陆武成在全市人才工作会议上强调—— 坚持人才优先发展战略充分释放人才创新创业活力

【本报讯】 5月5日上午，全市人才工作会议召开。会议深入贯彻落实全国、全省人才工作会议精神，总结交流经验，表彰命名兰州市领军人才，研究部署当前和今后一个时期的全市人才工作。省委常委、市委书记陆武成出席会议，并就做好全市人才工作，加快人才事业发展作了重要讲话。陆武成指出，要开拓创新，真抓实干，大力加强人才队伍建设，充分释放人才创新创业活力，为实施“再造兰州”战略、推动率先跨越发展提供强有力的人才支撑和智力保证。

市领导左灿湘、魏建荣、刘为民、牟少军、李森洙、周丽宁、金祥明、段英茹、周学海、张悌先出席会议。榆中县委、市卫生局党组、兰州高新区党工委分别作了交流发言，马强等90名市领军人才受到命名表彰。

陆武成在会上指出，人才资源始终是经济发展和社会进步的强大推动力。市委、市政府历来高度重视人才工作，特别是近年来，兰州市紧密结合实际，积极实施“科教兴市”战略和“人才强市”战略，制定出台了一系列促进人才工作的政策措施，不断加强和改进人才工作，人才队伍不断壮大，素质不断提高，各类人才在全市经济社会发展中发挥了重要的推动作用。同时，全市人才发展的整体水平与经济社会发展的需求相比，还存在许多不相适应的地方，特别是人才资源总量不足、人才结构不尽合理、人才创新创业能力不够强、人才发展的体制机制不顺、人力资源开发投入不足等。全市上下一定要着眼发展大局，统一思想认识，充分认识到做好人才工作是抢占发展先机、增强区域竞争力的战略选择，是实施“再造兰州”战略、推动率先跨越发展的根本保证，是建设创新型和创业型城市的必然要求，切实增强做好人才工作的责任感和紧迫感，以更大的力度和更有效的举措推进人才发展，努力构筑人才新高地，争创发展新优势，大力开发人才资源，切实为全市经济社会率先跨越发展提供更多更好的急需之才、有用之才。

陆武成指出，要突出工作重点，强化工作举措，全面提升人才工作水平。当前和今后一个时期，全市人才工作要坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕实施省委区域发展战略、市委“1355”总体发展思路和“再造兰州”战略，以贯彻中长期人才发展规划为主线，以落实重大人才政策和实施重点人才工程为抓手，以创新人才发展体制机制为动力，突出抓好高层次创新创业人才培养、引进和使用，统筹推进各类人才队伍建设，为推进兰州率先跨越发展提供强有力的人才支持。

陆武成强调，当前和今后一个时期，做好全市人才工作，加快人才事业发展，重点要抓好六方面的工作。

一要着力构建人才优先发展战略布局，切实做到“四个优先”。要坚持人才资源优先开发，加大培养力度，创新培养模式，提高培养质量，大幅度提升各类人才整体素质，实现人才资源优先开发、持续发展。要坚持人才结构优先调整，尽快形成与经济转型升级、率先跨越发展相适应的人才结构。要坚持人才投入优先保证，更加重视人力资本投资和招才引智，大幅度增加人才投入。要坚持人才制度优先创新，不断完善有利于人才发挥作用的体制机制，用事业凝聚人才，用实践造就人才，用制度保障人才，有效激发各类人才的创新活力和创造智慧。

二要着力优化人才资源结构。要在努力扩大总量、提高质量、盘活存量的基础上，着力调整优化人才结构，统筹推进各类人才队伍建设。要培养造就一批高层次创新人才，围绕提高自主创新能力，培养造就一批高层次的科技人才，特别是在国内外有较大影响的科技领军人才和高水平创新团队，积极引导各类高层次创新人才牵头重大科研和工程项目、重要学科和科研基地、重点产业和园区建设。要培养和造就一批优秀的企业家和经营管理人才，积极引导各类人才向经济建设主战场集聚，鼓励支持杰出经营管理人才和科技领军人才闯市场、创大业。要培养和造就一批高技能人才，不断完善高技能人才培养体系，大力发展职业教育，建设一支门类齐全、技能精湛的高技能人才队伍。要进一步抓好党政、专业技术、农村实用、社会工作等人才队伍的建设，形成各类人才共同成长、协调发展的新格局。

