大力推进“双培双带” 榆中加快全面建成小康社会步伐

榆中县坚持把开展“双培双带”工作作为加强农村基层组织建设、推进整村脱贫的有效载体来抓，按照“典型带动，整体推进”的工作思路，在“培”字上求创新，在“带”字上谋措施，全县农村党员带头致富、带领群众共同致富的能力明显提高，为农村经济社会更好更快发展提供了坚强的组织保障和人才支撑。

抓培训提素质加强农村致富奔小康的骨干力量

把摸好底、办好班作为强化“双培双带”工作的重要举措来抓。“摸好两个底”，重点培养选苗子。按照追求上进型、致富带动型和重点帮带型选择思想素质较高、热心帮助群众、积极参与和支持村级事业的致富带头人中的先进分子，按照致富巩固型、发展潜力型和重点帮扶型选择年纪轻、文化程度较高、有一定致富技术、有较好帮扶前景、能培养成致富带头人的党员登记造册，明确培养目标，实行动态管理。全县共摸出农村致富带头人1175名，具有致富能力的农民党员2478名，做到了“培”有重点，“培”有目标。“办好两个班”，强化培训换脑子。采取讨论交流、集中培训、电化教育、典型示范、参观启发等多种形式，办好致富带头人中积极分子培训班和农村党员中致富带头人培训班，在大规模实行党员“一人一技”培训工程的基础上，新建4个县级农村党员培训示范基地，有针对性的开展“万名高原夏菜种植农村实用技术人才培训工程”、“万名设施农业建设农村实用技术人才培训工程”、“万名双垄沟种植农村实用技术人才培训工程”等“三个万名工程”，分期分批地对致富带头人、农民党员、村干部进行培训，有意识地加深致富带头人对党的认识，提高参与村级工作、致富带富的能力和水平，帮助他们换脑子、拓思路。共举办村干部和党员骨干培训班25期，其中县级4期，乡镇21期，县乡两级共培训1190余人次。

抓班子强服务激发农村党员干部带头致富热情

把加强村级班子建设，大力推行农民党员、村干部创业致富承诺作为强化“双培双带”工作的重要环节来抓。采取“一村一表”的办法进行全面摸底，掌握了268个村“两委”班子成员的年龄、文化程度、致富带富、工作业绩等基本情况。准备在村“两委”班子年底换届时，将采取留任一批、调整一批、新进一批、下派一批“四个一批”的方式，选优配强村级“两委”班子。把55岁以下、乡镇考核连续3年排名靠前、致富带富能力强的村干部留任一批；把作用发挥一般、致富带富能力不强或年龄在60岁以上的村干部调整一批；把50岁以下、高中以上学历、热心村集体事务的本村复转军人、外出务工返乡人员、产业带头人选配一批；对本村没有合适人选的，尤其是贫困村或者后进村，把本科以上学历、党性观念较强、组织协调能力突出、懂经济有魄力的乡镇、机关单位年轻干部选派一批。在推行村干部“为民服务四项制度”的过程中，今年重点推行农村党员、村干部创业致富承诺制，根据村干部工作职责、岗位特点和群众需求，农民党员按照致富巩固型、发展潜力型和重点帮扶型的分类标准，分别制定了《村干部发展致富承诺书》和《党员带头致富承诺书》。围绕致富带富进行承诺、践诺、评诺等“三个环节”，实行每季一通报、半年一检查、年底一总评的“跟踪式”督查，对工作积极、践诺到位的进行奖励，对“拖后腿”的进行通报批评，杜绝承诺“空头支票”，推动“双培双带”工作不断深入开展。截至目前，全县村干部共承诺致富事项1580件，党员承诺2678件。

抓帮带促发展加快农村全面建成小康社会步伐

采取结对帮扶、项目带动农户、基地带动农户等多种形式在“带”字上谋措施。实施结对帮扶带，把全县629名已经是致富带头人的农民党员和1849名具有致富能力并有潜力培养为致富带头人的农民党员结成对子，通过帮思想、帮技术、帮项目、帮资金，带动困难党员和群众转变思想观念，增强致富信心，提高致富技能。实施产业项目带，以金佑康药业、好玉种苗等一批农业企业为龙头，引导党员做大做强高原夏菜、北山小杂粮、特色养殖、马铃薯种植、中药材、土特产加工等六大特色产业，加快培养党员致富带头人。贡井乡通过支部确定产业、书记引领产业、党员带头发展的方式大力发展种植养殖业，目前有6个村支部书记联户建成300亩中药材种植基地5个，规模养殖基地2个，党员种植养殖大户35户，农民种植养殖户150户，产业带动作用明显提高。实施专业协会带，马坡乡马坡村依托冷凉型蔬菜产业，村党支部书记带头成立合作社，通过“支部+合作社+农户”模式，示范引导、辐射带动周边230户群众种植蔬菜1200亩，实现人均增收1200元。实施典型示范带，在直接从事一线农业工作的生产型、技术服务型、经营性和技能带动型农村实用人才中选拔县乡村致富之星。金崖镇窦家营村窦海龙组织本村青年成立了榆中县窦家营蔬菜产销专业合作社，成功引进山东“一边倒”油桃种植技术，并在承包的57亩温室大棚中成功种植，现在已创建“宛川鲜桃”油桃品牌，目前合作社新品种生产基地面积达到500亩，扶持有致富能力的党员、群众做大做强油桃产业，发挥了示范引领、辐射带动作用，带动群众共同创业致富。

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