政府构建无公害农产品质量安全追溯体系 兰州高原夏菜将有“安全档案”

近年来，我国一些地方相继发生了农产品质量安全事件，引起了有关部门的高度重视，全国各地蔬菜市场已逐步实行了市场准入制。榆中县是全国无公害蔬菜生产示范基地县，也是兰州高原夏菜的主产区，实行严格的质量安全追溯体系，确立农产品和食品生产经营质量安全诚信体系是榆中高原夏菜进一步发展的有力保证。

目前，榆中县被农业部农产品质量安全中心确定为全国首批“无公害农产品产地准出、市场准入及产品质量安全追溯管理试点县”之一。该县正在建立以重点蔬菜基地、蔬菜经销商为主，可逆向追溯的质量监管软件体系。这意味着，兰州高原夏菜有了自己的“安全档案”。

蔬菜销售推行质量安全可追溯编码制

和平镇祁家坡和三角城乡高墩营，是以种植花椰菜和甘兰等高原夏菜为主导特色产业的两个村，这次被选为该县“兰州高原夏菜”质量安全追溯体系的试点村，涉及1780户、7250人，蔬菜种植面积11000亩。

“试点村蔬菜生产基地全面推行质量监管‘联户联保\’制，建立‘三表一册\’的质量监管模式。”榆中县农牧局副局长白守孝说，自从去年开始把这两个村列为试点村后，今年将建立蔬菜质量安全检测站，而且试点村的蔬菜销售推行质量安全可追溯编码制。

白守孝说，榆中县蔬菜质量安全追溯系统建设项目，将完善管理制度和运行机制，建设村一级基础信息数据库，以及企业、经销商、农民专业合作社建立产品标识、地理标志及商标应用等基础数据库和查询可追溯网络的平台体系。

逐步实现从产地到餐桌的全程监管

“如果建立了蔬菜质量安全可追溯制度,就可以快速查出问题蔬菜的来源,缩小问题蔬菜涉及的范围和数量,避免因个别问题蔬菜影响产业健康发展和外销市场的品牌质量。”榆中顺源公司理事长蒋得辉说道。

顺源公司是此次被列为蔬菜质量安全追溯主体经销商试点之一，既建有保鲜企业，又经销蔬菜，是一个具有典型代表性的蔬菜专业合作社。去年做出口蔬菜的专业合作社类型的经销商郭生良，既建有保鲜企业，又做蔬菜初级精菜加工包装连锁配送兰州超市类型的经销商杨得军，蔬菜到外埠终端销售市场后专供超市类型的经销商徐守清等一道被列为试点。目前，按市场准入和退出制度、食品质量安全追溯制度、召回制度等追溯体系建设工作正在进行建立之中。

据了解，榆中县从2009年开始，先行对蔬菜产业从生产到销售，建立8个无公害蔬菜质量安全追溯体系试点工作，以期通过一年的试点，积累经验，到2010年6月底，完成试点建设及全面推进质量可追溯体系建设。到2012年底，全县所有蔬菜经销企业和销货商以及企业蔬菜生产村全部都推行实施质量安全可追溯机制运行体系。

构建农产品质量安全管理长效机制

“无公害农产品作为农业部门、国家质量安全监督检验检疫部门和国家认证认可监督管理委员会分工合作管理的食用农产品，通过实施产地准出、市场准入及追溯管理，以实现对其质量安全状况进行全程监控，具有十分重要的意义。”白守孝说。

榆中县是全国无公害蔬菜生产示范基地县，也是“兰州高原夏菜”的主产区，已认定无公害蔬菜产地面积65万亩，获得无公害蔬菜产品认证44个，其中绿色食品1个，经农业部连年抽检，蔬菜质量名列全国前列。2009年蔬菜种植面积达到了26.1万亩，总产量6.3亿公斤，实现销售收入7亿元，农民人均蔬菜收入1823元，已占到了全县农民人均纯收入2764元的66.3%。今年蔬菜种植面积达到27万亩，总产量6.5亿公斤，预计实现销售收入7.2亿元。白守孝说，在该县的试点村、试点企业、试点经销商等，都将通过建立电子档案，将试点蔬菜种植户、企业及经销商等基本情况和信息资料全部建档，建立中央管理数据库进行管理。

多年的实践证明，建立农产品质量安全追溯体系，实现产地、中间流通环节及消费者三者之间可逆向追溯、从产地到餐桌的全程监管，既是构建农产品质量安全管理长效机制的重要内容，更是落实责任管理的重要保障。

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