法治教育你我同行——永登县强化法治宣传教育工作纪实

2017年4月18日召开永登县第七次法治宣传教育工作会议永登县司法局送法进七中活动县委统战部 、县依法治县办 、县民宗局 “送法进宗教场所活动 ”县上主要领导为获得“六五”普法先进单位代表颁奖送法进企业永登县司法局到大同镇王家坪村开展“送法进乡村活动”永登县司法局送法进七中活动为村民发放宣传挂历等宣传材料永登县司法局送法进四中

自“七五”普法以来，永登县法治宣传教育工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导下，坚持“依法治县”工作理念，认真落实“七五”普法规划，紧紧围绕“突出重点、增加亮点、多干实事”的工作目标，加强舆论引导，丰富宣传载体，创新工作机制，不断提升宣传水平，有效促进了依法治县各项工作的顺利开展。

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强化组织领导抓宣传为法治宣传工作提供有力保障

（一）加强队伍建设，奠定普法基础

2016年，永登县政府召开专题会议，县依法治县领导小组成员单位就本县、本行业如何开展“七五”普法进行讨论，提出了许多切合本县实际的意见建议，并对全县“七五”普法启动进行了统一安排，做到任务明确、内容突出、活动具体。各乡镇、各部门、各单位结合自己的工作职能，按照“谁执法、谁普法”的原则，充分发挥专职法治宣传教育工作者、普法讲师团成员、法治宣传教育志愿者的作用，加强组织协调，积极面向社会开展法治宣传教育。进一步加强了法治宣传教育队伍建设，全县共成立普法依法治理领导小组186个，成员1580多名，选拔普法宣传骨干3000多名。全县党委领导，人大监督、政府实施，政协支持，乡镇、部门齐抓共管，全社会广泛参与的普法依法治理领导体制和工作运行机制进一步完善，为普法依法治理工作的深入开展提供了有力的组织保证。（二）精心安排部署，制定年度计划

为搞好法治宣传工作，永登县制定下发了年度普法依法治理工作要点，从全县普法依法治理工作的总体思路、法治宣传教育制度,行政机关工作人员学法用法制度、开展法治宣传教育活动、加强法治宣传教育基础建设等方面做了详细全面的安排部署。各乡镇、各部门、各单位也通过不同形式，制定了年度普法工作计划，并召开动员会，广泛宣传发动，周密安排部署，充分利用永登手机报、永登电视台、永登司法网等宣传平台，通过发放宣传资料、展示宣传展板、文艺演出等多种宣传形式，大力推进了全县法治宣传工作。

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围绕重点抓宣传扩大法治教育影响力

（一）积极开展“法律八进”活动

1.法律进机关、进单位不断深化。对公务员尤其是领导干部进行“应用型”教育，坚持普法学习、学法考核制度，永登县把领导干部、公务员学法用法列入年度目标考核责任制中，统筹安排，保证学法质量。严格落实“谁执法、谁普法”部门责任制和“以案释法”工作机制，县直部门和司法机关在城区、乡镇中心开展各类主题法治宣传活动21场次，举办领导干部“以案释法”法治讲座1场次。县委组织部、县人社局、县司法局对全县一万余名干部职工进行了法律知识考试，向全县各乡镇、各单位、各驻永企事业单位发放试卷10000余份，参考率达到98%。县司法局分别向全县科级以上干部、党代表、人大代表、政协委员及驻村干部发放《常用法律知识问答》读本3000余本，法治讲座光盘200余张。邀请县委、县政府分管领导赴永登监狱开展“送法进监狱，亲情帮教大走访”活动，为服刑人员赠送《常用法律知识百问百答》读本200余册，2017年普法宣传年历200余份，与服刑人员进行了交心谈心，让服刑人员感受到了地方党委、政府和社会各界对服刑人员不抛弃、不放弃的诚挚关怀。

2.法律进社区内容丰富。永登县司法局、永登县法律援助中心协同有关乡镇到县北街社区、南街社区等11个社区开展了“送法进社区”活动。在举办法治文艺演出的同时，现场为广大人民群众提供法律咨询服务，帮助老百姓解决身边的各种法律难题与困惑，发放宣传资料50000余份，接受法律咨询500余人次，受到基层人民群众的热烈好评。