三要着力引进高层次人才和急需紧缺人才。要突出重点，根据经济社会发展特别是推进重大项目建设等方面的需求，有针对性地引进人才。当前，重点要放在引进提升传统支柱产业、培育发展战略性新兴产业、现代服务业以及城市规划、区域经济开发、金融和企业管理等方面急需紧缺的高层次人才，切实推动项目建设和产业发展。要拓宽视野，放眼省内外乃至海内外，积极探索引进人才的新方法，畅通人才引进渠道，采取团队引进、技术项目开发、兼职挂职、定期服务等方式，积极引进急需的紧缺人才、高层次和专业技术人才，切实为经济社会发展提供有力的人才保障。

四要着力提升人才队伍整体素质。要切实抓好人才的教育培训，进一步加强基础教育、职业教育、农村劳动力转移培训和人才培养基地建设。要注重在实践中培养和锻炼人才，引导和鼓励各类人才深入基层、深入生产一线、深入现实生活，在一线建功立业，在实践中锻炼成长。鼓励和引导高校毕业生到中小企业和农村就业创业，健全人才下得去、留得住、干得好、上得来的措施办法，逐步形成衔接有序、梯次合理的人才培养链条和成长体系。

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特别是要注重抓好青年人才的培养，选派青年优秀人才到工作艰苦、矛盾突出的地方，到项目建设、产业发展、招商引资等岗位上，接受锻炼、积累经验、成长提高。

五要着力用好用活各类人才。要积极鼓励人才创新创业，使各类人才创新有机会、干事有舞台、发展有空间，实现自身价值，得到全面发展。要大力加强平台载体建设，加快打造高层次人才创新创业基地，大力推动兰州高新区、经济区等重点园区建设发展，积极支持企业、高等院校和科研单位共建工程技术中心、重点实验室、企业技术中心，进一步完善以技术公共服务、技术成果交易、创新创业融资和社会化服务为重点的科技创新体系，使各类平台载体成为人才集聚的高地和创新创业的基地。要充分发挥省会人才资源的优势，主动做好服务，加强交流合作，整合人才资源，真正把人才优势转化为发展优势。

六要着力创新人才工作体制机制。要积极创新人才体制机制，促进人才工作科学化、制度化、规范化，努力营造人才发展的良好环境。要创新人才评价发现机制，建立多元化人才评价标准和评价指标体系，特别是要注重从基层一线、重大科研、工程项目和急难险重工作中发现人才。要按照公开、平等、竞争、择优的原则，创新人才选拔任用机制，为更多德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀人才脱颖而出创造条件。要创新人才配置流动机制，不断健全完善“不求所有，但求所用”的柔性引才机制，打破区域、部门、行业、身份限制，鼓励和吸引各类人才以多种方式参与兰州发展。要创新人才激励机制，探索知识、技术、管理等生产要素参与分配的形式，给一流的人才一流待遇，特殊人才特殊政策，对到艰苦地区和基层一线工作的人才加大政策倾斜力度，不断激发各类人才创新创业活力。要按照省委提出建立“人才特区”的新要求，学习借鉴外地先进经验，深入研究提出具体措施和办法，努力在创新人才体制机制方面先行先试，走在全省前列。

陆武成指出，要加强组织领导，营造良好环境，不断开创全市人才工作的新局面。要进一步强化工作责任，真正把党管人才的原则体现到人才工作的各个方面，落实到人才队伍建设的各个环节。要不断完善政策措施，加大财政投入力度，鼓励和引导社会、用人单位及个人投资人才资源开发，建立多元化人才发展投入机制，为各类人才成长、施展才华创造良好条件。要着力营造良好工作、生活和社会环境，倡导鼓励创新、宽容失误的氛围，健全人才奖励和荣誉制度，着力形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围。

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