、广泛征求群众意见建议的基础上，组织召开村民大会，基本实现了从昨天给钱给物要我干到今天主动参与我要干的转变。 

在贡井乡中药材种植已经初具规模，而以合作社的方式让当地农民参与进来极大提高了农民的积极性。村民张佩新深有感触地说：“以前总在家里等乡上、村上安排叫我们干这干那，现在这些事都是我们老百姓自己定下的，需要我们想法子、主动干，我们心里亮堂多了，有盼头也更有干劲了！” 

据悉，榆中县委、县政府在新一轮的扶贫攻坚战中，为了做大做强富民产业，拓宽群众增收渠道。按照川东、川西、南山、北山四大片区地形地貌、区位条件和产业定位，打破乡域界限和行政壁垒，通过各类专项扶持、双联行动和惠农贷款帮、合作社和致富能人带，做大做强北山肉羊、高原夏菜（冷凉型蔬菜）、中药材等特色优势产业，发展畜草种植加工，切实提高贫困村“造血”能力和内生动力。政府通过提供政策、项目以及与金融机构协调，而农民需要根据自身实际情况选择适合自己的发展道路。 

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