3.法律进乡村、进家庭扎实推进。结合***“大走访，回头看”活动，永登县司法局向“***”联扶户发放《常用法律知识问答》读本2000余本，并现场为联扶户讲解“公民的权利与义务，刑法常用法律知识，婚姻与家庭、劳动合同、劳动争议、法律援助”等与农民群众日常生活息息相关的法律知识。印制“法律援助联系卡”，向全县各乡镇困难群体免费发放近1万张，基本实现贫困户户手一册全覆盖。结合县乡换届选举，组织普法骨干和法律服务志愿者深入16个乡镇进行法治宣讲32场次。2016年年底，县司法局组织基层科、普法办人员协同大同镇司法所、王家坪村委会成员到大同镇王家坪村开展“送法进乡村活动”。大力宣传了农村法律知识，分析了当前农村复杂环境下常见又易发的相关法律问题。现场为农民群众调解了一起农民土地流转纠纷，及时化解了农民群众之间的矛盾。发放宣传单1000余份，《常用法律知识百问百答》读本300余册，印有法律格言的围裙300多个及2017年普法宣传年历300余份。

4.法律进学校形式多样。永登县通过开展“法律进校园”活动，使青少年法治教育有声有色。县司法局在全县8所中学以法治名人格言装点校园楼梯、走廊，营造浓厚的法治文化氛围。在县城中学举行青少年法治宣传教育活动，县司法局、县消防大队、县交警大队及城关派出所干警分别进行了法治讲座，赠送了《中小学消防安全教育读本》、火灾警示录及中小学消防安全教育视频光盘，进行了“珍爱生命，杜绝毒品”学生签名仪式及现场消防灭火演练。邀请检察院检察官在永登四中等中学举办了以“增强中学生法治意识，提高自我约束、自我保护能力，预防和减少青少年违法犯罪”为主题的法治教育报告会。

5.法律进企业逐步加强。永登县以普法宣讲团成员和企业常年法律顾问为骨干，有组织地开展企业学法活动，分别到连城发电有限责任公司、连城铝厂、祁连山水泥厂等各驻永企业举办了“增强法治观念推进依法治企”法律专题讲座，主讲律师围绕近几年发生的具有典型代表性质的纠纷案件进行深入剖析，包括合同管理、招投标、工程施工、大额购买等民事刑事案件，很好的结合了目前公司在安全生产经营中遇到的问题，举案说法，为类似工作中可能遇到的法律风险进行警示，保证公司运作合法化、规范化。

6.“法律进宗教场所”活动有效开展。由县委统战部、县依法治县办公室、县民宗局牵头，有关乡镇配合，组成法治宣传工作组深入永登县妙因寺、香炉山斗母宫、大佛寺、清真寺等10个较大的宗教场所开展了“法律进宗教场所”活动，制作发放以“关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策”、“宗教场所应当履行的主要义务”、“我国关于宗教的法律规定”等法律知识为内容的法治宣传牌30余块，向各宗教场所捐赠法律知识书籍1000余本，向1000余名教职人员和信教群众发放宣传资料3000余份（本）。（二）组织开展全县第七次法治宣传教育工作大会

1.按照省市部署，结合县情，印发了永登县“七五”普法规划。并要求各乡镇、县直各单位结合各自实际情况及时制定上报本乡镇、本单位“七五”普法规划及“七五”普法工作领导小组的成员名单。

2.于2017年4月18日，在县委小礼堂召开了全县第七次法治宣传教育工作会议，表彰了“六五”普法期间涌现出的先进单位和先进个人，全面总结了全县“六五”普法工作，对“七五”普法工作作了安排部署。（三）落实责任、创新平台，推进法治宣传教育活动

1.严格落实普法责任制

永登县普法依法治县领导小组成员单位结合本部门职能，认真落实“谁执法、谁普法”责任制，大力宣传部门法，切实开展各项法治宣传活动，宣传了《环境保护法》、《土地法》、《安全生产法》、《劳动保障法》、《治安管理处罚法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规。积极开展县“三下乡”、“3·15”消费者权益保护日、社会管理综合治理宣传月，“6·26”国际禁毒日等法律宣传活动，全县共开展大型宣传活动10余场（次），散发宣传资料100000余份，接受法律咨询8000余人次。针对全县多发、易发矛盾纠纷情况，县司法局有针对性的编印发放《常用法律知识问答》读本4000余本，刻录法治讲座光盘200余张。

2.建设法治文化公园

为推进法治宣传教育和文明城市创建工作，永登县司法局坚持结合实际，在青龙山公园精心打造法治文化公园，将公平、正义、和谐等法治理念融入其中，做到法治主题与景观环境的有机统一。法治文化公园借助青龙山公园原有的基础设施，将法治典故、法治名言、法治漫画等30余块法治文化展牌融入公园建设，赋予公园全新的普法功能，让群众在休息游玩的同时，学习法律知识，潜移默化中接受法律熏陶，感受浓厚的社会法治文化氛围，并与自然生态完美结合，形成一个集法治宣传、健身、休闲、娱乐、学习教育为一体的法治文化平台。

3.积极争取，攻坚克难，基础建设工作进展顺利永登县以司法所业务能力、所务管理建设为重点，举办司法所干部培训班2期，加强司法所人员业务能力。夯实基层基础，筹集资金10万元，在通远、树屏、上川3个司法所建设示范性司法所，维修业务用房，更新办公设施，规范各类业务档案及案卷，推进规范化建设上水平。

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创新机制抓宣传确保宣传任务落到实处

（一）建立会前学法和中心组学法制度

永登县委、县政府将干部、尤其是领导干部学法用法作为考核任用干部的重要依据，制定了会前学习和中心组学法制度。县委组织了全县领导干部学法培训班，和全县干部职工法律知识考试，要求领导干部利用休息时间加强法律知识学习，以提高领导班子的法律素质、法治意识和依法决策。（二）健全青少年学法长效机制

把法治课列为学生必修课，坚持法治教育常规化、制度化，做到“四有”(有计划、有课时、有教材、有教师)，大力推行校外法制副校长和法制辅导员制度，全县多数学校聘请了校外法制副校长和法制辅导员，他们经常到学校给学生讲法治课，使学生受到警示教育。以增强青少年守法意识，预防和减少违法犯罪。（三）建立媒体公益普法制度

以媒体协作为平台，以信息网络为依托，加强政媒互动、网媒互动，充分发挥各方面的作用，开展递进式、全方位宣传，传递正能量，唱响主旋律，形成了上下联动、协调呼应的“大宣传”工作合力。

永登县司法局紧紧围绕司法行政工作的创新发展，充分运用各类媒体丰富司法行政宣传内容，重点宣传法治宣传创新之举、经验成果。积极与省、市媒体合作，在《兰州日报》设立了以“围绕中心，服务民生，法治宣传教育触角不断延伸永登县”六五“普法工作纪实，广泛深入开展形式多样的媒体公益普法活动”为题的专栏。积极加入司法部、全国普法办为推进“互联网+法治宣传”行动组建的全国普法新媒体矩阵，并顺利入驻“今日头条”及“一点资讯”客户端。开通了“永登普法”官网，及时发布法治动态和司法行政工作情况，引导网民、群众依法办事、依法维权，形成了网络、微信、手机短信平台等手段完备，宣传策划与新闻发布结合、舆情收集与跟踪督办并重的新媒体宣传格局。

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展望未来

今后几年，永登县将树立抓重点、求创新，凸亮点、重落实，补短板、谋发展的目标，坚持融入中心、服务大局、服务群众。一是培育法治理念，提高法治宣传工作实效。建立健全“七五”普法考核机制，严格落实“谁执法、谁普法”责任制，建立普法责任清单，进一步加大“法治创建”力度，选定法治建设示范点6个，典型引路，推进多层次多领域依法治理。二是加强基层基础建设，提高服务大局能力。扎实开展示范性司法所创建活动，争取资金再建设3个示范性司法所，下大力气理顺司法所管理体制，推进全县司法所规范化建设上水平。三是加强干部队伍教育培训，推进党风廉政建设。突出抓好队伍的正规化、专业化建设，深入开展创建“学习型机关”活动，着力提高基层司法行政队伍的政治素质和业务能力，自觉做到讲纪律、讲规矩、讲大局、讲看齐，为建设“文明永登”、“法治永登”、“和谐永登”营造良好的法治氛围。张意芳

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